化工高危項目須過安全評價關(guān)
作者:中國化工設(shè)備網(wǎng)
來源:中國化工設(shè)備網(wǎng)
評論: 更新日期:2008年01月23日
1月17日有關(guān)媒體從國家安監(jiān)總局了解到,我國首次專門針對?;方ㄔO(shè)項目安全評價制定細則,在2008年試行后將正式實施,這將為最大限度地減少?;肥鹿侍峁┌踩WC。
據(jù)介紹,國家安監(jiān)總局剛剛編制發(fā)布的《危險化學品建設(shè)項目安全評價細則(試行)》,對?;方ㄔO(shè)項目安全評價的適用范圍、工作程序等作出規(guī)定,要求所有新建、改建、擴建的危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施,以及伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項目,進行安全評價。工作程序包括前期準備、安全評價、辨識危險有害因素、劃分評價單元、確定安全評價方法、分析危險有害程度、提出安全對策與建議、與建設(shè)單位交換意見以及編制安全評價報告等。
該《細則》自今年1月1日起試行,試行期1年,期滿前將修訂公布正式實施。安監(jiān)總局要求1月1日前已經(jīng)編制,但尚未作為建設(shè)項目安全許可申請材料提交給安全許可實施部門的?;方ㄔO(shè)項目安全評價報告,按照《細則》要求修改完善。
據(jù)了解,此前危險化學品建設(shè)項目安全評價執(zhí)行的依據(jù)是《安全評價通則》、《安全預評價導則》和《安全驗收評價導則》等標準,適用于所有行業(yè)的建設(shè)項目。專門針對?;方ㄔO(shè)項目安全評價制定細則,在我國還是首次,目的是進一步細化、規(guī)范危險化學品建設(shè)項目安全評價工作。
當前,?;方ㄔO(shè)項目準入制度還不完善,工藝選擇、設(shè)計、施工等方面還沒有嚴格的安全準入標準,特別是一些未經(jīng)項目安全審查、沒有安全保障的危化品裝置擅自開工建設(shè),是當前危化品事故多發(fā)的重要原因之一。而安全評價是建設(shè)項目前期工作的必備程序,通過對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進行辨識與分析,判斷發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學依據(jù),以達到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。