危險(xiǎn)化學(xué)品的特殊性質(zhì)決定其在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用諸環(huán)節(jié)都存在著不安全因素。
       
        在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)進(jìn)與銷售以及圍繞購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、廢棄物的處置等，這些不僅是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而且包含著危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。如果對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性不清楚，發(fā)生誤購(gòu)、誤售，儲(chǔ)存、運(yùn)輸、廢棄物處置安排不當(dāng)?shù)?，?huì)造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染，甚至造成極為惡劣的政治影響。
       
        經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的事故：如1993年8月5日，深圳市安貿(mào)公司清水河化學(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)發(fā)生爆炸。爆炸引起大火，1小時(shí)后著火區(qū)又發(fā)生第二次強(qiáng)烈爆炸，造成更大范圍的破壞和火災(zāi)。死亡15人、200多人受傷，其中重傷25人，直接經(jīng)濟(jì)損失2．5億元。起火爆炸的原因：干雜倉(cāng)庫(kù)4號(hào)倉(cāng)內(nèi)混存的過(guò)硫酸銨與硫化堿(強(qiáng)氧化劑與還原劑)因接觸而發(fā)生激烈的氧化還原反應(yīng)，形成熱積聚導(dǎo)致起火燃燒。
       
        黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)安全工作十分重視。針對(duì)近年來(lái)發(fā)生的安全事故，做出了一系列重要指示和工作部署，對(duì)安全管理工作提出了嚴(yán)格要求。在全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作中，又將加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。多年來(lái)，在各部門(mén)的共同努力下，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理工作取得了較好的成效。但隨著形勢(shì)的變化，當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)了一系列亟待解決的問(wèn)題：
       
        一是無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較為普遍。相當(dāng)多的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有按照規(guī)定領(lǐng)取《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》，仍從事危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)。
       
        二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)條件不達(dá)標(biāo)。一些危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位條件達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的開(kāi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
       
        三是從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識(shí)。一些危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏必要的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)知識(shí)和防范措施知識(shí)。
       
        四是經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)分布不合理。一些地方的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)坐落在市區(qū)的繁華地帶或居民住宅區(qū)，不利于消防安全。
       
        五是在危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的管理上還不到位。一些地方部門(mén)之間協(xié)調(diào)不夠，發(fā)證主體職責(zé)不清，監(jiān)督管理力度不夠。
       
        上述問(wèn)題使危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)中存在重大安全隱患，嚴(yán)重威脅著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)，必須采取有效措施加以解決。
       
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