習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出:健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,提升社會(huì)治理效能,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)社會(huì)治理體系。不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,是社會(huì)治理的重要內(nèi)容,做好安全生產(chǎn)工作,必須緊緊依靠群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾,最大限度調(diào)動(dòng)人民群眾積極性、主動(dòng)性。今年6月是全國(guó)第二十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”,活動(dòng)主題為“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”。其意義在于,通過(guò)開(kāi)展一系列活動(dòng),普及安全知識(shí)、培育安全文化、凝聚安全共識(shí),營(yíng)造“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的社會(huì)氛圍,使每個(gè)人都能時(shí)刻繃緊安全這根弦,尊重自己和他人的生命,在全社會(huì)積極營(yíng)造人人關(guān)心安全、人人參與安全、人人呵護(hù)安全,共筑安全的濃厚氛圍,做到防微杜漸、防患未然,確保各行業(yè)安全生產(chǎn)。
一直以來(lái),六盤(pán)水市水文水資源局始終把安全生產(chǎn)擺在突出位置,堅(jiān)持以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、各級(jí)黨委政府決策部署,堅(jiān)決把水文安全作為頭等大事、要事來(lái)抓,牢牢守住安全紅線,為實(shí)現(xiàn)水文高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
一、壓責(zé)任,樹(shù)牢安全生產(chǎn)人人有責(zé)。責(zé)任制是安全生產(chǎn)工作的靈魂和抓手,是抓好安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。習(xí)近平總書(shū)記高度重視安全生產(chǎn)工作,多次強(qiáng)調(diào)“要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念”,明確要求“把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程”。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求壓緊壓實(shí)責(zé)任。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》強(qiáng)調(diào)全員責(zé)任制,規(guī)定“建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制”。我們要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)各層級(jí)責(zé)任,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全是第一責(zé)任,真正把安全工作貫穿于整個(gè)發(fā)展的全過(guò)程。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”安全監(jiān)管責(zé)任,相互配合、齊抓共管,切實(shí)形成監(jiān)管合力。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,健全風(fēng)險(xiǎn)防控、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理等制度機(jī)制。把安全理念融入水文發(fā)展全過(guò)程,把安全責(zé)任落實(shí)到工作崗位每個(gè)人,把防范措施貫穿水文發(fā)展各環(huán)節(jié),切實(shí)防范各類安全事故。全體水文干部職工要不斷增強(qiáng)自身安全防護(hù)意識(shí)和能力,為自己、為他人、為親人營(yíng)造安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、找抓手,確保“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”。安全工作涉及各個(gè)環(huán)節(jié),安全風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在。水文安全涉及防汛抗旱、水旱災(zāi)害防御、水資源管理、干部管理、資金管理等各個(gè)環(huán)節(jié),我們要找到抓好安全生產(chǎn)的抓手,首先就是要認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、水利部、省委省政府、市委市政府、省水利廳、省局關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條硬措施和水利部四十七條、省安委會(huì)六十條具體措施,聚焦水文系統(tǒng)事故易發(fā)區(qū)域、部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”要求,把水文安全作為頭等大事、要事來(lái)抓。要講清楚安全生產(chǎn)是事關(guān)人民關(guān)天的大事,是樹(shù)牢以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措,是新階段水文高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵和重大意義,必須強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。要敢于查找問(wèn)題、暴露問(wèn)題、正視問(wèn)題、解決問(wèn)題,不遮遮掩掩。要厘清綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、人人參與關(guān)系,確保從黨委班子到一線從業(yè)人員都能找到做好安全生產(chǎn)工作的抓手。要逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、處置等預(yù)警機(jī)制,對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患要底數(shù)清、情況明,確保做到心中有數(shù)。要及時(shí)了解新文件、新精神、新要求,熟悉相關(guān)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)。我們每一個(gè)人都要主動(dòng)遵守法律法規(guī)、主動(dòng)履行安全職責(zé)、主動(dòng)執(zhí)行操作規(guī)程、主動(dòng)吸取事故教訓(xùn)、主動(dòng)提升應(yīng)急避險(xiǎn)能力,不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性。
三、抓細(xì)節(jié)、重執(zhí)行,強(qiáng)化安全生產(chǎn)人人盡責(zé)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是哪一個(gè)部門(mén)、個(gè)人能夠一力擔(dān)當(dāng)?shù)?,人人都是主角,沒(méi)有旁觀者只有踐行者,必須依靠全體水文干部職工共同努力盡責(zé),有效形成“人人懂安全、人人抓安全、人人保安全”的良好局面。當(dāng)前,我們要以重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),切實(shí)把提高排查整治重大事故隱患的質(zhì)量、提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的意愿和能力水平、強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)作為基本要求,全面排查、系統(tǒng)治理重大事故隱患,不斷提升水文安全水平。
要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌好水文發(fā)展和安全,增強(qiáng)底線意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)決守好安全底線。要扎實(shí)抓好以不同層級(jí)及一線工作人員為主體的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),以安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、基本知識(shí)、事故案例、工傷預(yù)防等通識(shí)性、警示性內(nèi)容為主學(xué)習(xí)培訓(xùn),以水文行業(yè)專業(yè)性互動(dòng)學(xué)習(xí)研討和實(shí)操性內(nèi)容為主的線下現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),不斷提高一線從業(yè)人員的生產(chǎn)崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)、應(yīng)急處置和逃生能力,保障從業(yè)人員生命安全和身體健康。
要緊盯水文安全易發(fā)區(qū)域、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),在辦公區(qū)域、水情中心機(jī)房、各水文監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、水環(huán)境實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展消防安全檢查,檢查是否存在電氣線路老化、私拉亂接電線現(xiàn)象,消防通道是否通暢,消防設(shè)施設(shè)備是否正常等。檢查水文監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行是否正常、安全,要重點(diǎn)檢查水文纜道、吊箱、巡測(cè)車(chē)等設(shè)施設(shè)備的安全防護(hù)是否到位,水質(zhì)野外采樣和水文外業(yè)觀測(cè)、測(cè)驗(yàn)、測(cè)量等安全措施是否到位,安全管理是否規(guī)范,野外勘察、測(cè)量、查勘等作業(yè)的安全防護(hù)措施是否到位,實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品以及劇毒藥品管理是否規(guī)范。要檢查操作規(guī)程是否科學(xué)合理,防護(hù)措施是否到位,要督促每一位從業(yè)人員從業(yè)時(shí)加強(qiáng)防護(hù)、作業(yè)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程等。要檢查汛前準(zhǔn)備督查、檢查中發(fā)現(xiàn)和存在的問(wèn)題是否整改到位,水毀工程修復(fù)是否還存在安全隱患,測(cè)洪預(yù)案修編是否合理,應(yīng)急物資儲(chǔ)備是否到位,水情值班值守工作職責(zé)是否嚴(yán)格履行等。這些工作涉及黨委班子和每一個(gè)從業(yè)人員,我們要從細(xì)節(jié)抓起,重在執(zhí)行,確保人人履職盡責(zé)。
安全生產(chǎn)是一場(chǎng)持久戰(zhàn),我們要牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,壓緊壓實(shí)責(zé)任。要充分發(fā)動(dòng)全體水文干部職工,推動(dòng)“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”在六盤(pán)水局蔚然成風(fēng),努力化隱患于無(wú)形,滅風(fēng)險(xiǎn)于萌芽,筑牢安全生產(chǎn)防線,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出水文安全保障。