3．正確對(duì)待火災(zāi)的成因

　　客觀而全面地認(rèn)識(shí)火災(zāi)事故的成因是認(rèn)真實(shí)施系統(tǒng)安全管理的必要條件。表面上看，火災(zāi)事故是某些偶然事件觸發(fā)的，但是實(shí)際上往往有其深刻的內(nèi)在原因。
　　一般說，事故的原田可分為直接原因、間接原因和基礎(chǔ)原因。直接原因包括人和物兩方面，它們都可能構(gòu)成不安全的因素，物質(zhì)的不安全狀態(tài)是釀成事故的基礎(chǔ)因素，它可被其它物質(zhì)原因（如電線短路、電火花、雷擊等)觸發(fā)而導(dǎo)致事故。人的不安全行為是引發(fā)事故的另一重要因素。而且這是多數(shù)事故的主要因素。有人研究了大量事故的形成原因后指出，由火災(zāi)造成的事故僅占2％，純粹由物質(zhì)不安全因素造成的事故約占lO％，由人的不安全行為觸發(fā)的事故約占88％。因此在城鎮(zhèn)、工礦等有大量人員活動(dòng)的場(chǎng)所，警惕人為事故至關(guān)重要。
　　在直接原因的背后，還有多種問接原因，管理缺陷就是一個(gè)重要的方面。人與物的不安全狀態(tài)大都與管理相關(guān)。倒如，對(duì)于有些已經(jīng)具有較大危險(xiǎn)的物質(zhì)，只要稍加處理是不會(huì)釀成事故的，但它們卻長(zhǎng)期無人問津。人的不安全行為引起事故有多種情況，有的是無知造成的，有的是隨意造成的，還有的是故意造成的。除了故意制造事故外．其它情況都與管理密切相聯(lián)。對(duì)于不了解或不熟悉某些事物的人，就不應(yīng)安排他去做與該事物有關(guān)的工作，否則就是一種管理失誤。另外，嚴(yán)格管理能在很大程度上制止一些人的隨意行為。
　　形成上述狀況更基礎(chǔ)的原因是社會(huì)因素，如經(jīng)濟(jì)文化現(xiàn)狀、學(xué)校與社會(huì)教育、人們的生活習(xí)慣等。法制觀念的淡薄不但可對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等造成不良影響，也會(huì)對(duì)安全問題帶來嚴(yán)重后果。盡管解決基礎(chǔ)原因是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)，但是每個(gè)單位是可以根據(jù)自身特點(diǎn)，解決管理上的缺陷及日常教育問題。這方面抓得好的單位，火災(zāi)危險(xiǎn)性就小得多。
　　根據(jù)安全系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)，既要重視對(duì)待事故的直接原因，更要注意解決間接和基礎(chǔ)原因。事故的演化是有一個(gè)過程的，如果基礎(chǔ)及管理因素長(zhǎng)期得不到糾正，事故危險(xiǎn)苗頭就會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)，重大事故可能隨時(shí)爆發(fā)。作為單位的管理者，應(yīng)當(dāng)廈時(shí)抓住這些苗頭，早日采取措施．將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
　　傳統(tǒng)的安全管理方法在分析事故原因時(shí)往往側(cè)重追究具體操作人的責(zé)任，而對(duì)人的行為規(guī)律與人為失誤研究不夠，對(duì)教育、訓(xùn)練的作用等重視不夠。大量事例表明，不少火災(zāi)事故的肇事者沒有起碼的消防安全意識(shí)，例如唐山林西商場(chǎng)火災(zāi)、昆明供銷社貿(mào)易大樓等。毫無疑問，處理事故時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究肇事者的責(zé)任，但從另一方面說，有些肇事者的確是稀里糊涂地走上犯罪道路的，盡管事故已經(jīng)發(fā)生．他們常常還是不明白為什么會(huì)造成如此嚴(yán)重的后果，不知道今后遇到事故苗頭應(yīng)當(dāng)怎樣處理。一個(gè)事故處理完了，不久又有類似的事故發(fā)生，還不斷有其他人繼續(xù)走同樣的犯罪道路。因此應(yīng)當(dāng)改變只注意解決直接原因的辦法。

