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現場安全文明施工管理計劃

  
評論: 更新日期:2016年07月07日

安全文明施工是工程建設永恒不變的主題。工程建設安全文明施工水平反映了工程管理的水平。安全文明施工管理是工程管理中最重要的工作之一,它貫穿于工程項目的整個始末,一個工程項目若在安全文明施工管理工作上出了問題,尤其是出了安全事故,往往造成工程停工,工期后延,施工單位在經濟、名譽上受到重大打擊,致使后期施工受到嚴重影響。
        一、建立、健全安全文明施工管理體系
        安全文明施工管理機構
        要想進行系統(tǒng)的管理,必須首先建立一個項目安全文明管理的機構,由項目經理領導,項目技術負責人、現場施工員、安全員等現場管理人員共同組成,這個機構是整個工程項目的最高安全管理機構,負責項目施工方案的制定,安全文明施工問題的協調,并且參加每月進行一次的整個工程的全面安全文明施工檢查,并在月施工協調會上通報檢查情況,對存在的問題限期進行整改,對在期限內未整改完成的項目要進行處罰,并要求再整改,未完成再罰,直至完成。
        二、確定安全文明施工管理工作的目標
        安全文明施工管理工作的目標和安全管理機構一樣,都應該在開工前的工程協調會上確定,對于在建工程,工程管理工作目標應定為:①重傷以上事故發(fā)生率為零;②輕傷負傷頻率控制在1.2‰次/年以內;③全員安全教育率100%;④安全隱患整改完成率100%;⑤現場有序、清潔、規(guī)范。
        工程安全管理目標的制定應遵循以下原則:
        1、突出重點,分清主次,不能平均分配、面面俱到。安全目標應突出重大事故,負傷頻率,施工環(huán)境標準合格率等方面指標。同時注意次要目標對重點目標的有效配合。
        2、安全目標具有先進性,即目標的適用性和挑戰(zhàn)性。也就是說制定的目標一般略高于實施者的能力和水平,使之經過努力可以完成,應是“跳一跳,夠得到”,但不能高不可攀,令人望目標興嘆,也不能低而不費力,容易達到。
        3、使目標的預期結果做到具體化、定量化、數據化。
        4、安全目標要具有科學性、針對性和有效性。
        三、現場安全、文明施工管理的要求
        1、施工組織設計中必須明確文明施工的規(guī)劃、組織體系、職責。施工總平面布置要考慮文明施工的需要,統(tǒng)一規(guī)劃,經審核批準后執(zhí)行。
        2、明確劃分文明施工責任區(qū),責任落實無死角,并有明顯標記,便于檢查、監(jiān)督。
        3、材料、設備等堆放合理,各種物資標識清楚,排放有序,并要求符合安全防火標準(含甲乙雙方的材料、設備)。
        4、施工現場道路暢通,路面平整,施工區(qū)域形成圍欄或圍墻。照明配置得當。
        5、現場施工用電及施工用水管道系統(tǒng)要布置合理、安全,場地排水與消防設施完備,滿足施工需要。
        6、施工用機械、設備完好、清潔,安全操作規(guī)程齊全,操作人員持證上崗,并熟悉機械性能和工作條件。
        7、施工現場的安全管理、安全裝備、安全器具等要逐步實現標準化,符合有關規(guī)定要求。
        8、施工臨建設施完整,布置得當,環(huán)境清潔。辦公室、工具間等場所內部整潔,布置整齊。有關職責、制度、規(guī)定上墻。
        四、安全、文明施工管理的措施
        為保證安全管理目標實現,要采取一定的措施,其中教育和檢查是安全文明施工管理的主要措施。
        1、教育:要嚴格進行“三級教育”。要求各參建單位對進場工人進行嚴格的“三級教育”,提高勞動者發(fā)現、認識危險及預防傷害的能力,并養(yǎng)成遵章守法的習慣。特別是當前大量使用農民工,他們不具備必要的安全生產意識和防護能力,所以一定要加強對新進場工人特別是農民工的“三級教育”并嚴格管理,從保證、監(jiān)督兩方面來減少事故隱患的發(fā)生。
        2、安全文明施工的檢查
        安全檢查是發(fā)現不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。
        (1)安全文明施工檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理。
        1)對現場檢查的重點以勞動條件、施工設備、安全衛(wèi)生設施以及生產人員的行為為主。發(fā)現危及人的安全因素時,必須果斷的消除。如:警示標志、施工照明、機械狀況、三保四口防護、安全用電、施工人員的精神狀態(tài)、是否存在疲勞作業(yè)現象等。
        2)對安全文明施工管理的檢查,主要是:
        安全文明施工施工是否提到議事日程上。
        專職安全人員是否在位、在崗。
        安全文明施工教育是否落實,教育是否到位。
        工程技術、安全技術是否結合為統(tǒng)一體。
