為全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，推動公司落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高公司安全生產(chǎn)管理水平，現(xiàn)制定我公司“落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體年活動”方案，在公司范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)責(zé)任主體年活動。
??????? 一、總體要求
??????? 認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會，牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，切實增強“紅線”和“底線”意識，嚴(yán)格落實法律法規(guī)規(guī)定的公司必須履行的工作職責(zé)、必須具備的安全生產(chǎn)條件、必須執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、必須承擔(dān)的法律責(zé)任等，夯實公司安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，有效防范安全生產(chǎn)事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
??????? 二、目標(biāo)任務(wù)
??????? 按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年大變化，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化、法制化”的總體思路，通過開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動，使安全責(zé)任體系更加完善、公司安全生產(chǎn)管理水平明顯提高、安全生產(chǎn)狀況明顯改善，涉及企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、普遍性、長期性的問題得到有效解決，實現(xiàn)由“政府抓安全”向“企業(yè)要安全”轉(zhuǎn)變，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
??????? 三、組織領(lǐng)導(dǎo)
??????? 公司成立“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組
??????? 組? 長：
??????? 副組長：
??????? 成? 員：?????
???????
??????? 辦公室設(shè)在公司安全部;
??????? 聯(lián)系電話：
??????? 四、工作措施
??????? （一）抓好“五個”落實到位，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
??????? 1、公司主要負責(zé)人履職落實到位
??????? 公司安全生產(chǎn)主要負責(zé)人是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；工程項目部經(jīng)理為工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；班組長為班組安全生產(chǎn)作業(yè)第一責(zé)任人。
??????? 在施工前，組織對全員職工（含農(nóng)民工）進行三級教育培訓(xùn)并考試合格，提高全員職工安全意識；特種作業(yè)人員須持證上崗。
??????? 按照公司安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定，在工程項目部配備必需的專職安全生產(chǎn)管理員，并賦予安全管理人員“一票否決”權(quán)。
??????? 2、公司安全投入落實到位
??????? 公司必須按規(guī)定及時足額提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施處于正常搭設(shè)和正常有效運行狀態(tài)；按規(guī)定為職工發(fā)放符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，進一步完善工傷保險和事故預(yù)防機制。
??????? 3、公司教育培訓(xùn)落實到位
??????? 公司須加強全員培訓(xùn)，保證培訓(xùn)率、合格率達到100%，重點抓好新員工、合同工、農(nóng)民工的三級安全教育、培訓(xùn)。公司主要負責(zé)人、工程項目經(jīng)理、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須100%持證上崗，未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，一律不得上崗。
??????? 4、公司基礎(chǔ)管理落實到位
??????? 扎實開展標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建，把班組達標(biāo)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化抓起，推動技術(shù)達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)。
??????? 動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)等高危險性作業(yè)全部實施作業(yè)票管理。
??????? 5、公司級、分公司/工程項目部安全事故應(yīng)急救援落實到位，公司級、分公司/工程項目編制完備的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織預(yù)案演練和修訂；針對重大危險源須定期組織專項應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場處置方案演練。
??????? （二）推動安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強化安全監(jiān)督管理
??????? 1、強化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
??????? 依據(jù)計劃、實施、檢查、改進等循環(huán)管理流程，建章立制、改進與完善安全生產(chǎn)保障體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，在公司內(nèi)部開展安全生產(chǎn)管理工作，全面推進公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保安全生產(chǎn)暨文明施工，實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)。
