十一屆全國人大常委會第七次會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會議,會議繼續(xù)審議食品安全法草案。國務院擬設食品安全委員會,草案增加了有關規(guī)定,明確國務院設立食品安全委員會,以加強對各有關監(jiān)管部門的協(xié)調、指導。草案規(guī)定:“國務院設立食品安全委員會,其工作職責由國務院規(guī)定。”此前,草案中確立了各有關主管部門按照各自職責分工依法行使職權,對食品安全實施分段監(jiān)管的體制,并強化了各部門具體的監(jiān)管責任。
明確民事賠償優(yōu)先
草案規(guī)定,違反本法規(guī)定,應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金,其財產(chǎn)不足以同時支付時,先承擔民事賠償責任嚴管保健食品安全。
嚴管保健食品安全
草案增加規(guī)定:國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監(jiān)管。有關監(jiān)督管理部門應當依法履職,承擔責任。具體管理辦法由國務院規(guī)定。
草案還規(guī)定,聲稱具有特定保健功能的食品不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害,其標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,內(nèi)容必須真實,應當載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能和成分應當與標簽、說明書相一致。名人代言“問題食品”將被嚴懲,草案增加多條規(guī)定,嚴懲組織、機構或個人代言不合格食品的行為。
同時,草案還規(guī)定,食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。違反相關規(guī)定的,將由有關主管部門沒收違法所得,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級或者撤職的處分。除食品安全法草案外,會議還繼續(xù)審議了刑法修正案草案和保險法修訂草案,這三部草案有望于2月28日會議閉會時通過。