2013年11月1日起,廣南縣公安局交警大隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部“三超一疲勞”專項(xiàng)整治行動(dòng)部署要求,按照支隊(duì)《轉(zhuǎn)發(fā)州公安局關(guān)于印發(fā)文山州集中整治超速超員超載和疲勞駕駛違法行為專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》、《關(guān)于集中整治超速超員超載和疲勞駕駛違法行為專項(xiàng)行動(dòng)預(yù)防重特大道路交通事故的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳交警總隊(duì)《轉(zhuǎn)發(fā)西南五省市區(qū)集中專項(xiàng)整治“三超一疲勞”區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)作方案的通知》要求,全大隊(duì)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),周密組織,全警動(dòng)員,主動(dòng)出擊,開展集中統(tǒng)一行動(dòng)21次,出動(dòng)警力4952人次,出動(dòng)警車980輛次,查處各類交通違法行為2056起。進(jìn)校開展宣傳60余次,與轄區(qū)中小學(xué)校簽定交通安全責(zé)任書400余份,深入運(yùn)輸企業(yè)開展安全檢查10次,聯(lián)合多部門開展道路交通安全隱患排查整治6次,深入客運(yùn)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、村莊開展交通安全宣傳8次,查處營(yíng)運(yùn)客車超員違法行為3起、非營(yíng)運(yùn)小型客員嚴(yán)重超員違法行為6起,其它交通違法行為124起,發(fā)放交通安全宣傳材料40000余份,整治行動(dòng)取得明顯成效,有效凈化了轄區(qū)道路交通環(huán)境。
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自接到上級(jí)開展“三超一疲勞”專項(xiàng)整治文件以后,大隊(duì)迅速召開動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)公安部召開全國(guó)公安機(jī)關(guān)集中整治超速超員超載和疲勞駕駛專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議以及黃明副部長(zhǎng)的講話精神,要求全體民警、協(xié)管員從大局出發(fā),認(rèn)真吸取10月份以來全國(guó)發(fā)生的重特大道路交通事故的深刻教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)“三超一疲勞”專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性,增強(qiáng)事故預(yù)防工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,采取更加有力的措施,確保“三超一疲勞”專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展。同時(shí),為確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí),大隊(duì)成立“三超一疲勞”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分析、解決存在的問題,全方位、不間斷強(qiáng)化工作落實(shí),最大限度地預(yù)防和減少重特大道路交通事故的發(fā)生。
二、重拳開展整治,加大執(zhí)法力度。在大隊(duì)的統(tǒng)一指揮下,各中隊(duì)全力配合,積極采取各種舉措,積極行動(dòng),形成強(qiáng)大震懾力。嚴(yán)格按照“民警要上路,上路要管事”的要求,嚴(yán)格落實(shí)全天候上路執(zhí)勤的工作模式,做到主要道路“路路見警車”。對(duì)“三超一疲勞”交通違法行為,做到不依法處理不放過,不消除違法行為不放過,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,該拘留的拘留,該吊銷駕證的堅(jiān)決吊銷駕證,堅(jiān)決把嚴(yán)重交通違法行為的發(fā)生率降下來,努力營(yíng)造依法嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),成立機(jī)動(dòng)巡邏小組,24小時(shí)不定時(shí)巡邏,全天候、全方位加大對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏管控力度,不留盲區(qū)、不空時(shí)段。
