●建立專項(xiàng)基金用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費(fèi)用補(bǔ)貼
●回收體系建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目,于土地利用年度計(jì)劃內(nèi)優(yōu)先安排
中國政府網(wǎng)日前公布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢龅?015年,初步建立起網(wǎng)絡(luò)完善、技術(shù)先進(jìn)、分揀處理良好、管理規(guī)范的現(xiàn)代廢舊商品回收體系,各主要品種廢舊商品回收率達(dá)到70%。
《意見》明確的重點(diǎn)任務(wù)有:一是抓好重點(diǎn)廢舊商品回收,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,提高廢金屬、廢紙、廢塑料等主要廢舊商品的回收率,加強(qiáng)報(bào)廢汽車回收拆解管理。二是提高分揀水平,建設(shè)符合環(huán)保要求的專業(yè)分揀中心,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化分揀處理,促進(jìn)廢舊商品回收加工一體化發(fā)展。三是強(qiáng)化科技支撐,建立健全產(chǎn)、學(xué)、研銜接互動(dòng)機(jī)制,在國家相關(guān)科技計(jì)劃中進(jìn)一步加大對廢舊商品回收分揀處理技術(shù)研發(fā)的支持力度。四是逐步培育形成一批組織規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、研發(fā)能力強(qiáng)、技術(shù)裝備先進(jìn)的大型企業(yè),發(fā)揮大型企業(yè)的示范和帶動(dòng)效應(yīng)。五是推進(jìn)廢舊商品回收分揀集約化、規(guī)?;l(fā)展,試點(diǎn)建設(shè)分揀技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保處理設(shè)施完備、勞動(dòng)保護(hù)措施健全的廢舊商品回收分揀集聚區(qū)。六是完善回收處理網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)各類投資主體積極參與建設(shè)、改造標(biāo)準(zhǔn)化廢舊商品回收網(wǎng)點(diǎn),發(fā)揮中小企業(yè)的優(yōu)勢,對拾荒人員實(shí)行規(guī)范化管理。七是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)對回收企業(yè)站點(diǎn)、回收加工經(jīng)營行為和市場秩序的監(jiān)督管理。八是強(qiáng)化廢舊商品回收各環(huán)節(jié)的污染防治工作,嚴(yán)禁產(chǎn)生二次污染,建立以環(huán)保指標(biāo)為主要依據(jù)之一的市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
《意見》提出了三個(gè)方面的保障措施,一是加大財(cái)稅金融支持力度,建立專項(xiàng)基金用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費(fèi)用補(bǔ)貼,加大金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)力度,鼓勵(lì)并引導(dǎo)社會資金參與廢舊商品回收體系建設(shè),清理領(lǐng)域內(nèi)存在的不合法、不合理收費(fèi)項(xiàng)目。二是完善土地支持政策,對列入各地廢舊商品回收體系建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,在符合土地利用總體規(guī)劃前提下,于土地利用年度計(jì)劃內(nèi)優(yōu)先安排。三是完善促進(jìn)和規(guī)范廢舊商品回收的相關(guān)制度,加快廢舊商品回收法規(guī)建設(shè),建立廢舊商品回收統(tǒng)計(jì)體系,推進(jìn)廢舊商品回收行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制修訂工作,編制“十二五”廢舊商品回收體系建設(shè)規(guī)劃并納入國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。