摘 要：通過(guò)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)供銷(xiāo)差組成的分析，提出供銷(xiāo)差可以分為視在供銷(xiāo)差和實(shí)際供銷(xiāo)差兩部分。通過(guò)供銷(xiāo)差修正使供銷(xiāo)差指標(biāo)成為經(jīng)濟(jì)與安全的綜合指標(biāo)，提高企業(yè)綜合管理水平。指出供銷(xiāo)差率與用戶(hù)結(jié)構(gòu)有關(guān)，用于燃?xì)馄髽I(yè)的對(duì)比分析并不是始終有效，燃?xì)馄髽I(yè)有必要對(duì)不同類(lèi)別用戶(hù)分類(lèi)進(jìn)行供銷(xiāo)差管理，但實(shí)施的難度非常大。供銷(xiāo)差或供銷(xiāo)差率的高低與用戶(hù)結(jié)構(gòu)和計(jì)量方式相關(guān)，從綜合管理水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)將供銷(xiāo)差或供銷(xiāo)差率保持在一個(gè)合理的水平。
關(guān)鍵詞：供銷(xiāo)差； 供銷(xiāo)差率；視在供銷(xiāo)差； 實(shí)際供銷(xiāo)差； 修正
Discussion on Management of Unaccounted-for Gas for Gas Enterprises
Abstract：Through analyzing the components of unaccounted-for gas(UFG)for a gas enterprise，it is put forward that the UFG can be divided into two pans：apparent UFG and real UFG．The correction of UFG can make the UFG become a comprehensive economic and safe indicator to improve the comprehensive management level of the enterprise．It is pointed out that the UFG rate is associated with the user structure of gas enterprise，the comparative analysis of gas enterprises are not always effective，and it is necessary for gas enterprises to classify different categories of users for management of UFG，but it is hard to implement．The high and low UFG or UFG rate are associated with the user structure and the metering mode．Considering the comprehensive management level and economic benefits of enterprises，gas enterprises should keep the UFG or UFG rate at a reasonable level．
Keywords：unaccounted-for gas(UFG)；UFG rate；apparent UFG；real UFG；correction
1 概述
管輸燃?xì)夤?yīng)過(guò)程中都會(huì)產(chǎn)生供銷(xiāo)差，在統(tǒng)計(jì)分析中通常以供銷(xiāo)差率或供銷(xiāo)率的形式出現(xiàn)，供銷(xiāo)差率直接反映燃?xì)馄髽I(yè)的綜合管理水平，建設(shè)部在1990年6月頒布的《城市煤氣企業(yè)升級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)》中將供銷(xiāo)差率作為重要的考核指標(biāo)也說(shuō)明了其重要性。但在實(shí)際操作中燃?xì)馄髽I(yè)更多地將當(dāng)期或當(dāng)年累計(jì)得到的供銷(xiāo)數(shù)據(jù)不作調(diào)整，直接用于計(jì)算供銷(xiāo)差或供銷(xiāo)差率，把供銷(xiāo)差變成了純粹的財(cái)務(wù)指標(biāo)，無(wú)法反映企業(yè)的綜合管理水平。
2 供銷(xiāo)差的組成