        安全文明施工控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。
        事故處理是否符合規(guī)則,是否堅持"三不放過"的原則。
         (3)安全文明施工檢查的準備
        1)思想準備。發(fā)動參建單位所有全員開展自檢,自檢與制度檢查結合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現危險因素方面得到提高,在消除危險因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。
        2)業(yè)務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法、時間。確定檢查重點,把精力側重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學化、規(guī)范化軌道。
        (4)安全文明施工檢查方法。
        常采用看、聽、嗅、間、測、驗、析等方法。
        看:看現場環(huán)境和作業(yè)條件,看實物和實際操作,看記錄和資料等。
        聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評,聽機械設備的運轉響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
        嗅:對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。間:對影響安全的問題,詳細詢問,尋根究底。
        查:查明問題、查對數據、查清原因,追查責任。
        測:測量、測試、監(jiān)測。
        驗:進行必要的試驗或化驗。
        析:分析安全事故的隱患、原因。
        (5)安全文明施工檢查的目的是發(fā)現、處理、消除危險因素,避免事故傷害,實現安全施工、文明施工。消除危險因素的關鍵環(huán)節(jié),在于認真的整改,真正的、確確實實的把危險因素消除。
        五、安全文明施工管理中應注意的幾個問題。
        1、投入問題。建設工程施工中,施工方并非不知道發(fā)生安全事故的后果,他們擔心事故發(fā)生,但出于生存、利潤與發(fā)展的考慮,認為抓安全生產要投入,沒有利潤,沒有直接的經濟回報,不怎么抓也沒有出什么大事,往往不愿作必要的安全生產投入,不采取有力的措施預防安全事故,而是抱著僥幸的心理對待安全生產問題。
        2、重事前管理。要杜絕平時無人管,出了安全事故人人管。
        3、必須貫徹預防為主的方針。安全生產的方針是“安全第一,預防為主”。“安全第一”是從保護生產力的角度和高度來看的,表明在生產范圍內安全與生產的關系,肯定安全在施工生產活動中的位置和重要性。在施工生產活動中進行安全管理,針對生產特點,對生產因素采取管理措施,有效地控制不安全因素,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài),以保證施工生產活動中人的安全與健康。貫徹“預防為主”,要端正對施工生產中不安全因素的認識,端正消除不安全因素的態(tài)度,選準消除不安全因素的時機。在安排與布置生產內容時,針對施工生產中可能出現的危險因素,采取措施,明確責任,盡快、堅決地消除事故隱患。
        4、堅持動態(tài)管理。安全管理不是少數人和安全機構的事,而是一切與施工有關的人共同的事。安全管理涉及到工程管理的各個方面,涉及從開工到施工交付使用的全部過程,涉及全部生產時間和一切變化著的生產因素。因此,生產活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理。
        5、形式多樣注重效果,全面宣講安全的重要性。在教育途徑上要多管齊下。既要通過安全培訓、安全日進行常規(guī)性的安全教育,又要充分發(fā)揮安全會議、宣傳欄等多種途徑的作用,強化宣傳效果;廣大職工在潛移默化中強化安全意識。要通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使廣大職工逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,進一步升華到“我會安全”的境界。預防為主,先期治理,確保防范措施到位。
        6 、安全文明施工管理要以人為本。在現代管理哲學中,人是管理之本。管理的主體是人,管理的動力和最終目的還是人。在安全生產系統(tǒng)中,人的素質是占主導地位的,人的行為貫穿施工過程的每一個環(huán)節(jié)。因此,在安全文明施工管理過程中,企業(yè)必須以人為本,采取必要的措施,保障個人的利益,使大家找到歸屬感,形成安全管理。
       
       

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