??????? 2、強化隱患排查治理
??????? 在開工前針對施工現(xiàn)場進行現(xiàn)狀危險源辨識、風(fēng)險評價和確定預(yù)防控制措施，制定重大危險源監(jiān)控措施，在存在重大危險源的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；公司、分公司/項目部建立重大危險源監(jiān)控臺賬，危險性較大的分部分項工程施工前必須編制、審核、審批（及專家論證）專項施工方案，并進行安全技術(shù)交底，在實施中設(shè)立專職安全員旁站監(jiān)護，堅決反三違。
??????? 落實安全檢查制度，進行自查自糾，強化安全事故隱患排查與治理，建立健全安全事故隱患排查治理臺賬，對安全事故隱患進行閉環(huán)管理，確保一般安全事故隱患排查與整改率100%；針對排查出的重大安全事故隱患，通過公司，報建筑行業(yè)主管部門備案，采取“定責(zé)任人、定方案措施、定時間、定整改資金”等措施進行徹底治理消除未消除則禁止施工，同時自覺接受建筑行業(yè)專管部門的監(jiān)督檢查管理。
??????? 3、強化安全監(jiān)督檢查
??????? 在分公司/項目部自查自糾的基礎(chǔ)上，公司定期組織進行綜合安全生產(chǎn)管理檢查、專項施工安全檢查，落實公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，月底進行綜合考評，對評選中不合格的分公司/項目部進行通報批評，并對其經(jīng)理進行勸勉警戒。
??????? 4、強化安全教育培訓(xùn)，提高全員職工（含農(nóng)民工）安全意識
??????? 在公司開展安全生產(chǎn)責(zé)任意識學(xué)習(xí)、正確擺位“安全生產(chǎn)”，開展“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價的‘紅線’意識和對安全生產(chǎn)事故要有戒懼之心、憂患意識和防范準(zhǔn)備的‘底線’意識”的精神實質(zhì)學(xué)習(xí)，明確崗位安全職責(zé)。
??????? 結(jié)合“安康杯競賽”活動、“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，在全員職工中開展從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，樹立“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全理念，推動公司形成自我約束、自查自糾、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
??????? 五、工作步驟
??????? （一）4月1日前，在公司范圍內(nèi)開展 “落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動動員部署，監(jiān)督各分公司/項目部完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)保障體系、落實責(zé)任制。
??????? （二）4月5日前，全面完成動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)等高危險性作業(yè)實施作業(yè)票管理。
??????? （三）4月9日前，完成公司級危險有害因素辨識、重大危險源登記建檔工作，全面實施重大危險源現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控。公司承建工程項目部須在開工前完成危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的確定，建立重大危險源監(jiān)控臺賬，并在施工中進行動態(tài)監(jiān)督控制。
??????? （四）7月22日前。公司承建工程項目，在開工前安全生產(chǎn)管理三類人員（A、B、、特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，持證率達到100%；全員職工（含農(nóng)民工）三級教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達到100%。
??????? （五）9月22日前，全面完成高危企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”核查清理。
??????? （六）10月22日前，公司組織對安全事故應(yīng)急救援預(yù)案進行改進，并組織演練；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)率達到100%以上，公司承建工程項目部建立安全事故隱患臺賬，完成公司級、項目部級、班組級安全事故隱患排查與治理自查自糾自報系統(tǒng)。
??????? 六、工作要求
??????? （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
??????? 公司各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動，公司成立“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動小組；公司承建工程項目部成立項目部“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理為組長，副經(jīng)理為副組長，項目部管理人員、班組長為成員。
??????? （二）突出工作重點
??????? 公司采取采用定期安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和抽查等方式，強化安全生產(chǎn)過程管理控制和監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)。建立各在建工程項目部專職安全員委派制和聯(lián)系制，協(xié)助解決工程項目安全生產(chǎn)中的實際問題，落實工程項目部各管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全技術(shù)措施。在活動中排查出的安全事故隱患要予以治理，對重大安全事故隱患必須制定整改方案，做到“人員、資金、措施、時限”四落實，堅決消除，否則停工整改。
??????? （三）建立督查通報制度
??????? 公司“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組每月要對在建工程項目部活動開展情況進行一次督導(dǎo)檢查；工程項目部及時對檢查的問題進行自查自糾，并積極迎接銀川市建設(shè)局“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組每月要對各單位活動開展情況進行一次督導(dǎo)檢查，公司對開展不力、成效不顯著的工程項目部在全公司予以通報批評、處罰。
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