一、 教學(xué)目的
1. 學(xué)習(xí)煤礦安全管理知識,掌握安全管理的理論、技術(shù)和方法。
2. 掌握安全生產(chǎn)管理的基本知識和各項規(guī)章制度和勞動紀(jì)律。
3. 增強職工法制觀念和安全意識,提高遵章守紀(jì)的自覺性,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,教育職工上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活。
二、 教學(xué)重點
安全生產(chǎn)管理的基本概念和內(nèi)容。
三、 教學(xué)難點
掌握煤礦三大規(guī)程和煤礦“三違”的分類。
四、 教學(xué)方法
講授法、案例法
五、 教學(xué)內(nèi)容
(一) 安全管理基本知識
1. 煤礦安全管理的基本概念
煤礦安全生產(chǎn)管理簡稱安全管理,是對安全生產(chǎn)活動進行計劃、組織指協(xié)調(diào)和控制的一系列活動的總稱。
2. 煤礦安全管理的目的
安全管理的目的是提高各種災(zāi)害預(yù)防水平,預(yù)先發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產(chǎn)過程中的隱患和危險,防治事故發(fā)生、職業(yè)病和環(huán)境災(zāi)害,避免各種損失,最大限度地發(fā)揮安全技術(shù)措施的作用,提高安全投入效益,推動企業(yè)生產(chǎn)活動的正常進行。
3. 煤礦安全管理的內(nèi)容
安全管理是隨著社會和科學(xué)技術(shù)的進步而不斷地發(fā)展的。現(xiàn)代安全管理強調(diào)八大要素管理,目標(biāo)是實現(xiàn)本質(zhì)安全化。主要內(nèi)容包括:
(1) 依法治礦,建立和完善安全管理機構(gòu)和制度。
(2) 強話責(zé)任制,建立健全責(zé)任考核體系。
(3) 加強和改進安全技術(shù)管理。
(4) 提高現(xiàn)場安全管理水平。
(5) 加大安全投入,治理整改隱患。
(6) 加大教育和培訓(xùn),實行全員安全準(zhǔn)入制度。
(7) 推進科學(xué)管理,建立本質(zhì)安全型礦井。
(8) 加強黨政工團工作,實現(xiàn)對安全工作齊抓共管。
(二) 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置
煤礦企業(yè)必須設(shè)置專門從事安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)(不得與其他機構(gòu)合并設(shè)置),配置5名以上專職安全生產(chǎn)管理人員。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的負(fù)責(zé)人不得同時兼任其他職務(wù)。
煤礦和各主要負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人應(yīng)按照崗位責(zé)任制的要求,履行安全管理職責(zé)。
(三) 煤礦作業(yè)特點
1. 我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
我國是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國和消費國,也是煤礦傷亡事故發(fā)生最為頻繁的國家,煤礦百萬噸死亡率不僅是美國、澳大利亞等發(fā)達國家的數(shù)十倍,也是印度等發(fā)展中國家的數(shù)倍。
2. 煤礦作業(yè)的特點
我國煤礦開采以地下礦井方式為主,煤礦進行作業(yè)具有如下特點:
(1) 光線不足。
(2) 噪聲大
(3) 狹窄不平,變化大。
(4) 設(shè)備多、體積大。
(5) 濕度大、風(fēng)速大。
(6) 災(zāi)害多。
(7) 粉塵多。
(8) 工作時間長,倒班作業(yè)。
總之,煤礦井下作業(yè)的環(huán)境惡劣、危害因素繁多、職業(yè)危害嚴(yán)重,與地面工廠車間相差甚遠(yuǎn)。
3. 井下作業(yè)場所常見的危險因素
煤礦井下作業(yè)場所常見的危險因素:
(1) 瓦斯涌出、燃燒、爆炸;
(2) 煤塵爆炸;
(3) 突水;
(4) 火災(zāi);
(5) 工作面頂板、巷道頂板冒落;
(6) 電氣、機械;
(7) 熱害;
(8) 沖擊地壓。
這些因素所引起的事故均可能給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。
4. 井下危害因素
煤礦井下作業(yè)場所的主要職業(yè)危害因素有:
(1) 生產(chǎn)性粉塵;
(2) 有害氣體;
(3) 生產(chǎn)性噪聲和振動;
(4) 不良?xì)夂驐l件;
(5) 放射性物質(zhì)等。
(四) 礦井安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度及勞動紀(jì)律
煤礦企業(yè)的各項活動都必須遵守《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》及《中華人民共和國煤炭法》等相關(guān)法律的規(guī)定。
1. 煤礦三大規(guī)程
煤礦三大規(guī)程是指《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程?!睹旱V安全規(guī)程》是國家煤炭行業(yè)技術(shù)規(guī)程,統(tǒng)攬全局;操作規(guī)程是煤礦為一個工作面生產(chǎn)而制定的施工措施;操作規(guī)程是各個工種應(yīng)遵循的規(guī)程。一下簡單介紹作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。
(1) 作業(yè)規(guī)程
作業(yè)規(guī)程是煤礦企事業(yè)單位為完成某項生產(chǎn)或建設(shè)工程,如采煤工作面、開拓掘進工作面的生產(chǎn)作業(yè)或某項機電安裝工程等,編制的作業(yè)行為規(guī)范。
(2) 操作規(guī)程
操作規(guī)程是煤礦企業(yè)或其主管部門根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等文件的規(guī)定,結(jié)合崗位工人的工作環(huán)境條件及所用工具、設(shè)備等具體情況,以保證人員、設(shè)備的安全為目的而編制的,指導(dǎo)崗位工人進行生產(chǎn)工藝操作的行為標(biāo)準(zhǔn)。
2. 勞動紀(jì)律
勞動紀(jì)律是指人們在共同的勞動中必須遵守的規(guī)則和秩序。這種規(guī)則和秩序要求每個勞動者必須按規(guī)定的時間、程序和方法來完成自己所承擔(dān)的生產(chǎn)和工作任務(wù)。勞動紀(jì)律是維持正常生產(chǎn)秩序、完成生產(chǎn)任務(wù)的需要,也是安全生產(chǎn)的需要。
3. 煤礦“三違”
煤礦“三違”是指職工在工作中出現(xiàn)的違章作業(yè)(操作)、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的行為。任何人若違反了上述其中一項,即被稱為“三違”人員。
1. 違章作業(yè)
違章作業(yè),就是違反《煤礦安全規(guī)程》、操作規(guī)程與作業(yè)規(guī)程,不按安全和技術(shù)規(guī)定的要求作業(yè)或不聽有關(guān)人員勸阻,冒險蠻干的行為。
2. 違章指揮
違章指揮,是指安全生產(chǎn)管理人員違反《煤礦安全規(guī)程》、操作規(guī)程與作業(yè)規(guī)程以及各級管理部門在安全生產(chǎn)方面的規(guī)定而強令工人冒險作業(yè)的行為。
3. 違反勞動紀(jì)律
違反勞動紀(jì)律,就是違反煤礦的各項規(guī)章制度的行為。如井下吸煙、睡覺、晚下井、早上井,不在工作面對手交接班,擅離職守脫崗等。
4. “三違”的危害
礦井事故與“三違”有著直接的聯(lián)系。全國每年由于“三違”而造成的煤礦重大傷亡事故有上千起,傷亡人數(shù)達數(shù)千人。我們煤礦職工中的有些人,由于綜合素質(zhì)較差、安全意識不強、法制觀念淡薄,“三違”行為時有發(fā)生,屢禁不止,危害極大,嚴(yán)重威脅到礦井的正常生產(chǎn)和礦工的生命安全,甚至造成了慘重的礦難,影響極壞。