2008年,××局以十七大和十七屆三中全會精神為指導,認真貫徹“三個代表”重要思想,深入落實科學發(fā)展觀,從保護國家財產(chǎn)和人民生命安全這一根本利益出發(fā),始終堅持“安全第一,預防為主”的方針政策。各級領導高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,狠抓安全生產(chǎn)各項基礎工作,認真落實安全生產(chǎn)責任制,廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓活動,搞好安全大檢查,堅決消除事故隱患,并且突出重點,千方百計抓好交通、工程施工、消防、用電等安全生產(chǎn)工作,特別是在北京奧運會開展期間,通過全體職工的共同努力,實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零責任事故,為××事業(yè)揚起了安全之帆,為××事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障?,F(xiàn)對全年安全生產(chǎn)工作匯報如下:
一、高度重視,加強領導
2008年,××局各級領導和廣大職工深入貫徹“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀,思想境界不斷提高,真正認識到了安全生產(chǎn)關系到人民生命財產(chǎn)安全,關系到改革開放成果的保持和社會穩(wěn)定的大局,關系到××事業(yè)的健康蓬勃發(fā)展,安全生產(chǎn)就是保護生產(chǎn)力,安全生產(chǎn)責任重于泰山。工作中高度重視安全生產(chǎn),進一步增強搞好安全生產(chǎn)的責任感和自覺性,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,真正把安全生產(chǎn)工作作為各項工作的重中之重抓緊抓好。
為加強對安全生產(chǎn)的領導,隨著××局及局屬單位領導班子和其他人員的調(diào)整,及時調(diào)整和完善了安全生產(chǎn)領導和管理機構。全局各單位都建立了強有力的安全組織機構,健全完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。據(jù)統(tǒng)計,局屬9個單位全部由一把手任安委會主任或安全領導小組組長,全局安全生產(chǎn)領導組織成員達109人,兼職安全員98人,為安全生產(chǎn)工作落到實處提供了組織保障,使安全管理工作深入到了生產(chǎn)的各個崗位,每個角落,做到了事事有人管,處處有人抓。
為使安全生產(chǎn)全年有目標、有計劃、有部署,我局于3月初召開由局屬單位一把手,主管安全生產(chǎn)的領導、人事科長、辦公室主任、安全專兼職干部及××局各科室主要負責人參加的安全生產(chǎn)工作會議,部署全年安全生產(chǎn)工作,3月20日前,局屬單位也相繼全部召開了安全生產(chǎn)會議,對安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。據(jù)統(tǒng)計,全局各單位都能定期召開安全生產(chǎn)會議,尤其是蘭考河務局全年召開安全會議21次,真正把安全生產(chǎn)工作放在重要位置來抓。我局一把手經(jīng)常過問安全生產(chǎn)工作,每次安全生產(chǎn)會議都到會作重要講話,及時解決安全生產(chǎn)工作存在的困難,確保安全生產(chǎn)開支。主管領導抓細抓深安全生產(chǎn)工作,多次帶隊進行安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,積極落實相關政策,做到獎懲兌現(xiàn)。
二、加強目標管理,完善和落實安全生產(chǎn)責任制
年初,××局將省局下達的安全生產(chǎn)目標任務分解到所屬單位,各單位又將目標任務層層分解到科、室、處、隊、公司、班組、直至每個職工,并和這些部門及每一位職工簽訂了安全目標責任書;繼續(xù)實行全員繳納安全生產(chǎn)風險抵押金制度,根據(jù)崗位安全風險大小不同,交納數(shù)額分別為300—1000元不等,并規(guī)定全年無事故,獎勵50%—80%,出了責任事故,除按黃委會勞動安全條例規(guī)定處罰外,加罰不同百分比的風險抵押金。局屬其他單位也都和職工簽訂了安全目標責任書,制訂獎懲辦法,把安全生產(chǎn)工作的好壞和每個職工的政治榮譽及經(jīng)濟利益掛勾,增強了每個職工搞好安全生產(chǎn)的責任心和使命感,激勵和約束了全體職工盡職盡責做好安全生產(chǎn)工作。