　　4．發(fā)展系統(tǒng)安全管理方法

　　傳統(tǒng)的安全管理模式還對(duì)火災(zāi)所造成的后果及經(jīng)濟(jì)損失注意較多，而對(duì)火災(zāi)的預(yù)測(cè)與預(yù)防研究關(guān)心不夠。說到防火、滅火，人人都說重要，但是對(duì)大火真會(huì)降臨到自己頭上，相當(dāng)多的人是持懷疑態(tài)度的。在沒出事之前，總存在僥幸心理，不情愿在安全方面下功夫。于是人們實(shí)際上長(zhǎng)期生活和工作在一種充滿危險(xiǎn)的環(huán)境中，一旦出了問題就臨時(shí)狠狠整一下。可以說這種管理方式是一種被動(dòng)的事故后管理。應(yīng)當(dāng)喚起那些仍然這樣對(duì)待安全問題的單位與瞥理者的注意。
　　但也應(yīng)當(dāng)看到，很多單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對(duì)消防安全還是相當(dāng)重視的，只是他們?nèi)狈α己玫墓芾硎侄巍Ｏ揽萍脊ぷ髡邞?yīng)能為他們提供有效且也用方便的管理方法，使預(yù)防為主的原則落到實(shí)處。下面幾種方法可適應(yīng)不同層次的管理需要。
　　1）完善消防安全檢查表??? 安全檢查表在許多單位和部門有著廣泛使用，其形式多樣，使用面廣然而，有的表過于簡(jiǎn)單，反映的問題有較大的局限性，有的表需要填寫的內(nèi)容過多，用戶使用不便。應(yīng)當(dāng)研究制定出一些既有一定系統(tǒng)性又使用方便的比較規(guī)范的安全檢查表，例如對(duì)需要檢查的項(xiàng)目盡量列得詳細(xì)些，而檢查人員只需簡(jiǎn)單地劃○或打即可說明問題。
　　2）建立消防安全數(shù)據(jù)庫??? 安全檢查得到的數(shù)據(jù)對(duì)人們有一定幫助，但是這種資料畢竟是粗糙的，按照數(shù)據(jù)庫的形式對(duì)資料加工整理，則反映出的問題更明確、更科學(xué)。建立數(shù)據(jù)庫還可把相當(dāng)多的“死材料變成有用的“活”材料，例如建筑物的結(jié)構(gòu)、水系統(tǒng)、電系統(tǒng)等設(shè)計(jì)圖都是安全管理的重要參考資料，而建筑物建成后，上述材料便往往封存起來，常年無人動(dòng)。人們應(yīng)當(dāng)充分利用這些資源。
　　3）開發(fā)消防安全評(píng)估軟件??? 評(píng)估是更高層次的管理方式。消防安全評(píng)估使用某種量化形式來說明安全程度，可使人們更清楚地認(rèn)識(shí)本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)形勢(shì)，以便采取適當(dāng)?shù)姆罍缁饘?duì)策。消防安全評(píng)估的方法也有多種，有的已發(fā)展成比較完善的計(jì)算機(jī)模型。例如，根據(jù)室內(nèi)材料的物理化學(xué)性能可算出建筑物的危險(xiǎn)等級(jí)，使用火災(zāi)和煙氣蔓延程序可算出建筑物達(dá)到危險(xiǎn)狀況的時(shí)間等等。最近，評(píng)估技術(shù)發(fā)展很快，已成功地應(yīng)用在許多方面，此技術(shù)應(yīng)當(dāng)在消防安全管理中發(fā)揮積極作用。
　　4）進(jìn)行全面安全管理??? 一個(gè)單位或部門的安全問題包括多個(gè)方面，除了消防安全外，還有防爆安全、用電安全、煤氣使用安全、人身防護(hù)安全等。消防安全是一個(gè)主要安全方面。許多事例表明，孤立提出消防安全往往得不到應(yīng)有的重視。而其它安全問題大都與消防安全有關(guān)，有的危險(xiǎn)常常可進(jìn)一步發(fā)展成火災(zāi)危險(xiǎn)。因此以消防安全為主線，進(jìn)而把其它各類安全問題統(tǒng)一管起來，收到的效果將會(huì)更好。這也正是安全系統(tǒng)工程的基本觀點(diǎn)。
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