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安全評價中安全檢查表的編制

文檔作者：劉明禮李明周大為文檔來源：中國石油西南油氣田分公司天然氣研究院		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年05月23日
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安全評價中安全檢查表的編制
劉明禮　李　明　周大為
(中國石油西南油氣田分公司天然氣研究院)
　　摘　要　通過對安全評價中安全檢查表的定義、分類和作用的分析討論,給出了安全檢查表編制過
程中應注意的問題,提出了安全評價中不同類型的安全檢查表的編制原則,提供給安全管理部門及同行
參考。
主題詞　安全　安全評價　安全檢查表　編制
　　實踐證明,安全檢查最有效的工具是安全檢查表。
它是為檢查某一系統(tǒng)的安全狀況而事先制定的問題清
單?？筛鶕?jù)安全檢查的需要、目的、被檢查的對象,編
制多種類型的安全檢查表,如項目的工程設計審查用
安全檢查表、項目的工程竣工驗收用安全檢查表、企業(yè)
在線綜合安全管理狀況檢查表、企業(yè)在線主要危險設
備及設施的安全檢查表、不同專業(yè)類型的檢查表等,以
及面向車間、工段、崗位不同層次的安全檢查表。按照
安全檢查表進行安全檢查,可提高檢查質(zhì)量,防止漏掉
主要的不安全因素(危險因素) 。安全檢查表的制訂、
使用、修改、完善過程,實際上是對安全工作的不斷總
結(jié)提高的過程。
企業(yè)的任何生產(chǎn)過程都會伴隨一定的不安全因素
(危險因素) 。為減少安全事故的發(fā)生、降低事故造成
的損失,就必須預測可能發(fā)生事故的各種不安全因素
(危險因素) ,針對這些不安全因素,制訂安全保護防范
措施。而安全檢查及檢查所使用的安全檢查表就是發(fā)
現(xiàn)不安全因素(危險因素) 的手段和極其有力的工具,
是最基礎、最簡便的識別潛在不安全因素(潛在的危險
因素) 的方法之一。
1 　安全檢查表的含義
安全是人類永恒的主題,人類進入21 世紀面對的
安全管理與過去單一的、機械式的管理方式有所不同,
它是高新技術(shù)、信息化、數(shù)字化生產(chǎn)的整合,從而要求
安全管理更為嚴密、更為科學。安全檢查表是最基礎、
最初步的一種管理方式,它不僅是實施安全檢查和診
斷的一種工具,也是發(fā)現(xiàn)潛在危險隱患的一個手段。
可以說隨著21 世紀高科技的發(fā)展,微機電腦時代進入
安全管理中,更不會離開安全檢查表,安全檢查表將永
遠不會過時。在分析事故、檢查隱患中把所有不安全
因素編入檢查表中,對安全管理,對吸取事故教訓都是
極好的辦法。
安全檢查表實際上就是實施安全檢查和診斷的項
目明細表。也就是說將整個被檢系統(tǒng)分成若干分系
統(tǒng),對所要查明的問題,根據(jù)生產(chǎn)和工程經(jīng)驗、有關級
別標準以及事故情況進行考慮和布置。把要檢查的項
目和具體要求列在表上,以備在檢查和設計時按預定
項目去檢查,檢查表的內(nèi)容一般包括分類項目、檢查內(nèi)
容及要求、檢查以后處理意見、隱患整改日期等,每次
檢查后都應填寫具體的檢查情況,用“是”、“否”作回答
或以“ √”、“ ×”符號作標記,同時注明檢查日期,并由
檢查人員和被檢單位同時簽字。
2 　安全檢查表的分類
安全檢查表按用途和對象不同可大致分為以下幾
種:
(1) 設計用安全檢查表。其內(nèi)容主要包括廠址選
擇、平面布置、工藝流程,裝置的配置、建筑物、安全裝
置與操作、危險品的儲存和運輸、消防通道和設施的安
全性等。
