為進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)的深入開展，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)建設(shè)工程安全文明施工管理，根據(jù)《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（川建質(zhì)安發(fā)〔2010〕）306號(hào)）、《攀枝花市規(guī)劃和建設(shè)局開展建筑工地安全大檢查的通知》（攀規(guī)建發(fā)〔2010〕153號(hào)）的要求，結(jié)合目前我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，2010年7月20日至7月30日，仁和區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局深入轄區(qū)在建項(xiàng)目施工工地，就建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查，
一、檢查情況
本次檢查重點(diǎn)針對(duì)前期下發(fā)施工單位自檢后填寫的（塔式起重機(jī)《（施工電梯）、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電專項(xiàng)檢（自）查表、2010年四川省安全生產(chǎn)大檢查在建項(xiàng)目檢（自）查表》中所涉及的資料進(jìn)行了逐一核查，并對(duì)外架、模板、施工臨時(shí)用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護(hù)，特種作業(yè)人員持證上崗情況，安全責(zé)任制落實(shí)情況，安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況來看，大部分在建工程項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)為“差”。雖然多數(shù)企業(yè)、項(xiàng)目部在大檢查前對(duì)工地進(jìn)行了自查自糾工作，部分安全隱患、文明施工問題得到及時(shí)整改。但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)大部分施工、監(jiān)理單位和項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)和文明施工不重視。沒有充分發(fā)揮施工單位質(zhì)安部門和監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的管理職能，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和安全事故隱患及文明施工問題整改不到位。
本次檢查共抽查了30余個(gè)在建項(xiàng)目，建筑面積50余萬平方米。檢查中共發(fā)出限期整改通知書3份，停工整改通知書27份，共檢查出安全生產(chǎn)隱患、文明施工問題156條/次
二、檢查中存在的主要問題
(一)管理方面的問題
1、部分工程未辦理施工許可證，擅自違法施工。
2、施工單位對(duì)工程項(xiàng)目管理不到位，放松對(duì)安全生產(chǎn)及文明施工的管理;施工單位質(zhì)安管理部門未充分發(fā)揮職能，質(zhì)量、安全管理責(zé)任制落實(shí)不到位，對(duì)安全隱患排查整治工作力度嚴(yán)重不足;項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管理不重視;
3、專職安全員配備不足。安全員或項(xiàng)目經(jīng)理不到位的現(xiàn)象依然存在。
(二)安全生產(chǎn)方面
1、施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗(yàn)收不到位;對(duì)項(xiàng)目部的專項(xiàng)施工技術(shù)方案審批流于形式。
2、部分工程的腳手架搭設(shè)不規(guī)范，不按規(guī)范而隨意性搭設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，搭接有效部位、搭救拉長(zhǎng)度不符合規(guī)范要求，拉結(jié)筋，掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設(shè)數(shù)量嚴(yán)重不足，密目網(wǎng)等圍護(hù)設(shè)施不規(guī)范。外腳步手架與建筑物之間間隔大，未隔離防護(hù)的現(xiàn)象依然存在。
3、部分工程的預(yù)留洞口、電梯井口、臨邊防護(hù)、高處防護(hù)設(shè)施不到位、不規(guī)范。
4、大部分工程的承重支模架材質(zhì)、搭設(shè)不符合規(guī)范要求，安全構(gòu)件不完善，且與專項(xiàng)方案不相符。少數(shù)工程違反危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的管理規(guī)定，超高、超載高大承重支模架未編制安全專項(xiàng)施工方案，也未組織專家論證方案。
5、大部分工程施工用電不符合規(guī)范要求：三相五線系統(tǒng)安裝、電器配置、三級(jí)配電保護(hù)、線路敷設(shè)、用電標(biāo)識(shí)等均不符合要求;
6、施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊管理不夠重視，塔機(jī)未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)未取得合格證擅自投入使用的現(xiàn)象較為突出。
　　7、安全生產(chǎn)臺(tái)帳記錄內(nèi)容空洞，不真實(shí)，不能實(shí)際反映出施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)及文明施工、重要安全事件、檢查驗(yàn)收等實(shí)際情況;各項(xiàng)安全專項(xiàng)方案不根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況編制，無針對(duì)性不能指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工。
　　8、特種作業(yè)人員的技能培訓(xùn)、考核工作滯后，部分工程存在特種作業(yè)人員操作證過期、無證上崗現(xiàn)象，現(xiàn)有的特種作業(yè)人員對(duì)新規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備性能等知識(shí)了解不多。
(三)文明施工方面
1、施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工意識(shí)淡薄，對(duì)文明施工管理不到位。文明施工管理責(zé)任不明確，管理制度、措施不完善;文明施工費(fèi)用投入不足。