三、廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓活動,不斷提高各級領導和全體職工的安全意識和素質(zhì)
2008全年,××局在全體職工中掀起了學習《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及××局所制定的各項安全生產(chǎn)管理制度和辦法的高潮,我們將這些法律、條例、制度、辦法制作成合訂本發(fā)至職工手中供之學習,在學習的基礎上,××局及局屬單位先后開展了安全知識競賽活動。尤其是8月份,我局舉行的道路交通安全知識競賽活動,全局職工參賽率達80%以上,學習普及效果較好。
為了提高各級領導和廣大職工的安全意識,××局還采用召開會議和研討會,舉辦講座、出板報、簡報、設置警示標志,制作橫幅,張貼標語,組織安全生產(chǎn)謎語競猜,放錄相等方式,開展了扎扎實實、卓有成效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。據(jù)統(tǒng)計,全年全局各單位共召開安全會議112次,出板報166期(版),簡報124期,制作帶安全標語的彩旗1620面,豎警示牌760個,懸掛安全宣傳橫幅73個,制作安全宣傳板面8個。我們還從宣傳內(nèi)容、形式、手段上進行創(chuàng)新,如我局從省局拿回有針對性、知識性、趣味性和吸引力的安全生產(chǎn)謎語近百個,6月份在市局機關及局屬單位開展有獎竟猜活動,由于組織得力,各級領導和廣大職工踴躍參與,既增加職工的安全知識,又有一定的趣味性,大家普遍反映較好。為了使宣傳教育深入人心,我們制作宣傳板面到各單位巡回宣傳,取得了良好效果。第四季度,我們開展了安全生產(chǎn)知識演講,主要內(nèi)容是當前的安全生產(chǎn)形勢,如何抓好安全生產(chǎn)責任制,如何解決安全生產(chǎn)工作中存在的嚴不起來、落實不下去的問題,講座理論聯(lián)系實際,事例翔實,針對性強,演講生動,受到了好評。
為了提高全體職工尤其是特種作業(yè)人員、汽車和摩托車駕駛員的安全技術水平,我們除多次組織這些人員到××市組織的培訓班學習外,還舉辦兩期廠內(nèi)機動車輛操作人員培訓班,請市技術監(jiān)督局高級工程師講課,對78名特種作業(yè)人員進行培訓,做到先培訓后上崗,使特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。
四、突出重點,全面防范
交通事故是多發(fā)事故,交通安全一直是我局安全生產(chǎn)工作的重點。目前,我局有大小汽車120余部,施工機械設備60余臺,摩托車220多輛。為了確保交通安全,我們加強對機動車駕駛員、車管人員、私人摩托車駕駛人員的安全教育,組織他們學習《中華人民共和國道路交通安全法》、《××局交通安全管理規(guī)定》,提高了廣大駕駛操作人員的法律意識和遵章守紀的自覺性。
我局還進一步加強了車輛管理,實行嚴格的派車制度和節(jié)假日封車制度,嚴格執(zhí)行機動車駕駛員的六條禁令(即禁止開帶病車、禁止私自出車、禁止酒后開車、禁止開高速車、英雄車、禁止疲勞開車、禁止開車接打手機),在全局范圍內(nèi)推廣了局屬單位實行的派車單上印制宣傳交通安全警示語的好作法。
為了深入貫徹以《中華人民共和國道路交通安全法》為核心的有關法律、法規(guī),切實改善我局車輛交通安全狀況,預防和減少交通事故發(fā)生,根據(jù)上級部署,我局從6月至9月,精心組織了車輛交通安全專項整治活動。專項整治期間,××局下大功夫組織機動車駕駛員、車管人員學習《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》、《廠內(nèi)機動車輛安全管理規(guī)定》、《××局交通安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和制度,進行廣泛的交通安全宣傳教育,制作《××局汽車駕駛員統(tǒng)計表》、《××局機動車駕駛員登記表》、《××局特種作業(yè)人員登記表》等6種表格,對全局各種機動車輛及操作人員基本情況進行詳細登記,完善健全了檔案,整頓結束后,全局評出××局優(yōu)秀車輛交通安全管理人員15人、優(yōu)秀車輛駕駛操作人員22人,對他們進行表彰和獎勵。通過專項整治活動的開展,全局職工交通安全意識大大增強,交通安全管理水平進一步提高,駕駛操作人員技術水平明顯進步,各項安全管理制度更加健全,促進了全局車輛交通安全長效機制的建立。
