為了深入貫徹國家有關安全生產政策,認真落實青島煉化安全一號文精神,進一步加強安全生產工作,響應2016年“強化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質”這一安全生產月主題并恪守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,營造良好的安全生產氛圍,結合當前依然嚴峻的安全形勢,經分公司研究決定,組織開展以“人人學法守法、確保本質安全”為主題的安全生產月活動,以學習法律法規(guī)活動為基礎,提高全員安全生產意識,確保2016年安全生產工作順利進行。
指導思想:
以黨的十八屆五中全會和集團公司安全工作視頻會精神為指導,并結合青島煉化2016年HSE工作要點,以宣傳《安全生產法》、《環(huán)境保護法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)為契機,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以“強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質”為主題,以“無事故、無污染、無傷害”,追求“零缺陷、零違章、零事故”為目標,以“七想七不干”為指導,按照“黨政同責,一崗雙責”安全生產要求,切實抓好直接作業(yè)環(huán)節(jié)HSE管理,高度貫徹執(zhí)行本部“以人為本、遵守法規(guī)、安全第一、預防為主、科學管理、改善環(huán)境、持續(xù)改進、綜合治理”安全生產方針,牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的理念,集中開展系列安全生產宣傳教育活動,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,推動安全發(fā)展,弘揚安全文化普及安全知識,提升安全意識,有效防范、杜絕事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產,全面提升安全工作管理水平構建和諧社會。
具體內容:
1.強化紅線意識和落實主體責任意識
結合當前安全工作的新形勢、新動向,促進廣大干部職工牢固樹立紅線意識和主體責任意識,按照“誰主管,誰負責”“誰的區(qū)域,誰負責”“誰的崗位,誰負責” “黨政同責,一崗雙責”的安全生產要求,切實把安全生產責任劃分、分解,具體落實到每個人,形成安全生產高壓態(tài)勢,凝聚堅守安全紅線,推動安全發(fā)展,營造安全生產濃厚氛圍。
1)、由分公司領導班子組織落實安全責任制,按照集團公司提出的“誰主管,誰負責”、“誰的區(qū)域,誰負責”“誰的崗位,誰負責”“管業(yè)務必須管安全”的基本原則,逐層分解具體落實到各專業(yè)經理、技術員、隊長;各作業(yè)小組長以及每個具體崗位的員工,真正的將安全責任制落實到實處。(1月底完成)
2)、組織各專業(yè)技術人員對公司承攬的維護裝置進行JHA危害分析、高風險作業(yè)的JSA分析,并將其整理匯總打印成冊,下發(fā)至各專業(yè)班組,利用班組安全活動進行學習,要求做到人人知悉各裝置設備存在的危害因素,并每半年根據現(xiàn)場實際情況進行更新。(6月底前完成)
2.廣泛宣傳教育,提升安全素養(yǎng)
以“人人學法守法,確保本質安全”為主題,提高全員HSE法律意識,強化全員HSE技能,增強自我防范能力,日常生產維護中遵章守紀,嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)減少或杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生確保安全。
1)、組織開展全員學習新《安全生產法》《職業(yè)病防治法》等相關法律,選擇具有針對性的題目進行答卷。(全年進行,每季度進行考試)
2)、結合日常生產維護特點展開針對性的防H2S中毒及聽力保護專項教育,教育結束后進行相關的知識答題。(2月底完成)
3.完善安全管理體系,實現(xiàn)本質安全
結合分公司維護實際情況,不斷完善安全生產經營管理體系。建立“點、線、面”三位一體的全覆蓋安全管理體系,全面推進安全生產監(jiān)管工作;健全各項安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程等,認真監(jiān)督檢查、執(zhí)行落實,做到設施設備安全,人員操作安全,交通乘車安全,實現(xiàn)本質安全。
1)、完善安全管理體系,協(xié)助公司領導按照實際情況、依據現(xiàn)行相關法律法規(guī)完成對分公司各項安全管理規(guī)定進行2016年的修訂工作。(2月底完成)
2)、全面推進安全生產監(jiān)管工作,堅持專業(yè)施工作業(yè)安全喊話,落實監(jiān)護人現(xiàn)場防范措施,杜絕監(jiān)護人參與作業(yè)。以“點、線、面”三位一體的全覆蓋式三級安全監(jiān)管方法,在任務量較多時安全管理人員按照(線)專業(yè)劃分監(jiān)管區(qū)域進行安全管控,在任務量較少時安全管理人員按照(點)作業(yè)地點區(qū)域和(面)八大作業(yè)及一般性作業(yè)來區(qū)分監(jiān)管。(全年執(zhí)行)
4.加強教育培訓,提高全員業(yè)務及HSE風險辨識能力
