1? 適用范圍

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本指南列出了危險廢物焚燒處置過程危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)和有關(guān)環(huán)境管理要求。

本指南適用于持有危險廢物經(jīng)營許可證的集中焚燒處置單位和自建危險廢物焚燒處置設(shè)施單位（以下簡稱“焚燒處置單位”）的危險廢物環(huán)境管理，可作為生態(tài)環(huán)境主管部門對焚燒處置單位開展危險廢物環(huán)境監(jiān)管的參考。

本指南不適用于醫(yī)療廢物焚燒處置單位和危險廢物協(xié)同處置單位。

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2? 術(shù)語和定義

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2.1? 危險廢物

指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。

2.2? 焚燒

指危險廢物在高溫條件下發(fā)生燃燒等反應，實現(xiàn)無害化和減量化的過程。

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2.3? 預處理

指對危險廢物進行中和、干燥、破碎、分選、混合、攪拌、濃縮、分離等處理（包含配伍和物化）的過程。

2.4? 配伍

指焚燒處置單位對危險廢物進行組合搭配，以使其熱值、主要有害組分含量、可燃氯含量、重金屬含量、可燃硫含量、水分和灰分等理化性質(zhì)穩(wěn)定、符合焚燒處置設(shè)施要求的過程。

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3? 危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)

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危險廢物焚燒處置過程危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)包括貯存、預處理、焚燒、煙氣凈化、廢水處理、設(shè)備檢修與維護與分析監(jiān)測等，其主要危險廢物產(chǎn)生情況如表 1 所示。

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3.1? 貯存環(huán)節(jié)

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廢活性炭（HW49 其他廢物）：危險廢物貯存環(huán)節(jié)廢氣凈化處理過程中產(chǎn)生的廢活性炭， 主要含有揮發(fā)性有機物等。

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3.2? 預處理環(huán)節(jié)

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廢活性炭（HW49其他廢物）：危險廢物預處理車間廢氣凈化處理過程中產(chǎn)生的廢活性炭，主要含有揮發(fā)性有機物等。

廢棄包裝物（HW49其他廢物）：危險廢物預處理過程中產(chǎn)生的廢棄包裝物，主要含有苯系物和多環(huán)芳烴等。

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3.3? 焚燒環(huán)節(jié)

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爐渣（HW18 焚燒處置殘渣）：危險廢物焚燒處置過程中產(chǎn)生的底渣，主要含有重金屬、二噁英等。

爐渣中的廢金屬（HW18焚燒處置殘渣）：危險廢物焚燒處置產(chǎn)生的爐渣分選過程中產(chǎn)生的廢金屬，主要含有有機物、二噁英等。

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表 1 危險廢物焚燒處置過程中產(chǎn)生的主要危險廢物信息

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3.4? 煙氣凈化環(huán)節(jié)

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飛灰（HW18焚燒處置殘渣）：煙氣凈化環(huán)節(jié)布袋除塵器收塵過程中產(chǎn)生的飛灰，主要含有二噁英、重金屬等。

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灰渣（HW18焚燒處置殘渣）：煙氣凈化環(huán)節(jié)余熱鍋爐和急冷塔排灰過程中產(chǎn)生的灰渣， 主要含有重金屬、有機物等。

廢催化劑（HW50廢催化劑）：煙氣凈化環(huán)節(jié)脫硝過程中產(chǎn)生的廢催化劑，主要含有重金屬。

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3.5? 廢水處理環(huán)節(jié)

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污泥（HW18焚燒處置殘渣）：沖洗廢水、出渣機廢水、脫酸后高鹽廢水、化驗室廢水處理過程中產(chǎn)生的廢水處理污泥，主要含有重金屬、有機物等。

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3.6? 設(shè)備檢修與維護

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設(shè)備檢修與維護過程中產(chǎn)生的危險廢物為廢耐火材料、廢保溫材料、廢金屬、廢濾袋、廢礦物油、廢棄的含油抹布和勞保用品等，屬于間歇產(chǎn)生，可自行利用處置。

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3.7? 分析監(jiān)測

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分析監(jiān)測過程中產(chǎn)生的危險廢物為實驗室廢物（HW49其他廢物），自行利用處置或委托持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位利用處置。

