承包商安全管理是油氣田安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和難點。為實現(xiàn)中國石油西南油氣田公司與承包商互利雙贏、安全清潔發(fā)展，分析了承包商安全管理的難點：隊伍數(shù)量不均衡、HSE 措施費用投入不足、未實現(xiàn)全過程監(jiān)督管理與動態(tài)考核、未執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全與環(huán)境管理規(guī)定、員工素質(zhì)較低等。并針對性地提出了控制承包商數(shù)量與質(zhì)量、建立承包商分類管理制度、建立承包商HSE 管理信息系統(tǒng)、嚴(yán)格承包商量化考評、嚴(yán)格承包商培訓(xùn)考核、嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全與環(huán)境管理規(guī)定等對策措施。實踐證明，通過實施上述對策措施，承包商作業(yè)現(xiàn)場安全管理趨于規(guī)范，違章行為大幅降低，事故事件得到明顯遏制。這些對策措施對推進承包商“轉(zhuǎn)變觀念、養(yǎng)成習(xí)慣、提高能力”具有一定的理論和實踐意義。