??? 3、對施工機械、機具的進場情況(承諾)應組織檢查。
??? 4、對總承包單位、分包單位在施工交接過程中或交叉作業(yè)時涉及的施工安全技術(shù)管理措施和安全問題進行協(xié)調(diào);
?? 5、施工前總監(jiān)理工程師應負責審核施工組織設計,監(jiān)理單位應當審查施工單位的安全施工方案,監(jiān)督安全施工方案的實施;監(jiān)理單位在工程監(jiān)理實施過程中應嚴格執(zhí)行旁站、巡視和平行檢驗的監(jiān)理制度,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)報告;
??? 6、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任;
??? 7、嚴格履行廈門區(qū)人民政府令105號令《廈門市建設工程監(jiān)理管理辦法》中的相關(guān)安全職責條款。
??? 三、施工單位
??? 1、嚴格執(zhí)行工程建設程序,辦理建設工程項目開工備案。
??? 2、施工單位派駐現(xiàn)場的項目經(jīng)理和項目技術(shù)負責人、安全生產(chǎn)負責人及項目管理機構(gòu)主要管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。須與投標承諾的人員相一致,不得擅自變更。除刑事犯罪、死亡、傷病喪失履約能力、辭職等特殊原因確需更換的,所變更人員的資格、業(yè)績和信譽不得低于中標條件且必須經(jīng)建設、監(jiān)理單位同意,并報區(qū)建設行政主管部門或區(qū)招標辦批準。及時將經(jīng)批準的新更替人員的相關(guān)資料報質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)跟蹤監(jiān)督。
??? 3、施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,施工單位應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,不得挪作他用;應當按有關(guān)規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
??? 4、不得轉(zhuǎn)包或違法分包工程,建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責;總承包單位應當自行完成建設工程主體結(jié)構(gòu)的施工;總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任;分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任;
??? 5、在施工組織設計中編制安全技術(shù)措施,對危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案,并附具安全驗算資料,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作業(yè)的工程、深水作業(yè)的工程、城區(qū)房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。施工單位應當根據(jù)建設工程項目的特點,依據(jù)建設工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準,建立分部分項工程安全技術(shù)交底的編制和審查制度。
??? 6、施工單位應當按照有關(guān)的國家標準、行業(yè)標準或者地方標準,根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施和安全防護設施,并達到下列要求:
?? (1)、根據(jù)建設工程的施工進度,及時調(diào)整和完善安全防護設施;
?? (2)、在施工現(xiàn)場的事故易發(fā)區(qū)域,設置專項的安全防護設施,并設立醒目的警示標志;
?? (3)、根據(jù)季節(jié)或者天氣特點,設置或者調(diào)整專項的安全防護設施,并進行相關(guān)的安全檢查。
??? 7、施工單位應當對施工中可能導致?lián)p害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和特殊設施等采取專項防護、監(jiān)控措施。
??? 8、作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。施工單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓,使其掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急自救能力,防止事故發(fā)生,減少職業(yè)傷害。
??? 9、施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,同時必須向作業(yè)人員提供安全防護用具、用品,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位應對作業(yè)人員遵守安全施工標準、操作規(guī)程和規(guī)章制度進行檢查。
??? 10、施工單位必須加強勞動保護費、施工現(xiàn)場安全和文明施工措施費的使用管理,做到??顚S貌⒓皶r增補,使之充足地落實到工程項目建設的實施過程。上述各項措施落實情況應于每月月底報建設(監(jiān)理)單位審核。
??? 11、施工單位必須采購、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的施工機電設備及安全防護用品;對進入施工現(xiàn)場的機電設備,必須做好檢驗和驗收,嚴禁使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料。
??? 12、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;發(fā)生事故時,應當采取緊急措施或減少人員傷亡和事故損失,并按規(guī)定及時向我站和有關(guān)部門報告;
??? 13、《建筑法》以《安全生產(chǎn)法》及其其他法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
??? 四、施工項目部主要崗位安全責職
??? 1、施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,其主要責職為:
?? (1)、項目經(jīng)理應當常駐施工現(xiàn)場,認真貫徹落實上級和本單位的各項勞動保護、安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度,對所負責的工程項目的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任。
?? (2)、必須定期召開安全工作例會,分析本項目的安全生產(chǎn)情況,確定實施各項安全防范措施;
?? (3)、應根據(jù)工程項目的特點,組織實施安全技術(shù)管理的各項措施,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底和重要設施、設備交接驗收使用制度。確保安全生產(chǎn)費用的有效使用;
