為貫徹落實全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動動員大會和《唐山市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<**市**區(qū)奮戰(zhàn)六十天,安全迎國慶安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動工作方案>的通知》精神,結(jié)合工業(yè)區(qū)實際,制定實施方案如下:
一、工作目標
以科學發(fā)展觀為指導,以奮戰(zhàn)六十天,安全迎國慶為主題,以聯(lián)合執(zhí)法檢查和專項執(zhí)法檢查為手段,以實現(xiàn)工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標,組織動員各部門執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)骨干力量,在工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動,全力排查各類事故隱患,嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴肅查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的典型案件,治理消除事故隱患,有效遏制和防范重特大生產(chǎn)安全事故,為迎接新
二、執(zhí)法檢查范圍
危險化學品及燃氣、冶金鑄造、建材、建筑施工、道路交通、電力等行業(yè)企業(yè)。
三、執(zhí)法檢查的重點
通過開展聯(lián)合執(zhí)法檢查和專項執(zhí)法檢查,加大執(zhí)法力度,結(jié)合安全生產(chǎn)年和三項行動(安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動)的要求,針對重點單位和重點部位開展一次全面細致的安全生產(chǎn)大檢查,尤其要對危險化學品企業(yè)、冶金鑄造企業(yè)、建筑工地加強檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及問題,監(jiān)督企業(yè)立即整改,拒不整改的依法進行查處。
1、危險化學品
要以《危險化學品安全管理條例》為依據(jù),指導**寶翔化工產(chǎn)品有限公司和****燃氣有限公司認真落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;督促企業(yè)重點做好磺化鍋、反應(yīng)釜、二氧化碳汽化鍋等各類設(shè)備和安全設(shè)施的維護保養(yǎng),落實防雷、防汛等有關(guān)安全措施。尤其要加強對工業(yè)萘、硫酸、液堿等危險化學品的運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)的管理,定期檢查燃氣管道和壓力容器工作壓力是否正常,采取有效措施,治理事故隱患。特別是要對構(gòu)成重大危險源和存在重大事故隱患的部位、場所進行嚴格細致的排查,并要求制定應(yīng)急救援預案或整改方案,堅決杜絕危險化學品發(fā)生爆炸、泄漏等惡性事件的發(fā)生。
2、冶金鑄造企業(yè)
立即對**國豐冶金軋輥有限公司、****冷軋鍍鋅有限公司、****順捷冷彎型鋼有限公司、**東方華盛鑄造有限公司等冶金鑄造企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查活動,認真開展隱患排查治理工作,將中頻感應(yīng)電爐、熔融金屬重包、離心澆鑄機、退火爐和天車、吊車等特種設(shè)備的安全運行情況作為檢查重點,認真落實作業(yè)現(xiàn)場防墜落、防泄漏、防爆炸等措施。做好作業(yè)現(xiàn)場管理,澆鑄池、冷卻水池做好防護欄,防止墜落池中;原材料與成品碼放整齊,保證安全通道暢通無阻。在使用新設(shè)備或采用新工藝、新技術(shù)時,必須了解和掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施及嚴格的勞動組織用工制度。對已落實安全生產(chǎn)隱患自查自糾要求的企業(yè),要進一步督促做好回頭看
工作。
3、建材企業(yè)
加強對**市**區(qū)鑫源爐料廠的檢查指導,主要針對粉碎機、沖壓機、天車等特種設(shè)備的操作規(guī)程落實情況進行檢查,車間工人必須佩戴防塵等防護用品,防止職業(yè)病的發(fā)生。針對企業(yè)存在動力電機皮帶外未安裝防護罩、夜間照明燈具未安裝防護罩等問題,通過批評教育責令其10天內(nèi)整改完成。
4、建筑施工企業(yè)
