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石油戰(zhàn)略儲備與海洋環(huán)保的實施探究

文檔作者：鄧文禎文檔來源：中國石油渤海鉆探工程公司第一鉆井工程分公司		點擊數(shù)：	更新時間： 2023年08月27日
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2011年第1期(總第64期)
缸；夏與予釷
ENERGY AND ENERGY CONSERVATION 2011年1月
妊∽+ 4#
i環(huán)境資源ji
；乩，， 一：t＆
石油戰(zhàn)略儲備與海洋環(huán)保的實施探究
鄧文禎
(中國石油渤海鉆探工程公司第一鉆井工程分公司．河北唐山300280)
摘要：石油戰(zhàn)略市場由于進口石油量的逐年增加，對中國經(jīng)濟的影響在日益加劇。確保中國經(jīng)濟增長的石油資源的
保障供給，在未來相當一段時期顯得尤為重要。指出，利用石油鉆井技術(shù)在中國建立安全的石油戰(zhàn)略儲備運輸工作體系，
并做好海洋環(huán)保工作，已迫在眉睫。
關(guān)鍵詞：石油；鉆井；安全；環(huán)保；節(jié)能
中圖分類號： )(322 文獻標識碼： A 文章編號：2095一0802一(2011)Ol蜘4l一02
on the ImpIementation of Strategic Petroleum and Marine Environmental Protection
DENG Wen-zhen
(D rj¨ing engineer．ng branch first China PetroIeum Bohai DrI¨ing Company，Tangshan 300280，Hebei，China)
Abstract：Innuence of oil strategic market on Chain economy is伊硼ring in intensity because the amount of forei驢oil i8 increasing
year by year．For aconsiderably long period 0f time，oil re80urces that ensure economic gr0叭h becomes more and more important．，
Building仃ansport chain of oil strate舀c reserve by using oil拍lling techniqueand m撕ne envimnmental protection are imIIlinent．
Key wortIs：oil；driUing；security；envim啪ental protection；energy saVing
O 引言
由于現(xiàn)今的地下資源儲備、海外資源供應(yīng)基地建
設(shè)和鎖定期貨價格等方式均不具有成功代替實物儲備
的功能和作用。同時，應(yīng)對突發(fā)事件、防止石油供應(yīng)鏈
中斷，防范國際石油市場供應(yīng)中斷危機，必須建立一定
規(guī)模的國家石油戰(zhàn)略儲備運輸體系，加快制訂和實施
利用國際石油資源的實施方案，落實保障中國中長期
石油供應(yīng)安全的戰(zhàn)略措施。
l 中國石油戰(zhàn)略儲備的實施
中國的石油儲備資源并不富裕，必須以國家儲備和
企業(yè)儲備并舉的方式，充分做好石油資源戰(zhàn)略儲備工作。
國家石油儲備是由政府出資并直接控制的石油資源，不
以盈利為側(cè)重點，是以防止因突發(fā)事件引起石油供應(yīng)中
斷、油價劇烈波動及所造成的重大經(jīng)濟損失作為主要功
能和作用的，旨在確保穩(wěn)定供應(yīng)國內(nèi)石油，維護經(jīng)濟安
全。遵照有關(guān)規(guī)定，石油生產(chǎn)、加工和流通企業(yè)必須保有
最低庫存量，即企業(yè)儲備。在石油市場劇烈波動等緊急
情況下，企業(yè)儲備的作用是動用儲備資源，維護企業(yè)的安
全生產(chǎn)及利益，進而保障國家利益。
按照中國的實際情況出發(fā)，借鑒西方發(fā)達國家成功
的經(jīng)驗，合理確定儲備規(guī)模和目標。石油儲備應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)
收稿日期：20lO—ll-24
作者簡介：鄧文禎，1981年生，男，山東無棣人，2006年畢業(yè)于中
國石油大學(xué)安全工程專業(yè)，助理工程師。
劃、分步實施，以確保石油儲備目標的實現(xiàn)。鑒于當前緊
急情況，必須抓緊建設(shè)政府原油儲備基地，提高石油企業(yè)
庫存水平，爭取利用最短的時間初步構(gòu)建中國石油儲備
的基本框架。在此前提下進一步擴大儲備規(guī)模，增加儲
備品種，完善儲備體系，求得合理的儲備規(guī)模，更好地適
應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和國家經(jīng)濟安全的需要?。
國家必須制定有關(guān)石油生產(chǎn)、加工、儲備、運銷等
的政策法規(guī)，利用法律手段規(guī)范企業(yè)行為，進一步加強
中國石油戰(zhàn)略儲備計劃實施和管理的規(guī)范化、法制化，
更好地保障國家石油經(jīng)濟安全，保證中國圍民經(jīng)濟的
持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)具體的戰(zhàn)略目標需要從兩方面著手，
一是對獲得探明儲量的油氣田，認真做好監(jiān)管，確保國
家戰(zhàn)略儲備及勘探開發(fā)，建立適當?shù)馁Y源補償機制，制
訂相應(yīng)政策。另外，對已探明儲量且需要封存的國家
地下戰(zhàn)備儲量，應(yīng)制訂對石油公司勘探補償?shù)囊?guī)則；二
是對儲備油庫的建設(shè)和管理，包括儲備石油保管、動用
和輪換，儲備資金的來源和運用，都應(yīng)實行規(guī)范化和法
制化管理，保證石油戰(zhàn)略儲備建設(shè)的全過程有法可循，
嚴格實施，以確保實現(xiàn)石油儲備戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
2采用石油鉆井技術(shù)儲備石油
中國能源發(fā)展的另一個重要戰(zhàn)略，即開拓國際石
油市場，分享全球石油資源。特別是必須高度重視石
油企業(yè)的國際石油鉆井市場在國際石油市場中已占據(jù)
的戰(zhàn)略地位所引起現(xiàn)今國家石油戰(zhàn)略儲備的作用。
長期以來，石油鉆井系統(tǒng)只在油田內(nèi)部的狹小范圍、
環(huán)境相對簡單的市場內(nèi)從事工作。若要真正實現(xiàn)國內(nèi)石
．41·

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