實施注冊安全工程師制度是我國安全生產領域里的一件大事，注冊安全工程師(簡稱注安)是企業(yè)安全管理的一支生力軍。在科學的管理體制引導下，“十一五”期間，這支隊伍整體素質和能力不斷提升、規(guī)模不斷發(fā)展壯大，已成為我國安全專業(yè)人才隊伍中的中堅力量。

　　2006年以來，國家安監(jiān)總局有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院關于加快安全專業(yè)人才培養(yǎng)、提升素質保安全的重要指示精神，緊緊圍繞安全生產工作中心任務，按照“人才強安”戰(zhàn)略要求，以發(fā)展隊伍、提升能力和發(fā)揮作用為重點，完善制度，加強管理，扎實推進注安各項工作。

　　健全規(guī)章制度，積極推動注安工作法制化進程。一是出臺了《注冊安全工程師管理規(guī)定》及相關規(guī)范性文件，進一步規(guī)范了注安配備、注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理等工作。二是與原人事部共同印發(fā)了《關于實施〈注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉補充規(guī)定的通知》，在注安執(zhí)業(yè)資格制度中增設了注冊助理安全工程師資格，構建了分級考試、分級管理的注安執(zhí)業(yè)資格制度框架。三是印發(fā)了《關于生產經營單位安全生產管理人員中注冊安全工程師安全培訓考核有關問題的通知》，明確安全管理人員可以憑取得的注安執(zhí)業(yè)資格證領取安全資格證，參加繼續(xù)教育也視同接受安全資格再培訓，減輕了企業(yè)和注安的負擔。四是起草了《注冊安全工程師條例(送審稿)》，并于2009年底報送國務院法制部門，目前正在作進一步修改。

　　改進考試工作，不斷提高注安考試質量。修訂完善考試大綱，突出考核能力，規(guī)范考試要求，加強考前宣傳，精心組織考試，報考人數逐年上升，2010年達到9.4萬人，比2006年增加2.9萬人。2004年至2010年，全國累計有56萬多人次報考注安，14.8萬人取得了注安執(zhí)業(yè)資格證書。此外，北京、重慶等地舉行了注冊助理安全工程師資格考試，2000多人取得了資格證書。

　　加強注冊管理，努力提高注冊工作科學化水平。為保障注安注冊管理工作有序開展，國家安監(jiān)總局有關部門加強了注冊管理機構建設，按照煤礦、非煤礦山、建筑施工、?；?、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)領域實行了分類注冊管理，登記在冊注安達10萬人;積極推進信息化建設，開發(fā)啟用了注安注冊管理系統(tǒng)。

　　強化繼續(xù)教育，不斷提升注安執(zhí)業(yè)能力。各省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構、有關部門和中央企業(yè)依托具備資質的安全培訓機構開展注安繼續(xù)教育工作。國家安監(jiān)總局印發(fā)的《關于2009年至2012年大規(guī)模培訓干部工作的實施意見》，把注安繼續(xù)教育納入安全專業(yè)技術人才培養(yǎng)培訓工程。

　　加強政策引導，發(fā)揮注安事務所和協(xié)會的服務功能。各地創(chuàng)新監(jiān)管方式，探索注安社會化服務的途徑。河南、江蘇、重慶等地根據安全生產工作的實際需要，培育和發(fā)展注安事務所，事務所在安全咨詢、安全培訓、安全評估等方面，為企業(yè)提供專業(yè)化服務，也為政府監(jiān)管部門提供技術支撐，被稱為企業(yè)安全生產的“醫(yī)院”，“有病治病，無病防病”。天津、吉林、重慶等地成立了注安協(xié)會，為注安搭建了服務、交流、自律、維權的平臺。

　　強化配備使用，充分發(fā)揮注安的作用。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構制定政策，采取相應措施，明確配備要求，強化對企業(yè)配備情況的督促檢查，嚴格對中介機構配備情況的審查;山東、天津、海南、新疆、青島、大連等地方安全生產法規(guī)、規(guī)范性文件，對企業(yè)、安全生產中介服務機構配備注安作出了具體規(guī)定;國資委制定的《中央企業(yè)安全生產監(jiān)督管理暫行辦法》，明確要求中央企業(yè)安全生產管理人員應逐步達到以注安為主體的人員構成格局，有力地促進了注安的配備使用。

　　當前，注安已逐步成為企業(yè)安全生產管理的重要力量，已逐步成為安全評價、檢測檢驗、安全培訓等安全生產中介服務機構的重要技術骨干，在安全生產工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。安全監(jiān)管監(jiān)察機構在推動實施注安執(zhí)業(yè)資格制度的同時，還鼓勵系統(tǒng)內工作人員參加注安考試，以提高安監(jiān)隊伍綜合素質和專業(yè)水平。目前，全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)有6000多人通過了考試。

　　經過各方面共同努力，“十一五”期間，注安工作穩(wěn)步推進，取得了新的成效。“十二五”期間，注安工作所面臨的主要任務是：貫徹落實全國人才工作會議精神，進一步總結交流各地、各單位推進注安制度的新鮮經驗，按照繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動的要求，積極推進立法，研究政策措施，更好地培養(yǎng)壯大注安隊伍，更有效地發(fā)揮注安的作用。