三、注重源頭監(jiān)管,規(guī)范通行秩序。深入運(yùn)輸企業(yè)開展安全大檢查,對(duì)轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任情況進(jìn)行檢查,通過召開培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)等形式,督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部教育管理、加強(qiáng)內(nèi)部所屬車輛的監(jiān)管;會(huì)同交通運(yùn)輸部門建立客運(yùn)企業(yè)曝光和查處制度通報(bào),定期對(duì)轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)交通違法、交通事故等情況進(jìn)行曝光、通報(bào),督促整改,發(fā)動(dòng)一切可以利用的社會(huì)力量,全力消除道路交通安全隱患;將“三超一疲勞”專項(xiàng)整治行動(dòng)擺在當(dāng)前工作的重要位置,根據(jù)冬季天氣變化特點(diǎn),完善應(yīng)對(duì)管制預(yù)案和應(yīng)急處置方案,加強(qiáng)演練,提高快速反應(yīng)、妥善處置能力。
四、科學(xué)安排勤務(wù),創(chuàng)新勤務(wù)模式,最大程度的做到沉警于路面,充分利用交通安全檢查服務(wù)站,聯(lián)合派出所,合理設(shè)立治理“三超一疲勞”專項(xiàng)檢查點(diǎn),加強(qiáng)與交通運(yùn)管等部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)超速行駛、客車超員、貨車超載和疲勞駕駛的查處力度,做到逐車管理、逐項(xiàng)登記,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各類交通違法行為,確保重點(diǎn)路段和時(shí)段能管得住、不失控。
五、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造整治氛圍。結(jié)合“三超一疲勞”工作,努力為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。一是筑牢固定宣傳陣地。緊緊圍繞“關(guān)愛生命,文明出行”這一主題,以“三超一疲勞”專項(xiàng)整治行動(dòng)為宣傳內(nèi)容,在轄區(qū)各主要路口、懸掛專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳條幅共50余條;在大隊(duì)違法處理辦、車管所、事故大隊(duì)等“窗口‘開辟宣傳陣地,播放宣傳光盤、散發(fā)宣傳材料;制作4萬余份車貼,深入客、貨運(yùn)單位和轄區(qū)車輛停靠站點(diǎn),為每輛車貼上“為了您和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全,不超員、不超速、不超載、不疲勞駕駛在、不酒后駕車、不坐無證車”的宣傳提示語車貼,向駕駛員發(fā)放《全國(guó)公安廳機(jī)關(guān)集中整治“三超一疲勞”專項(xiàng)行動(dòng)》特別提示卡及文明行車手冊(cè)2萬余份;廣泛宣傳超速、超員、超載和疲勞駕駛的危害性,開展集中整治專項(xiàng)行動(dòng)目的、意義、措施,最大限度爭(zhēng)取社會(huì)和群眾的理解支持。積極協(xié)調(diào)新聞媒體,做好專項(xiàng)整治統(tǒng)一行動(dòng)日的宣傳報(bào)道。邀請(qǐng)廣南電視臺(tái)《法在廣南》媒體記者隨警作戰(zhàn),及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治工作新情況,曝光典型案例,警示客貨運(yùn)駕駛員時(shí)刻繃緊交通安全這根弦;深入開展“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)源頭宣傳,利用運(yùn)輸企業(yè)、學(xué)校交通安全宣傳教育陣地進(jìn)行宣傳。通過張貼宣傳掛圖、展出展板、播放光盤、上交通安全課等多種形式,開展宣傳活動(dòng)50余次;深入開展文明交通進(jìn)駕校“五個(gè)一”活動(dòng),充分發(fā)揮駕駛員文明交通的表率作用,組織駕校學(xué)員參加文明交通勸導(dǎo)活動(dòng)5次,進(jìn)一步規(guī)范駕駛員的文明交通行為;發(fā)揮社會(huì)群體力量。設(shè)立專項(xiàng)整治行動(dòng)舉報(bào)熱線電話4個(gè)(座機(jī)2個(gè)、手機(jī)2個(gè)),實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,積極受理群眾舉報(bào),接受群眾監(jiān)督,調(diào)動(dòng)人民群眾參與整治行動(dòng)的積極性。
六、抓勤務(wù)落實(shí),加大路面管控力度。大隊(duì)根據(jù)總隊(duì)勤務(wù)制定原則,嚴(yán)格落實(shí)“24小時(shí)勤務(wù)機(jī)制”。一是強(qiáng)化路面巡邏管控力度,尤其是重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏管控,切實(shí)提高路面見警率和管事率;二是在珠西二級(jí)公路省際口落實(shí)24小時(shí)檢查登記制,大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)省際口管理勤務(wù)制度,安排民警24小時(shí)對(duì)7座以上客運(yùn)車輛及?;奋囕v進(jìn)行逐車檢查登記,減少重點(diǎn)車輛的安全隱患,切實(shí)遏制重特大交通事故的發(fā)生;三是強(qiáng)化重點(diǎn)收費(fèi)站的管控力度,大隊(duì)安排民警在珠西二級(jí)公路收費(fèi)站開展各類交通違法行為整治,通過加大對(duì)重點(diǎn)收費(fèi)站的管控,形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),凈化道路交通秩序,減少因違法行為導(dǎo)致交通事故的發(fā)生;三是源頭管理,嚴(yán)把客運(yùn)車輛檢查關(guān)。