燃?xì)馄髽I(yè)的供銷(xiāo)差由計(jì)量、泄漏、統(tǒng)計(jì)等多方面因素引起的偏差組成，具體包括計(jì)量精度[1-6]。(由于溫度、壓力未補(bǔ)償以及計(jì)量設(shè)備本身精度、計(jì)量設(shè)備選型不匹配等引起)、計(jì)量設(shè)備故障[1]、偷盜氣[1-6]、各種放散[1-5](事故、施工、檢修、點(diǎn)火、置換等)、泄漏[1-6](管網(wǎng)系統(tǒng)被破壞、管網(wǎng)自身缺陷等)、抄表統(tǒng)計(jì)[1-6](抄表不及時(shí)或不準(zhǔn)確、分時(shí)段分區(qū)域抄表、供氣量和銷(xiāo)氣量統(tǒng)計(jì)時(shí)間不一致等)、儲(chǔ)氣變化[1](管網(wǎng)及其他儲(chǔ)氣設(shè)施的壓力、溫度、容積等變化)等因素引起的偏差。
從對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益是否產(chǎn)生實(shí)際影響來(lái)分析，燃?xì)馄髽I(yè)的供銷(xiāo)差通常可以分成兩部分，第一部分是實(shí)際影響了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的、真實(shí)存在的供銷(xiāo)差，包括計(jì)量精度、不可彌補(bǔ)的計(jì)量設(shè)備故障、未被發(fā)現(xiàn)的偷盜氣、各種放散、泄漏等因素引起的偏差，這類(lèi)供銷(xiāo)差對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)來(lái)說(shuō)是客觀(guān)存在不可改變的，在此稱(chēng)為實(shí)際供銷(xiāo)差[1]；第二部分是當(dāng)期財(cái)務(wù)分析時(shí)存在，但在后期可以彌補(bǔ)的供銷(xiāo)差，包括可彌補(bǔ)的計(jì)量設(shè)備故障、被發(fā)現(xiàn)的偷盜氣、抄表統(tǒng)計(jì)、儲(chǔ)氣變化等因素引起的偏差，這類(lèi)供銷(xiāo)差實(shí)際上并不存在，只是影響了當(dāng)期供銷(xiāo)差的計(jì)算結(jié)果，在此稱(chēng)為視在供銷(xiāo)差[1]。
3 對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)供銷(xiāo)差管理的觀(guān)點(diǎn)
3.1 供銷(xiāo)差管理指標(biāo)體系的性質(zhì)
供銷(xiāo)差管理指標(biāo)體系包括供銷(xiāo)差和供銷(xiāo)差率。供銷(xiāo)差隨燃?xì)夤╀N(xiāo)總量的變化會(huì)有很大的變化，因此供銷(xiāo)差不能用于比較企業(yè)不同階段的經(jīng)營(yíng)狀況，更不能用于比較不同燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。而供銷(xiāo)差率更能反映燃?xì)馄髽I(yè)各個(gè)階段產(chǎn)生的供銷(xiāo)差水平，便于燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)不同運(yùn)營(yíng)階段的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行比較，也有利于行業(yè)間進(jìn)行橫向比較。
從供銷(xiāo)差的組成因素看，它既反映了燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又包含了燃?xì)庑孤┑那闆r，因此也是安全指標(biāo)。單純將供銷(xiāo)差作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)甚至財(cái)務(wù)指標(biāo)看待是不恰當(dāng)?shù)?，也不利于燃?xì)馄髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。供銷(xiāo)差是一個(gè)包含了經(jīng)濟(jì)和安全兩方面因素的復(fù)合指標(biāo)[1]。
3.2 供銷(xiāo)差分類(lèi)管理及其必要性
燃?xì)馄髽I(yè)在計(jì)算當(dāng)期供銷(xiāo)差時(shí)，通常直接采用抄表結(jié)果，這樣計(jì)算的供銷(xiāo)差包含實(shí)際供銷(xiāo)差和視在供銷(xiāo)差。用這種方法計(jì)算的當(dāng)期供銷(xiāo)差不能真實(shí)準(zhǔn)確地反映燃?xì)馄髽I(yè)當(dāng)期的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)缺乏指導(dǎo)意義，在此基礎(chǔ)上計(jì)算的當(dāng)期供銷(xiāo)差率更不能真實(shí)反映企業(yè)的綜合管理水平。因此，在分析燃?xì)馄髽I(yè)的供銷(xiāo)差或供銷(xiāo)差率時(shí)，應(yīng)當(dāng)將視在供銷(xiāo)差盡量去除，得到真實(shí)的供銷(xiāo)差數(shù)據(jù)。由此可見(jiàn)，將供銷(xiāo)差分為視在供銷(xiāo)差和實(shí)際供銷(xiāo)差兩部分進(jìn)行管理是必要的。