(2) 公司(廠級) 安全檢查表。其內(nèi)容主要包括廠
區(qū)內(nèi)各工藝和裝置的安全性、防火防爆等要害部位、安
全裝置與設施、危險品的貯存和使用、消防器材配備、
安全管理和遵章守紀情況等。
(3) 車間安全檢查表。其內(nèi)容包括工人安全、安
全例會、設備布置、照明和通風、塵毒監(jiān)測、安全標志、
防護欄裝置、消防器材及操作管理。
(4) 工段及各崗位安全檢查表。主要為自檢、自
查,根據(jù)崗位的安全技術(shù)要求控制要點檢查,內(nèi)容具體
易行。
(5) 專業(yè)性安全檢查。主要用于專業(yè)檢查和季節(jié)
性檢查,針對專業(yè)技術(shù)來要求安全檢查。如壓力容器、
電器、建筑施工、危險品的貯運、特殊裝置與設備等的
324 石油與天然氣化工　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2003
專業(yè)檢查表。
3 　安全檢查表的作用
安全檢查表能避免安全檢查流于形式,克服了許
多傳統(tǒng)檢查的弊端,有利于完成安全檢查,所以安全檢
查表應有以下的作用:
(1) 根據(jù)不同的單位、對象和具體要求編制相應
的安全檢查表,可以實現(xiàn)安全檢查的標準化和規(guī)范化。
(2) 使檢查人員能夠根據(jù)預定的目的去實施檢
查,避免遺漏和疏忽,以便發(fā)現(xiàn)和查明各種問題和隱
患。
(3) 依據(jù)安全檢查表檢查,是監(jiān)督各項安全規(guī)章
制度的實施、制止“三違”的有效方法,也是安全教育的
一種手段。
(4) 檢查表是主管安全部門和檢查人員履行安檢
職責的憑證,有利于落實安全生產(chǎn)責任制,便于分清責
任。
(5) 安全檢查表能夠帶動廣大干部職工認真遵守
安全紀律,提高安全意識,掌握安全知識,形成全員管
安全的局面。
4 　安全檢查表的編制依據(jù)
為使檢查表突出重點,簡明扼要,符合安全要求,
切合實際,應依據(jù)以下幾方面編制:
(1) 嚴格執(zhí)行國家、地方的相關安全法規(guī)、規(guī)定、
規(guī)程、規(guī)范和標準及行業(yè)、企業(yè)的規(guī)章制度、標準。根
據(jù)國家和地方的相關法律、法規(guī),以及企業(yè)安全生產(chǎn)實
際情況及操作規(guī)程要求,通過對比分析,使安全檢查表
在內(nèi)容上和實施過程中符合現(xiàn)行法律、法規(guī)的要求。
(2) 上級、行業(yè)和單位(企業(yè)) 領導對安全生產(chǎn)的要
求。根據(jù)上級、行業(yè)和單位(企業(yè)) 領導對安全生產(chǎn)的
要求,結(jié)合本單位的實際情況,由管理人員、技術(shù)人員、
操作人員和安技人員一起,共同總結(jié)本單位生產(chǎn)操作
的實踐經(jīng)驗,分析各種潛在危險因素和外界環(huán)境條件,
從而編制出完善的安全檢查表。
(3) 國內(nèi)外、本企業(yè)事故案例。編制安全檢查表
時,應認真收集以往同行業(yè)及同類產(chǎn)品生產(chǎn)中發(fā)生的
事故案例和資料,把那些可能導致發(fā)生工傷或損失的
各種不安全狀態(tài)都一一列舉出來,特別是本企業(yè)安全
生產(chǎn)的實踐經(jīng)驗,引發(fā)事故的各種潛在不安全因素及
成功杜絕或減少事故發(fā)生的原因等情況均列出。此外
還應參照事故和安全操作的研究等分析結(jié)果,把有關
基本事件列入安全檢查表中。
(4) 系統(tǒng)安全分析的結(jié)果。系統(tǒng)安全分析的結(jié)
果,即是為防止重大事故的發(fā)生而采用事故樹分析方
法,對系統(tǒng)進行分析得出能導致引發(fā)事故的各種不安