一是落實(shí)客車檢查登記制度。整治治安警務(wù)資源,大隊(duì)在端諷、分水嶺、董那孟警務(wù)室設(shè)立了“三超一疲勞”檢查點(diǎn)對(duì)過往每一輛七座以上客車做到逐車登記。二是打擊客車停車?yán)托袨?。大?duì)安排警力在客運(yùn)車輛違法停車上、下客的高發(fā)點(diǎn),進(jìn)行“重點(diǎn)蹲守”,有效地提高了對(duì)客車中途停車違法行為的管控能力,杜絕對(duì)客車隨意停車的現(xiàn)象。
七、狠抓為期40天的春運(yùn)道路交通安全管理工作。
按照支隊(duì)文公交[2011]99號(hào)文件精神,結(jié)合1月8日啟動(dòng)的春運(yùn)工作,廣南大隊(duì)以宣傳為龍頭,及早制定春運(yùn)道路交通安全宣傳方案,提前營(yíng)造聲勢(shì)。制作了60條宣傳橫幅到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線懸掛,并制作了2萬份抵制“三超一疲勞”和2萬份抵制貨車“五不”提示車貼到各車站點(diǎn)進(jìn)行粘貼,設(shè)立專門的舉報(bào)電話(含大隊(duì)長(zhǎng)、副大隊(duì)長(zhǎng)手機(jī)號(hào))、印制了4萬份宣傳掛歷及1萬份文明交通行動(dòng)宣傳卡片深入公路沿線、站點(diǎn)、街道、學(xué)校進(jìn)行發(fā)放,邀請(qǐng)當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)記者跟蹤報(bào)道,有力營(yíng)造了文明、安全出行的良好氛圍,為做好2012年春運(yùn)道路交通安全管理工作打下了良好的基礎(chǔ)。并通過多舉措確保春運(yùn)交通安全工作扎實(shí)有效。
1、狠抓客運(yùn)源頭管理,嚴(yán)把春運(yùn)車輛及駕駛?cè)说臏?zhǔn)入關(guān)。春運(yùn)中,派出駐站民警深入客運(yùn)站點(diǎn),全天候做好客車?yán)1O(jiān)督檢查工作,確保無帶病車輛上路行駛。會(huì)同交通運(yùn)輸部門對(duì)所有營(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)诉`法記錄及記分情況進(jìn)行清理,嚴(yán)格駕駛?cè)速Y質(zhì)審核,對(duì)客運(yùn)車輛駕駛?cè)笋{駛證與準(zhǔn)駕車型不符的、有違法行為未處理的、交通違法記滿12分的、駕駛證逾期未審驗(yàn)的、駕駛客運(yùn)車輛一年內(nèi)有兩次飲酒駕車違法記錄的、在兩年內(nèi)有超員20%以上、超速50%以上的、發(fā)生重特大交通事故負(fù)主要以上責(zé)任的駕駛?cè)?,一律不得從事春運(yùn)的客運(yùn)運(yùn)輸,2012年共清理出6輛客車及1名駕駛?cè)瞬坏脜⑴c春運(yùn)。
2、全面啟動(dòng)春運(yùn)交通安全服務(wù)站及流動(dòng)檢查服務(wù)站,5個(gè)中隊(duì)各設(shè)立一個(gè)檢查服務(wù)站,對(duì)7座以上的客車、旅游包車做到逐車檢查,逐項(xiàng)登記。向駕駛?cè)税l(fā)放溫馨提示卡,提醒注意行車安全。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸證明、駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)人員資質(zhì)的檢查,重點(diǎn)查處危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超載、超速交通違法行為。
3、加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及轄區(qū)內(nèi)主要干道的交通秩序管理,從嚴(yán)查處交通違法行為。春運(yùn)期間組織民警深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)國(guó)道323線、省道阿八線、丘廣線、珠西二級(jí)公路等轄區(qū)主干道的交通秩序管理,依法從嚴(yán)查處對(duì)客車超員、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛、無證駕駛、貨車超載、不按規(guī)定車道行駛及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人、微型車非法營(yíng)運(yùn)等嚴(yán)重交通違法行為;深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村地區(qū)預(yù)防重特大交通事故專項(xiàng)整治。針對(duì)對(duì)學(xué)生放假、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、探親訪友、短途客運(yùn)量集中的特點(diǎn),積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府支持,加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)道路、客運(yùn)場(chǎng)站、公路沿線集市貿(mào)易、聚會(huì)活動(dòng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的巡邏檢查,嚴(yán)格查糾各種違法載客交通違法行為。