3.3 供銷(xiāo)差修正[1]及其必要性
將供銷(xiāo)差組成中的一部分去除稱(chēng)為供銷(xiāo)差修正，修正以后的供銷(xiāo)差稱(chēng)為修正供銷(xiāo)差。對(duì)視在供銷(xiāo)差進(jìn)行分析計(jì)算，并從供銷(xiāo)差中去除，得到實(shí)際供銷(xiāo)差。當(dāng)然，由于計(jì)算時(shí)間的原因，可彌補(bǔ)的計(jì)量設(shè)備故障、被發(fā)現(xiàn)的偷盜氣等補(bǔ)收氣量在當(dāng)期修正供銷(xiāo)差中往往不能體現(xiàn)，也就是不能得到真正的實(shí)際供銷(xiāo)差，但在累計(jì)供銷(xiāo)差或12個(gè)月滾動(dòng)供銷(xiāo)差的修正中影響會(huì)小一些。
實(shí)際供銷(xiāo)差中因計(jì)量精度、放散和管網(wǎng)被破壞泄漏產(chǎn)生的供銷(xiāo)差通?？梢岳媒?jīng)驗(yàn)公式等進(jìn)行估算，而不可彌補(bǔ)的計(jì)量設(shè)備故障、未被發(fā)現(xiàn)的偷盜氣、管網(wǎng)自身缺陷等因素產(chǎn)生的供銷(xiāo)差難以估算，這些因素正是燃?xì)馄髽I(yè)需要管理的重點(diǎn)，同時(shí)與燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)密切相關(guān)，因此有必要通過(guò)進(jìn)一步修正去除這些因素對(duì)供銷(xiāo)差的影響。第一次修正(將視在供銷(xiāo)差去除)得到燃?xì)馄髽I(yè)的實(shí)際供銷(xiāo)差，反映燃?xì)馄髽I(yè)真實(shí)的綜合經(jīng)營(yíng)管理水平，這里稱(chēng)為供銷(xiāo)差的一次修正；第二次修正可以發(fā)現(xiàn)燃?xì)馄髽I(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中是否存在一些難以控制的影響因素甚至安全隱患，幫助燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)一步提高綜合管理水平，這里稱(chēng)為供銷(xiāo)差的二次修正。
供銷(xiāo)差的一次修正和二次修正內(nèi)容不同，作用也不同，但供銷(xiāo)差修正無(wú)疑可以提高燃?xì)馄髽I(yè)的綜合管理水平，對(duì)城市燃?xì)馄髽I(yè)來(lái)講，供銷(xiāo)差修正就好比人做健康體檢，是必要的。
3.4 相對(duì)指標(biāo)的應(yīng)用與受限性
供銷(xiāo)差是絕對(duì)指標(biāo)，供銷(xiāo)差率或供銷(xiāo)率(供銷(xiāo)率等于1減去供銷(xiāo)差率)是相對(duì)指標(biāo)。通常絕對(duì)指標(biāo)用于財(cái)務(wù)計(jì)算，相對(duì)指標(biāo)用于經(jīng)營(yíng)管理狀況的對(duì)比分析。比如對(duì)指標(biāo)中的12個(gè)月滾動(dòng)供銷(xiāo)差率變化趨勢(shì)進(jìn)行分析，正常情況下該指標(biāo)比較穩(wěn)定，如果某月該指標(biāo)出現(xiàn)較大幅度上升，很可能是計(jì)量出現(xiàn)大問(wèn)題或者管網(wǎng)出現(xiàn)重大泄漏，如果該指標(biāo)是在一次修正或二次修正的基礎(chǔ)上計(jì)算的，則出現(xiàn)問(wèn)題的范圍可以進(jìn)一步具體化。再對(duì)該指標(biāo)出現(xiàn)大幅上升月份之后滾動(dòng)供銷(xiāo)差率的后續(xù)變化情況進(jìn)行分析，如果此后滾動(dòng)供銷(xiāo)差率維持或進(jìn)一步上升，很可能有重大泄漏、計(jì)量表故障等；如果此后逐漸恢復(fù)正常，期間并未出現(xiàn)重大的管網(wǎng)泄漏修復(fù)，則基本確定是該指標(biāo)大幅上升月的計(jì)量出現(xiàn)了重大問(wèn)題，如大用戶(hù)計(jì)量表故障、漏抄表、偷盜氣等。
