抓住關鍵,積極探索
縣級電網調度系統(tǒng)是湖南電網安全、優(yōu)質、經濟運行的重要組成部分,但其運行管理水平一直與省公司嚴抓嚴管的要求存在很大差距。2006年7月,省公司總經理李維建在調度通信局督查“三要六查”安全周活動開展情況時指出:縣調是我省目前調度管理最薄弱的環(huán)節(jié),要求省調和各電業(yè)局切實抓好縣級電網調度系統(tǒng)的安全管理和專業(yè)管理。
開展縣級電網調度系統(tǒng)安全生產評價工作是抓好縣級電網調度系統(tǒng)安全管理的一個很好切入點,也是提高縣級電網調度系統(tǒng)專業(yè)管理水平的重要舉措,而在國家電網公司范圍內,并沒有針對縣級電網調度系統(tǒng)的安全生產評價標準。為此,省公司有關領導和專家發(fā)揚敢為人先的精神,開始積極探索提高縣級電網調度系統(tǒng)管理水平的有效措施和工作機制。
博取眾長,精益求精
在充分吸收省、地級電網安評的典型經驗,深入調查研究,廣泛征求各方意見的基礎上,由調通局及相關電業(yè)局專家組成的標準編寫組于2007年6月起草了縣級電網調度系統(tǒng)安全生產評價標準及其實施辦法討論稿,并提交2007年湖南電網地調所長年中會議上進行了深入討論。與會人員一致認為,該標準緊扣縣級電網調度管理和安全生產現(xiàn)狀,是提高縣級電網調度運行管理水平的一劑良方,建議修改后試點實施。隨后,株洲地調奮勇當先,開始了試點工作,并取得了很好的效果。根據(jù)試點情況,編寫組又反復征求相關領導和專家的意見,不斷修改、完善,終于形成一個具有系統(tǒng)性、可操作性和前瞻性的安全生產評價標準。
創(chuàng)新發(fā)展,別具匠心
與其他安全評價標準相比,該標準有許多獨到之處。一是緊緊抓住確保電網安全這一基本點,評價范圍和內容涉及縣級調度系統(tǒng)安全生產的各個方面,體現(xiàn)了安全生產的全過程、全方位管理理念。二是明確了調度系統(tǒng)安全生產評價對象,涉及縣調和與電網運行管理相關的生產、運行、檢修、設計、規(guī)劃、管理等部門。三是將綜合安全生產管理放在一個比較重要的位置,加大了所占標準分的比重,體現(xiàn)了綜合安全生產管理的統(tǒng)領性作用。四是利用系統(tǒng)工程方法和風險管理理論來評價縣級電網調度系統(tǒng)的安全生產風險,提出了“全過程,全方位,系統(tǒng)化,常態(tài)化”的閉環(huán)和長效工作機制,可操作性強,評價重心在規(guī)章制度、工作計劃的執(zhí)行情況和閉環(huán)管理,體現(xiàn)了嚴抓嚴管的要求。
該標準將于2009年1月組織實施。