為認真貫徹落實綏化市政府消防安全委員會《關(guān)于切實加強在建工程消防安全工作的緊急通知》(綏消安[2011]10號)文件精神,堅決預防和遏制建筑工程火災事故的發(fā)生,保證建筑施工安全,制定本方案。
一、指導思想
以國務院辦公廳《關(guān)于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》精神為統(tǒng)領(lǐng),堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以遏制火災事故為目標,以在建公共建筑、房地產(chǎn)開發(fā)項目為重點,開展在建工程消防安全專項整治,堅決防止各類重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,維護安全生產(chǎn)法制秩序。
二、工作目標
通過整治,促使企業(yè)在建項目健全工程質(zhì)量安全保證體系,落實工程質(zhì)量安全生產(chǎn)制度,提高從業(yè)人員質(zhì)量安全意識和技能,消除火災隱患,遏制較大及以上事故,減少一般事故,全力抓好建設工程施工現(xiàn)場火災防控工作,嚴防火災事故的發(fā)生。規(guī)范建筑施工行為,改善施工現(xiàn)場質(zhì)量安全狀況。
三、工作任務
重點打擊部分建設單位、施工單位消防安全責任主體意識不強,導致未經(jīng)許可擅自施工、使用不合格外保溫材料、堵塞消防車通道、搭建簡易建筑充當宿舍、違章用火用電等火災隱患和消防違法行為。檢查的主要內(nèi)容:
1、消防設計、施工、監(jiān)理等單位是否具有住房和城鄉(xiāng)建設部門頒發(fā)的資質(zhì)證書;消防設計文件是否報送公安消防機構(gòu)審核或備案;
2、施工現(xiàn)場使用外墻保溫材料和安全防護用品是否按國家有關(guān)規(guī)定采用了阻燃材料或不燃材料;
3、各施工企業(yè)是否成立了消防專項檢查小組,落實消防安全責任制度,改善消防安全條件,制定滅火和應急疏散預案;
4、施工現(xiàn)場要設置消防通道并確保暢通,在建建筑內(nèi)應設置標明樓梯間和出入的臨時醒目標志及臨時照明;
5、施工現(xiàn)場應當配置消防設施和滅火器材;按有關(guān)規(guī)定設置消防水源;并保持充足的管網(wǎng)壓力和流量;
6、施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應當分開設置,并保持安全距離;不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍;民工宿舍用電嚴禁私扯亂拉,不準用電取暖和使用大功率的電器,宿舍內(nèi)不準生火。民工宿舍、木工棚、各樓層等必須在適當和顯眼的位置放置滅火器,消防用水應能隨工程進度有效覆蓋施工現(xiàn)場消防所需的各個部位,并時常開展消防安全檢查,確保無火災隱患;
7、施工現(xiàn)場是否制定并落實各項消防安全管理制度和操作規(guī)程;加強施工現(xiàn)場人員消防安全教育培訓;制定滅火和應急疏散預案;
8、對從事電、氣焊工操作的特種作業(yè)人員,必須具有相應的崗位資格證書。焊、割作業(yè)點與氧氣瓶和乙炔瓶等危險品的安全距離及存放情況;
9、加強對地基基礎、主體結(jié)構(gòu)工程以及影響結(jié)構(gòu)安全的重點工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管;
10、加強對防高墜、坍塌、腳手架、起重設備和臨時用電事故措施的專項檢查。
四、檢查方法
逐個工地現(xiàn)場檢查。
五、時間和步驟
1、自查自改階段(5月31日至6月2日)。
各施工企業(yè)負責人要帶領(lǐng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員,對所有在建工程項目認真進行排查,深化項目重點部位、重點環(huán)節(jié),針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要立即整改。
2、集中檢查階段(6月3日至6月5日)。
安監(jiān)、公安消防、建設、電業(yè)等單位組成聯(lián)合檢查組,對所有在建工各進行一次專項檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反消防有關(guān)規(guī)定或降低安全生產(chǎn)條件行為的,將下發(fā)整改通知單,責令其限時整改。對情節(jié)嚴重的,當場做出行政行為。
3、整改階段(6月6日至6月11日)。
施工企業(yè)按照整改通知單認真逐項整改到位。
4、驗收階段(6月12日至6月15日)。
檢查組對整改情況進行驗收。對整改不力的,要立即停工整頓,并依法嚴處。對不符合安全生產(chǎn)許可條件的,要按規(guī)定程序逐級上報省建設主管部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。并錄入企業(yè)不良行為檔案。
六、組織領(lǐng)導
為保證此項工作順利進行,縣政府成立在建工程消防安全工作領(lǐng)導小組,組長由縣委常委、常務副縣長王江同志擔任,副組長由安監(jiān)局局長張立文、公安局副局長劉占海、建設局副局長趙延軍、消防大隊 等同志擔任,成員由以上單位中抽1至2名工作人員組成。領(lǐng)導小組辦公室設在 ,具體負責綜合協(xié)調(diào)工作。