施工安全是我局安全生產(chǎn)工作的又一個重點,我局為了搞好施工安全管理,專門制定下發(fā)了《××局工程施工安全管理辦法》,經(jīng)常組織職工學習?!痢辆诌€組織監(jiān)督小組到各工地監(jiān)督《工程施工安全管理辦法》的落實情況,做到了每個施工工地開工前都建立安全領導小組,制作組織建立情況的版面,工地上豎立足夠的警示彩旗和警示標志。還組織召開安全分析會,對使用的民工進行安全教育,配備足夠指揮人員,并要求配戴醒目標志上崗。市局安委會除組織定期檢查外,還不斷到工地進行“飛檢”,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象毫不留情地糾正,有效地防止了工程施工事故發(fā)生。
消防安全工作我們也毫不懈怠,做到月月抓、日日抓。我們落實消防安全責任制,加強值班,加大消防投入?!痢辆旨八鶎賳挝欢歼M一步更新完善了消防設施,配足了消防設備,按規(guī)定更換藥品,對有關人員定期進行消防知識培訓,提高消防安全意識。每次更換消防藥品時,召集有關人員進行消防操作培訓,使他們牢固掌握防火滅火技能,以促使消防工作再上一個新臺階。
另外,我們對節(jié)假日安全、汛期安全、冬季“五防”、倉庫、油庫、檔案室安全、用電安全、夏季防暑、食品衛(wèi)生安全等也毫不放松,真正做到突出重點,全面防范。
五、扎實做好安全生產(chǎn)日常基礎工作,構建安全生產(chǎn)長效機制
為使我局安全生產(chǎn)工作扎實、有序進行,我局做到了年初有書面工作意見和全年工作計劃,季度有書面指導意見和小結,安全檢查、安全教育培訓、安全學習、聯(lián)席會議、安全資料整理都做到制度化、規(guī)范化。全局各單位都購買了安全生產(chǎn)檔案柜、檔案盒,安全生產(chǎn)資料做到分類管理,美觀大方,使用方便。事故統(tǒng)計要求嚴格,當月沒發(fā)生事故,上報無事故報表。安全生產(chǎn)工作的各項記錄齊全,杜絕了弄虛作假。
全局上下都建立和完善了安全生產(chǎn)事故應急救援體系?!痢辆旨熬謱賳挝粸樘岣咧卮笫鹿示仍芰?,有效預防,及時控制人員傷亡和減少事故發(fā)生,所有單位都制定了《重特大事故應急救援預案》,并制作合訂本,發(fā)至各有關領導、局屬單位有關人員手中。
我局還積極開展安全生產(chǎn)研究工作,共上交安全生產(chǎn)論文16篇。積極報道安全生產(chǎn)工作,全局全年共向報紙、雜志、網(wǎng)絡投送并登載安全生產(chǎn)稿件60余篇。
六、積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,狠抓隱患整治
2008年上半年,××局繼續(xù)按照《××局安全衛(wèi)生檢查管理規(guī)定》認真開展安全檢查,在規(guī)定的基礎上增加檢查次數(shù),并加強節(jié)假日檢查。查前下發(fā)檢查要點,檢查時認真細致,不走馬觀花,每次檢查都深入一線,深入施工工地,深入到倉庫、油庫、配電房、檔案室等要害部位,開展拉網(wǎng)式檢查,對查出的問題,落實整改措施和整改責任人,并記錄在案,限期整改。據(jù)統(tǒng)計,全年查出事故隱患48處,已及時整改42處。個別處無力整改的,已采取得力措施,防止演變成事故。
總之,2008年,××局安全生產(chǎn)工作在省局領導下,經(jīng)過全局各級領導、安全管理人員和廣大職工共同努力,取得了全年零安全責任事故的喜人成績,但是,這只是安全工作的又一起點,因為安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。抓好安全生產(chǎn)工作是一項長期艱巨的任務,我們將站在新的歷史起點上,為實現(xiàn)長期安全生產(chǎn)而繼續(xù)努力,為××局××事業(yè)做出更大貢獻。