對建筑施工企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場要按照《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等法律、法規(guī)的要求進行檢查。重點檢查設(shè)立安全生產(chǎn)機構(gòu)或人員及各類人員的安全培訓教育和持證情況。對**中鐵亨通道岔有限公司、**中橋鐵路道岔有限公司、**市藍力機械制造有限公司、**惠達陶瓷(集團)股份有限公司、**市**區(qū)國航電器制造有限公司、**宏和陶瓷科技開發(fā)有限公司、**海森電子有限公司等施工現(xiàn)場的挖掘機、打樁機、吊車等設(shè)備和重點部位進行檢查,加強對土方、基坑、放坡、模板、腳手架及建筑物拆除等施工過程中的安全檢查,強化臨時用電設(shè)備和手持電動工具的安全管理。嚴禁各施工工地在大風和暴雨中作業(yè)。對存在施工工地管理混亂、缺少安全防護設(shè)施、違章指揮、違章作業(yè)等違法行為要當場糾正并依法嚴肅處理。要認真落實職業(yè)衛(wèi)生防護措施,嚴禁高空作業(yè)不系安全帶、起重機械作業(yè)半徑內(nèi)交叉施工等行為,防止各類事故的發(fā)生。
5、道路交通
轄區(qū)各單位要對車輛安全狀況進行檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故;要加強對車輛駕駛?cè)藛T的安全教育,嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)定,杜絕三超及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等違法行為,確保行車安全。
6、變電站及雨水泵站
加強對工業(yè)區(qū)110千伏公用變電站、**國豐冶金軋輥有限公司110千伏變電站和****冷軋鍍鋅有限公司110千伏變電站的檢查,重點檢查防雷擊、暴雨措施落實情況,防雷電設(shè)施維護情況,保證其正常運行,確保電力供應(yīng)。雨水泵站對機電設(shè)備搞好日常維護、保養(yǎng),保持其良好運行狀態(tài),確保汛期排水要求。
四、主要措施及要求
1、加強組織領(lǐng)導。工業(yè)區(qū)成立以管委會主任為組長,管委會副主任副組長,工業(yè)區(qū)相關(guān)部門負責人為成員的工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動領(lǐng)導小組(名單附后);領(lǐng)導小(本文來自中蓮山課件轉(zhuǎn)載請注明~)組下設(shè)辦公室,地點在工業(yè)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部。各有關(guān)部門要切實加強對執(zhí)法檢查行動的組織領(lǐng)導,迅速展開執(zhí)法檢查行動。
2、精心組織實施。各部門要科學統(tǒng)籌安排,合理調(diào)配力量,精心組織實施,不打亂仗。要建立執(zhí)法檢查行動責任制,對參加執(zhí)法檢查的人員專門進行業(yè)務(wù)培訓,使執(zhí)法檢查人員熟悉相關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)法檢查程序,提高執(zhí)法檢查人員的實際執(zhí)法檢查能力,確保執(zhí)法檢查的效果。
3、建立重大隱患和重大事故企業(yè)黑名單制度。對存在重大事故隱患且拒不整改、拒不執(zhí)行監(jiān)察監(jiān)管指令、違法生產(chǎn)情節(jié)嚴重、隱瞞事故以及在特別行動期間發(fā)生較大以上事故的企業(yè),要列入黑名單,在媒體上公布,并實施停產(chǎn)停業(yè)整頓,實行重點監(jiān)管。
4、廣泛宣傳,強化監(jiān)督。在工業(yè)區(qū)內(nèi)懸掛舉報電話,方便群眾投訴。大力宣傳安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的目標、范圍、重點和要求,廣泛發(fā)動群眾。既要堅持正面宣傳為主,也要及時對非法違法生產(chǎn)企業(yè)進行曝光,形成強大的輿論攻勢,促進企業(yè)增強安全生產(chǎn)法制意識。 5、統(tǒng)籌兼顧,相互促進。把深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動與安全生產(chǎn)年活動的其他工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與安全生產(chǎn)宣傳教育行動、安全生產(chǎn)治理行動,使三項行動相互促進、協(xié)調(diào)推進。
6、綜合協(xié)調(diào),督促檢查。深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動,是一項關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要工作。根據(jù)**市**區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動實施方案要求加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動的指導、協(xié)調(diào)和督促檢查,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動深入有序進行。要搞好統(tǒng)計調(diào)度,及時掌握安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動的進展情況,定時上報區(qū)安監(jiān)局,及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的突出問題。