全因素的基本事件,作為防止事故的控制點源列入安
全檢查表。
5 　編制安全檢查表應注意的問題
(1) 檢查表所列舉的檢查點,應抓住要害,突出重
點,如果檢查點繁瑣就掩蓋了重點,可能影響檢查結(jié)
果,所以檢查表中應把眾多檢查點加以歸納,避免重
復,做到簡明扼要。
(2) 各類安全檢查表不宜通用,專業(yè)與日常、重點
與次要、管理者和操作者等檢查內(nèi)容要有區(qū)分,做到各
負其責。
(3) 落實安全檢查人員。公司(廠級) 檢查由安
技、防火部門檢查,車間由正、副主任及安全管理人員
檢查落實,做到一級為一級負責。
(4) 檢查中發(fā)現(xiàn)異常和問題應及時處理解決,或
向上級反映,使信息反饋通暢,以便及時解決問題,充
分發(fā)揮安全檢查的功效。
6 　安全檢查表應用實例
(1) 在役裝置的安全檢查表。在役裝置的安全檢
查表以煤氣發(fā)生爐裝置的安全檢查表為例。分析人員
在完成分析的過程中,參照相關法律、法規(guī),依據(jù)對現(xiàn)
場的觀察、與生產(chǎn)副長廠的座談,以及對操作人員的詢
問,并將工藝設備和操作、安全管理與安全檢查表進行
比較,分析者可以得出該工程目前存在的安全隱患,從
而提出提高過程安全性的建議。
煤氣發(fā)生裝置安全檢查表見表1。
(2) 擬建裝置的安全檢查表。擬建裝置的安全檢
查表以凈化氣輸氣管道建設中的輸氣管道的安全設計
檢查表為例。分析人員依據(jù)有關法律、法規(guī),對照相關
標準,檢查預可研報告中提出的安全措施等,完成安全
設計檢查的有關內(nèi)容。項目在安全設計中應參照安全
檢查表提出的有關問題進行設計,從而使工程項目的
初步設計更加完善,工程的安全質(zhì)量得到保障。
凈化氣輸氣管道單元安全設計檢查表見表2。
表1 　煤氣發(fā)生裝置安全檢查表
序
號
檢查
項目
檢　查　要　點
檢查
結(jié)果
1
煤
種
選
擇
　(1) 煤氣發(fā)生爐用煤質(zhì)量中全硫(St. d) 必
須≤2. 0 %。
　(2) 煤氣發(fā)生爐用煤質(zhì)量中灰分( Ad) 應小
于或等于24 %。
　(3) 煤氣發(fā)生爐氣化煤種的自由膨脹序數(shù)
(F. S. I) ≤2. 0、羅加指數(shù)(R. I) ≤20. 0。
　(4) 煤種氣化試驗報告或煤種技術(shù)指標。
第32卷　第5期　　　　　　　　　　　　　安全評價中安全檢查表的編制325
續(xù)表1 　煤氣發(fā)生裝置安全檢查表
序
號
檢查
項目
檢　查　要　點
檢查
結(jié)果
2
站
區(qū)
布
置
　(1) 煤氣發(fā)生站應布置在廠區(qū)主要建筑物
和構(gòu)筑物夏季最小頻率風向的上風側(cè)。
　(2) 室外煤氣凈化設備、循環(huán)水系統(tǒng)、焦油
系統(tǒng)和煤場等建筑物和構(gòu)筑物,宜布置在煤
氣發(fā)生站的主廠房、煤氣加壓機間、空氣鼓
風機間等的夏季最小頻率風向的上風側(cè)。
　(3) 煤氣發(fā)生站區(qū)應設有消防車道。
　(4) 水煤氣生產(chǎn)廠房應位于廠區(qū)主要建筑
物和構(gòu)筑物夏季最小頻率風向的上風側(cè)。
　(5) 爐子煤氣產(chǎn)量為1 000～3 500 m3/ h 時,
多臺水煤氣發(fā)生爐間的中心距離應> 7 m。
　(6) 煤氣發(fā)生爐控制室應設調(diào)度電話或一
般電話與調(diào)度室和其它生產(chǎn)車間保持聯(lián)系。
　(7) 空氣鼓風機間宜與主廠房分開布置。
小型煤氣站可與鄰近主廠房毗連布置,但應
有防火墻隔開。
3
工
藝
布
置
　(1) 煤氣發(fā)生爐應采用單排布置。