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4? 危險廢物環(huán)境管理要求

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4.1?? 落實危險廢物鑒別管理制度，對于不排除具有危險特性的固體廢物，應根據(jù)《國家危險廢物名錄》《危險廢物鑒別標準》（GB 5085.1~7）《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ 298） 等判定是否屬于危險廢物，屬于危險廢物的應按危險廢物相關(guān)要求進行管理。

4.2?? 落實污染環(huán)境防治責任制度，建立健全工業(yè)危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責任制度。

4.3? 落實危險廢物識別標志制度，按照《環(huán)境保護圖形標志 固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2）等有關(guān)規(guī)定，對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所設(shè)置危險廢物識別標志。

4.4?? 落實危險廢物管理計劃制度，按照《危險廢物產(chǎn)生單位管理計劃制定指南》等有關(guān)要求制定危險廢物管理計劃，并報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

4.5?? 落實危險廢物管理臺賬及申報制度，建立危險廢物管理臺賬，如實記錄有關(guān)信息，并通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

4.6?? 落實危險廢物經(jīng)營許可證制度，禁止將危險廢物提供或委托給無危險廢物經(jīng)營許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事收集、貯存、利用、處置活動。持有危險廢物經(jīng)營許可證的焚燒處置單位自行焚燒處置危險廢物，相應危險廢物類別應屬于許可經(jīng)營范圍。

4.7?? 落實危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，轉(zhuǎn)移危險廢物的，應當按照《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》的有關(guān)規(guī)定填寫、運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。運輸危險廢物，應當采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定。

4.8?? 產(chǎn)生工業(yè)危險廢物的單位應當落實排污許可制度；已經(jīng)取得排污許可證的，執(zhí)行排污許

可管理制度的規(guī)定。自建危險廢物焚燒設(shè)施單位除應執(zhí)行所屬行業(yè)排污許可證規(guī)定外，還應符合《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 危險廢物焚燒》（HJ 1038）有關(guān)要求。

4.9?? 落實環(huán)境保護標準制度，按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物，不得將其擅自傾倒處置；禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。

危險廢物收集、貯存應當按照其特性分類進行；禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。危險廢物收集、貯存和運輸過程的污染控制執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18597）

《危險廢物收集 貯存 運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ 2025）有關(guān)規(guī)定。

自行利用處置危險廢物的，其利用處置過程的污染控制應分別執(zhí)行《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB 18484）《危險廢物填埋污染控制標準》（GB 18598）等有關(guān)要求，不得擅自傾倒、堆放；自行填埋處置危險廢物的，還應根據(jù)《危險廢物填埋污染控制標準》（GB18598）有關(guān)要求開展地下水監(jiān)測、評估，并根據(jù)評估結(jié)果采取必要的風險管控措施。

屬于《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB 37822）定義的 VOCs 物料的危險廢物，其貯存、運輸、預處理等環(huán)節(jié)的揮發(fā)性有機物無組織排放控制應符合《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB 37822）的相關(guān)規(guī)定。

4.10? 落實環(huán)境影響評價制度及環(huán)境保護三同時制度，需要配套建設(shè)的危險廢物貯存、利用和處置設(shè)施應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

4.11? 落實環(huán)境應急預案制度，參考《危險廢物經(jīng)營單位編制應急預案指南》有關(guān)規(guī)定制定意外事故的防范措施和環(huán)境應急預案，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門備案。

4.12? 加強危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理，按照《危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標》有關(guān)要求， 提升危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平。

4.13? 對于列入《國家危險廢物名錄》附錄《危險廢物豁免管理清單》中的廢金屬、廢棄的含油抹布和勞保用品等危險廢物，當滿足《危險廢物豁免管理清單》中列出的豁免條件時，在所列的豁免環(huán)節(jié)可不按危險廢物管理。

4.14? 其他環(huán)境管理要求

4.14.1? 爐渣處理系統(tǒng)（包括除渣冷卻、輸送等設(shè)施）和飛灰處理系統(tǒng)（包括飛灰收集、輸送等設(shè)施）應采用機械化設(shè)備。

4.14.2? 應依據(jù)檢測分析對應批次的結(jié)果，確定爐渣、飛灰、灰渣、污泥等危險廢物的利用、

處置方式。