公司各級管理人員要牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的觀念,將教育培訓作為提升安全素養(yǎng)的主要目的,開展多種形式的安全教育,元月全員安全教育以公司本部及青島煉化一號文精神為基礎,結合分公司實際情況有分公司經理親自講課的方式,來提高培訓質量,增強培訓效果。把安全工作提升到一個新的高度來對待,徹底的將我要安全轉化為我會安全,真正做到提升全員安全素養(yǎng)的目的,最終達到安全發(fā)展的目標,實現(xiàn)“構建和諧社會”這一偉大的中國夢。
1)、嚴格執(zhí)行“三級”安全教育制度,健全職工安全教育檔案。(全年)
2)、各專業(yè)(機、電、儀、修)負責人安排專業(yè)技術管理人員,利用公司開展的每周一課的活動(每周一、三、五、日)對所屬專業(yè)具體作業(yè)人員進行專業(yè)知識的宣講,并每季度進行一次專業(yè)知識的考核,做到人人懂業(yè)務, 個個會技能。以便于更好地為青島煉化打造世界一流企業(yè)保駕護航。(全年不間斷執(zhí)行)
3)、對于青工公司采取傳幫帶的形式(師傅帶徒弟),以理論結合實際的基本原則進行傳經授業(yè),經理論及實際操作能力考試合格后,方準許獨立上崗操作。
4)、由公司領導對集團公司及青島煉化安全1號文中心思想進行展開講解,做到每位員工熟知會議主要精神并將其貫徹落實到實際工作當中,全員在學習結束后寫出個人學習心得。(1月底完成)
5)、HSE監(jiān)督員利用參加班組安全活動時間,對于現(xiàn)場常見的作業(yè)項目和重大作業(yè)中存在的危害因素進行講解,提高職工風險辨識能力;系統(tǒng)性的講解便攜式H2S報警儀的正確使用方法和佩戴的必要性,普及職業(yè)衛(wèi)生個人防護意識。(全年不間斷執(zhí)行)
5.認真組織開展安全隱患大排查活動
活動期間開展一次以消除事故隱患堵塞管理漏洞為目的, 即“我為安全做診斷,查找身邊安全隱患” 的活動。遵循橫向到邊,縱向到底,全覆蓋全方位立體檢查的原則,不留盲點、不留死角,對于查出的隱患問題,公司指定負責人、制定整改方案和措施、限定整改期限進行徹底整改,并安排專人進行跟蹤督促、檢查整改工作實施情況。整改完成后由公司組織專業(yè)負責人、安全負責人以及HSE監(jiān)督員進行驗收,堅決將事故隱患消除在萌芽狀態(tài),堅決杜絕由隱患導致事故的發(fā)生。(全年不間斷)
6.進一步學習消氣防知識,提高全員安全技能
依據公司以及現(xiàn)場的實際情況,加強消氣防安全知識教育和消氣防技能的培訓,提高廣大干部職工消氣防意識,定時檢查自備消氣防設施的完好程度,講解正壓式空氣呼吸器、長管式空氣呼吸器、半面罩式空氣過濾器使用與維護;一般創(chuàng)傷的包扎處理;心肺復蘇術實施步驟;常見滅火器的使用維護等專業(yè)知識。剖析典型事故案例,分析事故原因,達到警示教育的目的。
1)、全年定期3月11月(恰逢公司人員換崗期間)進行兩次全員性的空氣呼吸器佩戴考核。
2)、全年不定期對分公司各專業(yè),進行專業(yè)性安全技能抽查考核。
3)、每季度對公司全員心肺復蘇術實施以及一般性創(chuàng)傷處理能力進行抽查。
7.制定安全應急預案,開展應急求援演練活動
制定符合自身特點的安全生產事件預案和生活區(qū)域內的突發(fā)事件預案,適時開展形式不同的演練活動(桌面操作、實際操作兩種方式),以增強救援的實戰(zhàn)能力,加強全員應對突發(fā)事件的處置及自救能力提高應急預案針對性和可操作性。(宿舍預案、一般泄漏著火事故、H2S泄漏、人員中毒事件等預案,上述所有預案根據實際情況進行演練)
8.做好《職業(yè)衛(wèi)生防治法》相關條款條例
依據《職業(yè)衛(wèi)生防治法》相關條款條例,按照相關要求規(guī)定切實做好每年職工的職業(yè)健康體檢工作;切實關心職工夏季工作和生活,認真落實公司制定的各項防暑降溫措施,配備必要防暑降溫物品、藥品及用品,保證高溫作業(yè)、露天作業(yè)人員的身心健康,防止高溫中暑事件的發(fā)生。
9.嚴格作業(yè)票制度,強化“八大作業(yè)”安全監(jiān)管
加強對“八大作業(yè)”制度的學習,使員工熟知其工作細節(jié)安全監(jiān)管力度,明確各自的安全管理職責和應采取的安全措施,確保站人予以認真實施,嚴防“八大作業(yè)”中的安全事故發(fā)生
10.節(jié)假日及夜間裝置維護力量保障
為了更好地貫徹以大力實施安全發(fā)展的戰(zhàn)略主線,更好地為青島煉化打造世界一流企業(yè)這一目標保駕護航,
1) 公司24小時保障檢維修力量,每天除正常值班人員外,公司專業(yè)還有預值班人員
2) 公司配備24小時車輛和專職司機隨時待命
11.工機具安全管控
1)嚴格執(zhí)行青島煉化工機具準入制度
2)徹底盤查倉庫,建立健全設備安全臺賬
3)對于損壞的機具能修復的予以修復,并張貼設備合格標簽;對于無法修復的機具設備予以報廢個銷毀。
3)按照實際需求采購防爆工具,配備班組,
12.建章立制,防患未然
針對工作中的實際情況,補充完善各種規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行。對重點部位的薄弱環(huán)節(jié)進行整治,防患于未然。將安全工作作為永恒的重點工作來對待,要以大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,嚴抓細管,提高安全生產水平,改變以往松散作風牢固樹立“安全生產為天,責任重于泰山”的安全意識和責任意識, 堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,不斷夯實安全生產基礎,保障年度安全目標順利完成,形成安全生產長效機制做到“安全生產,警鐘長鳴”。