?? (4)、落實安全生產(chǎn)責任制,貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織職工學習安全技術(shù)規(guī)范標準和安全操作規(guī)程,教育工人遵章守紀,不違章作業(yè)。
?? (5)、經(jīng)常組織安全檢查,制止違章指揮,違章作業(yè),認真消除事故隱患。定期研究分析工程項目施工中存在的不安全問題,提出改進措施,并組織實施。
?? (6)、施工現(xiàn)場發(fā)生安全工傷事故、未遂事故要立即上報,保護現(xiàn)場,組織實施項目搶險應急預案,認真吸取教訓。
??? 2、項目施工員:
?? (1)、對所負責施工項目的安全生產(chǎn)負直接責任。嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準和各項規(guī)章制度;不違章指揮并制止違章、冒險作業(yè)。
?? (2)、根據(jù)“施工組織設計”,組織實施安全技術(shù)措施,針對工程施工特點,按分部、分項、分工種向作業(yè)班組及有關(guān)人員進行有針對性的安全技術(shù)交底,交底雙方應履行簽字手續(xù)。
?? (3)、 對所管的施工現(xiàn)場環(huán)境安全和一切安全防護設施的完整、齊全、有效、是否符合安全要求等負有責任。督促從業(yè)人員正確使用個人防護用品和安全防護設施。
?? (4)、組織好工序交接的安全工作。負責施工生產(chǎn)中安全防護設施、大型機械設備、臨時用電設備、外架(含挑、吊、掛、爬架)、井架、安全網(wǎng)、吊籃等項目的驗收工作,合格后方能使用。
?? (5)、各項安全技術(shù)內(nèi)業(yè)資料必須齊全、準確,內(nèi)容要全面、真實,安全日記應每天記錄。
?? (6)、認真消除事故隱患,發(fā)生工傷事故(或重大未遂事故)要立即上報公司,保護現(xiàn)場,參加事故調(diào)查處理。
?? (7)、負責文明工地管理。
??? 3、項目安全員:
?? (1)、認真貫徹執(zhí)行勞動保護、安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)范標準,做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作,總結(jié)交流推廣先進經(jīng)驗。
?? (2)、 經(jīng)常深入基層,掌握安全生產(chǎn)情況,調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問題,提出改進意見和措施,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
?? (3)、參加安全活動和安全檢查。
?? (4)、參加審查施工組織設計(施工方案)和安全技術(shù)措施計劃,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
?? (5)、與有關(guān)部門共同做好新工人、特殊工種工人的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證工作。
?? (6)、制止違章指揮、違章作業(yè),遇有險情有權(quán)暫停生產(chǎn),并報告領(lǐng)導處理。
?? (7)、進行工傷事故統(tǒng)計分析和報告,參加工傷事故調(diào)查、處理。
第四章?? 監(jiān)督依據(jù)
??? 一、法律法規(guī):
??? 1、《中華人民共和國建筑法》(1998年3月1日起施行);
??? 2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2002年11月1日起施行);
??? 3、國務院393號令《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
??? 4、中華人民共和國《工程建設標準強制性條文》(2000年一月?? 20日起施行);
??? 5、國務院75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理》;
??? 6、國務院302號令《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》;
??? 7、國務院令第373號《特種設備安全監(jiān)察條例》(自2003年6月1日起施行);
??? 8、建設部令第3號《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》
??? 9、建設部令13號《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》;
??? 10、建設部令128號《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》;
??? 11、建設部令15號《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》
??? 12、建設部第46號令《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》;
??? 13、建設部第66號令《建設行政處罰程序暫行規(guī)定》;
??? 14、建設部第8l號令《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》;
??? 15、建設部令第109號《建設領(lǐng)域推廣應用新技術(shù)管理規(guī)定》;
??? 16、建設部關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》的通知(建質(zhì)〔2004〕213號);
?? ?17、《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》
??? 18、廈門市建筑條例(修正)(實施日期:20020401)
??? 19、廈門市人民政府令105號令《廈門市建設工程監(jiān)理管理辦法》
??? 20、《福建省建筑區(qū)場管理條例》(1997年3月1日起施行);
??? 二、標準技術(shù)政策:
??? 1、《建筑施工安全檢查標準》(JGj59—99);
??? 2、建設工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)定?????? GB50194-1993
?3、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范??? JGJ80-91
??? 4、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 JGJ130-2001
??? 5、建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范???? JGJ128-2000
??? 6、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范?JGJ46-2005
??? 7、龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范 JGJ88-92
??? 8、建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程?JGJ120-99
??? 9、液壓滑動模板施工技術(shù)規(guī)范
?GBJll3-1987