一般來(lái)說(shuō)，相對(duì)指標(biāo)可用于燃?xì)馄髽I(yè)的縱向與橫向比較，但有時(shí)候這種比較也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，因?yàn)橥ǔ２煌脩?hù)的計(jì)量方式不同，一般居民、小型工商業(yè)用戶(hù)采用膜式表或沒(méi)有溫度與壓力補(bǔ)償?shù)牧髁坑?jì)計(jì)量，由于沒(méi)有溫度和壓力補(bǔ)償，供銷(xiāo)差會(huì)明顯偏大[2-7]。因此相對(duì)指標(biāo)的數(shù)值與用戶(hù)的構(gòu)成有很大的關(guān)系，當(dāng)用戶(hù)構(gòu)成差異大時(shí)，仍然用相對(duì)指標(biāo)來(lái)評(píng)判同一燃?xì)馄髽I(yè)不同發(fā)展階段的經(jīng)營(yíng)管理狀況或不同燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平顯然是不合適的。
3.5 根據(jù)用戶(hù)類(lèi)別管理供銷(xiāo)差的必要性和可行性
傳統(tǒng)上，燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)不同用戶(hù)選用不同類(lèi)型的計(jì)量器具，其計(jì)量精度相差很多，各自的供銷(xiāo)差率也相差很大。如居民用戶(hù)采用膜式表計(jì)量，盡管每戶(hù)居民用戶(hù)用氣總量小，供銷(xiāo)差非常小，但供銷(xiāo)差率卻很大。
①不同類(lèi)別用戶(hù)用氣比例的影響
燃?xì)馄髽I(yè)通常會(huì)根據(jù)用戶(hù)類(lèi)型、用氣規(guī)模確定計(jì)量方式和選用計(jì)量設(shè)備，在此基礎(chǔ)上，如不考慮計(jì)量設(shè)備故障、偷盜氣、放散、泄漏、儲(chǔ)氣變化等與供銷(xiāo)差有關(guān)的因素的影響，不同類(lèi)別用戶(hù)所產(chǎn)生的供銷(xiāo)差率也就基本確定了，此時(shí)影響燃?xì)馄髽I(yè)總體供銷(xiāo)差率的關(guān)鍵就是不同類(lèi)別用戶(hù)的用氣比例。如將用戶(hù)簡(jiǎn)單地分成A、B兩類(lèi)，A類(lèi)用戶(hù)的供銷(xiāo)差率是8％，8類(lèi)用戶(hù)的供銷(xiāo)差率是2％，那么兩類(lèi)用戶(hù)總用氣量的比例與燃?xì)馄髽I(yè)總供銷(xiāo)差率的關(guān)系見(jiàn)表1。
可見(jiàn)，不同類(lèi)別用戶(hù)用氣比例對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)供銷(xiāo)差率的影響非常大。
②根據(jù)用戶(hù)類(lèi)別分別進(jìn)行管理的必要性
由于目前居民用戶(hù)和小型工商業(yè)用戶(hù)大量采用膜式表計(jì)量，沒(méi)有溫度和壓力補(bǔ)償，供銷(xiāo)差大。此外，這些用戶(hù)數(shù)量巨大，而且有些居民用戶(hù)使用壁掛爐采暖，因此這些用戶(hù)的用氣總量也非常大，當(dāng)這些用戶(hù)的總用氣量占燃?xì)馄髽I(yè)的總用氣量比例有較大變化時(shí)，會(huì)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的供銷(xiāo)差率產(chǎn)生較大影響，不利于燃?xì)馄髽I(yè)通過(guò)供銷(xiāo)差率來(lái)分析企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理狀況。即使有了溫度和壓力補(bǔ)償，不同類(lèi)型的計(jì)量設(shè)備、用戶(hù)用氣設(shè)備的數(shù)量和使用結(jié)構(gòu)等都會(huì)影響到計(jì)量精度，進(jìn)而影響燃?xì)馄髽I(yè)的供銷(xiāo)差。因此燃?xì)馄髽I(yè)有必要根據(jù)用戶(hù)類(lèi)別進(jìn)行供銷(xiāo)差的分類(lèi)管理。
③根據(jù)用戶(hù)類(lèi)別分別進(jìn)行管理的可行性
燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)行供銷(xiāo)差管理，主要目的是減少計(jì)量損失和各種漏損，提高經(jīng)濟(jì)效益和安全狀況，從這個(gè)角度講，在加強(qiáng)管網(wǎng)運(yùn)行管理的基礎(chǔ)上，對(duì)各種類(lèi)別的用戶(hù)全部采用智能計(jì)量，結(jié)合近兩年將要全面實(shí)施的階梯氣價(jià)，對(duì)居民和小型工商業(yè)用戶(hù)實(shí)行膜式表智能化或改用智能表計(jì)量理論上是可以解決問(wèn)題的，但智能計(jì)量的最大問(wèn)題是投資費(fèi)用，即使膜式表智能化的一次性費(fèi)用可以承受，但定期報(bào)廢更新的費(fèi)用也相當(dāng)可觀(guān)，而居民用戶(hù)不可能承擔(dān)這部分費(fèi)用，因此對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)來(lái)說(shuō)，供銷(xiāo)差減少了，但高額投入無(wú)從回收，方案難以實(shí)施。