4、加強(qiáng)春運(yùn)交通安全宣傳教育,大力營(yíng)造濃厚的春運(yùn)氛圍。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用街天車流、人流密集的時(shí)機(jī)開展春運(yùn)交通安全宣傳,以“安全出行、平安春運(yùn)”為主題,以"拒絕酒后駕駛"、“不坐超員車、不做無證車”、抵制“三超一疲勞”、倡導(dǎo)“文明交通”為重點(diǎn),擴(kuò)大社會(huì)宣傳面,并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駕駛?cè)苏匍_春運(yùn)交通安全宣傳教育會(huì)議,簽訂2012年交通安全責(zé)任書。充分發(fā)揮客運(yùn)站場(chǎng)宣傳角、車管所窗口、春運(yùn)交通安全服務(wù)站等陣地作用,組織播放宣傳光碟,擺放宣傳展板,發(fā)放宣傳資料,懸掛交通安全橫幅,粘貼交通安全提示語等形式進(jìn)行交通安全宣傳教育。通過強(qiáng)有力的措施,2012年春運(yùn)以來,全縣未發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故。
二、存在的困難及下步工作打算
(一)道路交通管理力量嚴(yán)重不足、經(jīng)費(fèi)缺口大。
我縣地域?qū)拸V、人口眾多,道路點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,全縣道路等級(jí)低,安全隱患點(diǎn)段多,邊遠(yuǎn)山區(qū)(如者太清水江、楊柳井阿用、板蚌鄉(xiāng)等地)仍存在失管失控面,拖拉機(jī)、低速載貨汽車違法載人、人貨混裝等現(xiàn)象仍然存在。目前,我大隊(duì)共有5個(gè)建制中隊(duì),共有民警42人。管理著全縣機(jī)動(dòng)車72368輛、駕駛?cè)?3767人。民警人均管理道路105公里,人均管理機(jī)動(dòng)車1723輛、管理駕駛?cè)?994人。機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)嗣磕赀f增數(shù)不少于10%。在長(zhǎng)期超負(fù)荷工作狀態(tài)下,造成一些工作無法按照預(yù)定的安排和計(jì)劃有序進(jìn)行。道路交通管理工作仍出現(xiàn)失管失控面。
(二)公路隱患點(diǎn)段、公路坍方、下陷、水毀、落石等地段仍未得到徹底整治,老街、珠街、篆角等地以路為市情況仍未得到根治。
(三)農(nóng)村基層基礎(chǔ)交通管理力量薄弱,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)道路交通安全管理的重視和工作力度不夠,農(nóng)村基層交通管理隊(duì)伍和專門管理力量需要進(jìn)一步整合。
針對(duì)以上困難和問題,今后,我們著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)緊緊依靠縣委政府的領(lǐng)導(dǎo),以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),建立健全交通安全工作責(zé)任制,以構(gòu)建農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),整合公安派出所、義務(wù)交通協(xié)管員、基層組織等力量,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通管理防控工作,推進(jìn)農(nóng)村交通安全管理協(xié)會(huì)的組建工作,促進(jìn)社會(huì)化防控機(jī)制工作的開展。
(二)采取多種方式,加大道路交通安全宣傳覆蓋面。要充分利用以“五進(jìn)”活動(dòng)為重要平臺(tái),進(jìn)一步深化實(shí)施交通安全宣傳教育工程,提高廣大人民群眾的遵章率、守法率和自我保護(hù)意識(shí)。使廣大道路交通參與者養(yǎng)成遵紀(jì)守法、文明駕駛、文明出行的良好習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)交通違法行為明顯減少、交通秩序明顯好轉(zhuǎn)、交通事故明顯下降的目標(biāo)。
(三)狠抓路面行車秩序的整治,規(guī)范道路交通行為。繼續(xù)以開展整治酒后駕車、無證駕車、超員、超速、超載、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)整治為契機(jī),抓好路面防控工作,努力維護(hù)安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
(四)積極爭(zhēng)取政策,為民警創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境。狠抓隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)建設(shè)。完成大隊(duì)行政辦公樓及其附屬設(shè)施搬遷征地、建設(shè)等工作。
廣南縣公安局交通警察大隊(duì)
二O一四年三月三十一日