　(2) 半水煤氣的含氧量必須嚴格控制,正
常情況下,總管煤氣的含氧量應小于0. 6 %;
單臺爐系統(tǒng)煤氣含氧量達到1 %時,該爐必
須停車。
　(3) 設備之間、設備與墻之間的凈距,應不
宜小于1. 5m。
　(4) 煤氣凈化設備應布置在室外,豎管和
旋風除塵器可布置在室內(nèi)。
　(5) 空氣鼓風機應各自單排布置,且應分
開布置在各自的房間內(nèi)。
　(6) 空氣鼓風機間內(nèi),設備之間、設備與墻
之間的凈距,宜為0. 8～1. 2 m;當用作主要
通道時,不宜小于2 m;當用作一般通道時,
不宜小于1. 5 m。
　(7) 煤氣發(fā)生爐的空氣鼓風機應有兩路電
源供電。
　(8) 空氣鼓風機吸風口,應布置在室外,并
應設置防護網(wǎng)和防雨、降噪聲的設施。
4
空
氣
管
道
　(1) 空氣管道宜架空敷設。
　(2) 在煤氣發(fā)生爐的進口空氣管道,應設
明桿式或指示式的閥門、自然吸風裝置和止
逆閥。
　(3) 空氣總管的末端,應設防破膜。
　(4) 空氣總管的末端應設放散管,并應接
至室外。
　(5) 空氣管道應安裝低壓警報裝置。
? ?? ?? ??
表2 　凈化氣輸氣管道單元安全設計檢查表
序號檢　　查　　項　　目
一、氣質(zhì)要求
1 　管輸氣體不應該含有機械雜質(zhì)。
2 　水露點應比輸送條件下最低環(huán)境溫度低5 ℃。
3 　烴露點應低于或等于最低環(huán)境溫度。
4 　管輸氣體H2S 含量不應大于20 mg/ m3 。
二、線路選擇
1 　輸氣管道宜避開不良工程地質(zhì)地段。
2
　線路應避開重要的軍事設施、易爆倉庫、國家重點
文物保護單位的安全保護區(qū)。
3
　除管道專用公路的隧道、橋梁外,線路不應通過鐵
路或公路的隧道和橋梁,特殊情況需經(jīng)雙方協(xié)商同
意,并采取必要的保護措施。
4
　管道沿線應按規(guī)范設置里程樁、穿越樁、交叉樁、結(jié)
構(gòu)樁、設施樁和警示牌等標記。
三、安全泄放
1
　輸氣干線截斷閥上下游均應設置放空管。放空管
應能迅速放空兩截斷閥之間管段內(nèi)的氣體。放空閥
直徑與放空管直徑應相等。
2
　輸氣干線放空管應設置在不致發(fā)生火災危險和危
害居民健康的地方。其高度應比附近建、構(gòu)筑物高出
2 m以下,且總高度不應小于10 m。
3 　放空氣體應經(jīng)放空管放空,并點火燃燒。
4
　嚴禁在放空管頂部裝設彎管;放空管底部彎管和相
連接的水平放空引出管必須埋地;彎管前的水平埋設
直管必須錨固;放空管應有穩(wěn)管加固措施。
四、清管設計
1 　清管設施應設置在輸氣站內(nèi)。
2 　清管工藝應采用不停氣密閉清管作業(yè)。
3
　清管器收發(fā)筒結(jié)構(gòu)應能滿足通過清管器和檢測器
的要求。
4
　清管器通過指示器應安裝在進出站的管段上,并應
將指示信號傳至站內(nèi)。
? ??
安全檢查表作為最基礎的安全管理方式,有極好
的作用,隨著高科技、數(shù)字化、規(guī)范化進入安全管理中,
安全檢查必然會更加先進、更加完善、更加科學,安全
檢查表將永遠對安全管理起到“細胞”作用,發(fā)揮自身
的功效。
作者簡介
劉明禮:男,生于1962 年,1989 年畢業(yè)于承德石油高等專科學校,
長期從事環(huán)評、安評工作。
收稿日期:2003 - 06 - 06 ;收修改稿:2003 - 06 - 21 ;編輯:馮學軍
326 石油與天然氣化工　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2003

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