按照濰坊市委組織部的安排,我于8月9日至8月13日,在清華大學參加了為期五天的全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理高級研修班。自入學以來,通過對國內(nèi)外安全監(jiān)管的實踐與發(fā)展、安全事故隱患評估與管理、世界現(xiàn)代安全管理實踐:創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)、安全生產(chǎn)法律及相關(guān)政策解讀、安全事故的應急處理與救援、安全事故下的新聞發(fā)布與媒體溝通等理論精髓的系統(tǒng)學習和認真領(lǐng)會,感覺受益匪淺?,F(xiàn)結(jié)合工作實際,就如何做好我區(qū)的安全生產(chǎn)工作談幾點個人看法。
一、夯實安全管理基礎(chǔ)
緊緊圍繞省、市“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理落實年”活動要求,夯實基層基礎(chǔ)管理工作,認真執(zhí)行年初簽訂的安全生產(chǎn)目標責任書和安全生產(chǎn)管理工作承諾書,抓好事故控制指標的分解落實,確保完成全年目標任務。深入開展安全文化示范企業(yè)和安全生產(chǎn)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動,在企業(yè)經(jīng)營管理者中倡導樹立安全誠信意識和安全道德觀念。要加強對企業(yè)負責人和安全管理人員的安全教育,重點對員工特別是農(nóng)民工的安全技能培訓,提高安全意識和安全技能,有效防范“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。突出重點行業(yè)和領(lǐng)域,把煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域作為治理的重點,采取有針對性的工作措施,深入排查治理事故隱患和違法違規(guī)行為。
二、進一步強化安全監(jiān)管
繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察和排查整改力度,以執(zhí)法監(jiān)察促進監(jiān)管工作的有效落實。集中打擊無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè),對關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,私采濫挖、超層越界開采的,違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的,遲報瞞報生產(chǎn)安全事故的,重大隱患不按規(guī)定期限予以整治的,不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的,不按規(guī)定落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策的,基層單位安全監(jiān)管機構(gòu)不落實、責任不落實的,要從嚴查處。突出防爆炸、防火災、防坍塌、防重大交通事故、防自然災害等重點,構(gòu)筑全覆蓋、無縫隙安全監(jiān)管體系。把打“三非”、反“三違”作為重點內(nèi)容常抓不懈,堅持標本兼治、綜合治理,著力解決認識不到位、措施不落實、監(jiān)管不到位等突出問題,著力抓好集中整治、宣傳教育、能力建設(shè)、源頭管理和基礎(chǔ)建設(shè)等關(guān)鍵措施的落實,構(gòu)筑起嚴密的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),使安全監(jiān)管工作無時不有,無處不在,落實到基層,落實到人。
三、全面做好夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)工作
夏季高溫季節(jié)和主汛期的到來,影響煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的諸多因素在增加。需要統(tǒng)籌安排,突出重點,采取強有力的措施,確保夏季高溫季節(jié)和汛期不發(fā)生較大以上事故。一是落實責任。切實加強領(lǐng)導,強化措施,落實主體責任、領(lǐng)導責任、管理責任、行業(yè)監(jiān)管責任和綜合監(jiān)管責任。二是加強監(jiān)管,做好高溫季節(jié)和汛期事故防范措施的落實。重點加強對危險化學品、非煤礦山、建筑施工、道路交通和公眾密集場所的安全監(jiān)管工作。三是結(jié)合實際,認真開展高溫季節(jié)安全生產(chǎn)大檢查。對各類水庫、塘壩、河流、易燃易爆危險場所和可能或經(jīng)常發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害的重點地區(qū)、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點部位要組織專項安全檢查,強化整改,對不能及時整改到位的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。四要抓好防汛。吸取其他地區(qū)暴雨事件的教訓,對農(nóng)村水壩、池塘、水庫等及城市低洼地、涵洞、橋梁、泄洪渠等地方,要一個個地排查,進一步完善防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取有力措施解決排水不暢等問題。加強對農(nóng)村危房戶和城市居民區(qū)的檢查,對排水設(shè)施不完善的實行重點布防,確保汛期城市安全。五是加強安全應急值守,確保信息暢通。進一步建立健全各項應急制度和措施,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班24小時值班制度和事故專報制度,做到組織健全、責任明確、聯(lián)絡(luò)暢通、措施到位。
2010年8月