從計(jì)量過(guò)程來(lái)看，燃?xì)馄髽I(yè)可以對(duì)非智能計(jì)量的區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)域集中智能計(jì)量，提高管網(wǎng)的監(jiān)控管理能力，對(duì)各個(gè)區(qū)域的供銷(xiāo)差進(jìn)行分析。但事實(shí)上居民用戶(hù)和小型商業(yè)用戶(hù)的用氣不均勻性非常突出，集中計(jì)量設(shè)備的量程往往不能有效覆蓋，造成計(jì)量誤差明顯偏大，使集中計(jì)量的效果有限。
由此可見(jiàn)，根據(jù)用戶(hù)類(lèi)別分別進(jìn)行供銷(xiāo)差管理是必要的，但實(shí)施的難度非常大。
3.6 供銷(xiāo)差與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系
供銷(xiāo)差或供銷(xiāo)差率是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)，與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有很大的關(guān)聯(lián)，因此很容易讓人聯(lián)想到要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就必須降低供銷(xiāo)差或供銷(xiāo)差率，但事實(shí)上兩者之間的關(guān)系并非這么簡(jiǎn)單。比如居民用戶(hù)的溫度與壓力補(bǔ)償問(wèn)題是造成居民用戶(hù)供銷(xiāo)差的主要原因，但如果將居民用戶(hù)和沒(méi)有溫度、壓力補(bǔ)償?shù)男⌒凸ど虡I(yè)用戶(hù)的計(jì)量表具全部實(shí)現(xiàn)溫度、壓力補(bǔ)償，供銷(xiāo)差肯定會(huì)減少，但減少的供銷(xiāo)差帶來(lái)的利益可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)燃?xì)馄髽I(yè)表具改造的資金投入。此時(shí)燃?xì)馄髽I(yè)的供銷(xiāo)差和供銷(xiāo)差率確實(shí)降低了，經(jīng)濟(jì)效益反而下降了。
供銷(xiāo)差或供銷(xiāo)差率指標(biāo)與企業(yè)的管理和投入兩方面因素有關(guān)，燃?xì)馄髽I(yè)的供銷(xiāo)差或供銷(xiāo)差率應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自企業(yè)的具體情況保持在一個(gè)合理的水平。
4 結(jié)論
供銷(xiāo)差和供銷(xiāo)差率既是反映燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又是反映企業(yè)安全管理水平的安全指標(biāo)，是體現(xiàn)企業(yè)管理水平的綜合指標(biāo)。供銷(xiāo)差或供銷(xiāo)差率指標(biāo)與企業(yè)的投入和管理相關(guān)，因此并不是指標(biāo)越低經(jīng)濟(jì)效益就越好，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的具體情況保持在一個(gè)合理的水平。根據(jù)供銷(xiāo)差的組成，可以將供銷(xiāo)差分為視在供銷(xiāo)差和實(shí)際供銷(xiāo)差兩部分，通過(guò)供銷(xiāo)差修正進(jìn)行供銷(xiāo)差管理，更有利于燃?xì)馄髽I(yè)提高綜合管理水平。供銷(xiāo)差率作為燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行縱向和橫向比較的重要指標(biāo)，在實(shí)際應(yīng)用時(shí)還應(yīng)考慮到用戶(hù)結(jié)構(gòu)對(duì)該指標(biāo)的影響，供銷(xiāo)差率用于燃?xì)馄髽I(yè)的對(duì)比分析并不是始終有效的，因此燃?xì)馄髽I(yè)有必要對(duì)不同類(lèi)別用戶(hù)分類(lèi)進(jìn)行供銷(xiāo)差管理，但實(shí)施的難度非常大。
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