為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宣傳部、國家安全監(jiān)管總局等七部門《關(guān)于開展2013年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（安監(jiān)總政法〔2013〕37號(hào)）要求，豐富全國安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)）內(nèi)容，推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)深入開展，加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作宣傳力度，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)、全面提升應(yīng)急能力為主線，通過組織開展一系列安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急知識(shí)宣傳、應(yīng)急技能培訓(xùn)等活動(dòng)，普及應(yīng)急知識(shí)、提高應(yīng)急意識(shí)、提升應(yīng)急救援能力，全面促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急體制機(jī)制和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等工作的落實(shí)，為有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供支持。
二、活動(dòng)時(shí)間
2013年6月17日—6月23日，在各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和中央企業(yè)開展。
三、活動(dòng)內(nèi)容
分為全國性和行業(yè)性活動(dòng)兩部分。
（一）全國性活動(dòng)
1.舉辦應(yīng)急預(yù)案演練周啟動(dòng)儀式。6月17日，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心將會(huì)同全國安全生產(chǎn)月組委會(huì)辦公室在新疆組織2013年全國安全生產(chǎn)萬里行出發(fā)儀式暨安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周啟動(dòng)儀式，并組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故綜合應(yīng)急演練。
2.組織綜合應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。各單位要結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作重點(diǎn)，圍繞重大危險(xiǎn)源、汛期安全等內(nèi)容，組織開展多方參與、政企聯(lián)動(dòng)、多部門協(xié)調(diào)配合的綜合實(shí)戰(zhàn)演練。各省級(jí)安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮安委會(huì)作用，指導(dǎo)協(xié)調(diào)其他行業(yè)主管部門開展綜合應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案演練要按照本單位綜合應(yīng)急預(yù)案開展，注重演練后的評(píng)估總結(jié)、宣傳報(bào)道等工作。通過演練，完善應(yīng)急預(yù)案體系，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，擴(kuò)大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作影響力。
3.開展應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)活動(dòng)。根據(jù)本地區(qū)、本企業(yè)從業(yè)人員實(shí)際需要，通過組織舉辦應(yīng)急管理專題知識(shí)講座，現(xiàn)場應(yīng)急技能演示等方式，開展形式多樣的事故預(yù)防和應(yīng)急避險(xiǎn)咨詢等宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，向從業(yè)人員提供應(yīng)急管理政策法規(guī)、逃生裝備應(yīng)用等方面的宣傳與服務(wù)。要通過在新聞媒體開設(shè)應(yīng)急管理知識(shí)專欄、在社會(huì)上分發(fā)應(yīng)急管理宣傳資料、在公眾場合設(shè)置應(yīng)急管理知識(shí)宣傳展板等方式，在社區(qū)等基層組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)。要開展應(yīng)急管理志愿者服務(wù)活動(dòng)，做到“教育一個(gè)公民，帶動(dòng)一個(gè)家庭，輻射整個(gè)社會(huì)”。
（二）行業(yè)性活動(dòng)
1.高危行業(yè)企業(yè)。各單位要在開展危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，按照本單位應(yīng)急預(yù)案，組織開展全員參與的演練活動(dòng)，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、隧道施工、高層建筑等行業(yè)企業(yè)要結(jié)合汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，開展自然災(zāi)害可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故演練活動(dòng)。要注重開展現(xiàn)場處置方案演練，使職工掌握事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)措施和處置程序，提高職工自我防護(hù)、自救互救能力和應(yīng)急處置能力。
2.交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)。要重點(diǎn)開展道路客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸及水上運(yùn)輸?shù)仁鹿蕬?yīng)急預(yù)案演練及培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急意識(shí)，強(qiáng)化運(yùn)輸車輛、船舶等應(yīng)急器材的配備工作，健全企業(yè)和管理部門的信息化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3.人員密集場所。各單位要因地制宜，組織開展重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域的人員疏散、消防等方面的應(yīng)急預(yù)案演練；開展職工消防和防震減災(zāi)宣傳教育，組織人員疏導(dǎo)、滅火器材使用等方面的技能比賽，進(jìn)一步完善應(yīng)急疏散工作機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急疏散知識(shí)的宣教培訓(xùn)，使職工熟悉事故的報(bào)告和處置程序，掌握應(yīng)急疏散基本技能。
四、相關(guān)要求
（一）高度重視、全面部署。各單位要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)的重要意義，緊緊圍繞今年安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，制定本地區(qū)、本單位的活動(dòng)方案，落實(shí)好活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和各種保障措施，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，進(jìn)行全面部署。
（二）科學(xué)組織、抓好落實(shí)。要按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ∕T 9007-2011）要求，合理設(shè)置演練事故情景，制定詳細(xì)演練方案，科學(xué)、安全地組織好各類應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。要以應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)為契機(jī)，統(tǒng)籌安排好全年的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，做到以周促月、以月促年，推動(dòng)全年應(yīng)急預(yù)案演練工作開展。
（三）創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容。要借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索開展“雙盲”演練（不預(yù)告時(shí)間、不預(yù)告地點(diǎn)）、隨機(jī)型桌面推演等演練，探索利用應(yīng)急平臺(tái)指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案演練模擬系統(tǒng)等現(xiàn)代化手段開展應(yīng)急預(yù)案演練的方式方法；要完善應(yīng)急預(yù)案演練案例、事故情景等數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)質(zhì)量。
（四）認(rèn)真總結(jié)、提高效果。各單位要以強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、完善應(yīng)急預(yù)案體系、提升公眾應(yīng)急意識(shí)為目標(biāo)，組織對(duì)本地區(qū)、本單位應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)情況進(jìn)行考核和總結(jié)分析，不斷深化應(yīng)急預(yù)案演練工作。國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心將對(duì)全國應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，并通報(bào)各地、各中央企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)做法。