目前,我國水、大氣和土等污染防治正在如火如荼的進(jìn)行中。有業(yè)內(nèi)人士指出,在這三大領(lǐng)域中,土壤修復(fù)和固廢處理息息相關(guān),可以說土壤修復(fù)是我國固廢處理領(lǐng)域的一片藍(lán)海。
土壤修復(fù)和固廢處理有什么關(guān)系?
2020年是凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的收官之年,按照規(guī)劃,今年我國土壤污染治理要完成“受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右、污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上”兩大目標(biāo)。近年來,隨著政府大力推進(jìn)PPP模式和相關(guān)政策的出臺,2016年以來中央已累計(jì)下達(dá)280億元專項(xiàng)資金,我國各地方也加深了對土壤修復(fù)問題的重視程度。
目前,土壤污染治理還存在技術(shù)創(chuàng)新滯后、農(nóng)用地土壤修復(fù)仍采用建筑用地土壤修復(fù)方案等問題。在2019年4月21日舉辦的第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議上,生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,我國污染地塊再開發(fā)利用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)依然存在,部分重有色金屬礦區(qū)周邊耕地土壤重金屬問題突出,尤其是固體廢物及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒導(dǎo)致的土壤污染,提醒著我們在接下來的治理過程中不可忽視。
固體廢物會導(dǎo)致土壤重金屬污染?
眾所周知,重金屬污染能引起土壤組成與結(jié)構(gòu)變化,濃度過高時,會產(chǎn)生抑制植物生長等影響。專業(yè)人士表示,固體廢物處置不當(dāng)是土壤污染的重要原因之一,目前我國固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度高,且利用不充分,非法轉(zhuǎn)移傾倒仍有發(fā)現(xiàn),既污染環(huán)境,又浪費(fèi)資源。同時,固體廢物也是引起重金屬污染土壤修復(fù)二次污染的來源之一。
在土壤污染防治中,我國也注意了兩者的關(guān)系。2019年1月開始實(shí)施的《中華人民共和國土壤污染防治法》就有所體現(xiàn),其中對固體廢物的處置提出了具體的要求。內(nèi)容包括對固廢廢物生產(chǎn)、貯存、處置等地的農(nóng)用地和建設(shè)用地進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測;在修復(fù)等過程中產(chǎn)生的固體廢物要進(jìn)行妥善處理,并要達(dá)到相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等。
固體廢物包括生活垃圾、工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、建筑垃圾等,每一個的產(chǎn)生量都較大,有數(shù)據(jù)顯示,我國僅危廢產(chǎn)量預(yù)計(jì)在2020年將超過10000萬噸,另外,我國工業(yè)固廢年產(chǎn)生量已經(jīng)連續(xù)多年超過32.58億噸。
目前,很多地方也意識到了固廢處理對土壤污染帶來的影響,紛紛開展包括加強(qiáng)固體廢物污染管控等的土壤污染防治行動。這也意味著,在固廢處理的進(jìn)一步推動下,也將推動土壤污染治理加快加載進(jìn)程。
據(jù)了解,2019年土壤污染治理預(yù)算額同比大幅增長42.9%,達(dá)到50億元,預(yù)計(jì)今年土壤修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模將達(dá)到440億元。也有分析機(jī)構(gòu)表示,長遠(yuǎn)來看,包括場地修復(fù)、耕地修復(fù)、礦山修復(fù)等在內(nèi)的土壤修復(fù)行業(yè)市場空間超過5萬億元。
相比水和大氣等污染治理來看,我國土壤污染治理起步相對較晚,我國在修復(fù)管理、修復(fù)技術(shù)、專業(yè)設(shè)備、商業(yè)模式等方面基礎(chǔ)還比較薄弱。近年來,固廢處理在環(huán)保行業(yè)中增速較快,與此同時,危險(xiǎn)廢物治理的相關(guān)設(shè)施等的建設(shè)也在加快進(jìn)行中,借此優(yōu)勢,土壤修復(fù)也或?qū)?shí)現(xiàn)更大的飛躍。