實(shí)施注冊安全工程師制度是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域里的一件大事，注冊安全工程師(簡稱注安)是企業(yè)安全管理的一支生力軍。在科學(xué)的管理體制引導(dǎo)下，“十一五”期間，這支隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力不斷提升、規(guī)模不斷發(fā)展壯大，已成為我國安全專業(yè)人才隊(duì)伍中的中堅(jiān)力量。

　　2006年以來，國家安監(jiān)總局有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快安全專業(yè)人才培養(yǎng)、提升素質(zhì)保安全的重要指示精神，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作中心任務(wù)，按照“人才強(qiáng)安”戰(zhàn)略要求，以發(fā)展隊(duì)伍、提升能力和發(fā)揮作用為重點(diǎn)，完善制度，加強(qiáng)管理，扎實(shí)推進(jìn)注安各項(xiàng)工作。

　　健全規(guī)章制度，積極推動(dòng)注安工作法制化進(jìn)程。一是出臺(tái)了《注冊安全工程師管理規(guī)定》及相關(guān)規(guī)范性文件，進(jìn)一步規(guī)范了注安配備、注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理等工作。二是與原人事部共同印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施〈注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉補(bǔ)充規(guī)定的通知》，在注安執(zhí)業(yè)資格制度中增設(shè)了注冊助理安全工程師資格，構(gòu)建了分級(jí)考試、分級(jí)管理的注安執(zhí)業(yè)資格制度框架。三是印發(fā)了《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員中注冊安全工程師安全培訓(xùn)考核有關(guān)問題的通知》，明確安全管理人員可以憑取得的注安執(zhí)業(yè)資格證領(lǐng)取安全資格證，參加繼續(xù)教育也視同接受安全資格再培訓(xùn)，減輕了企業(yè)和注安的負(fù)擔(dān)。四是起草了《注冊安全工程師條例(送審稿)》，并于2009年底報(bào)送國務(wù)院法制部門，目前正在作進(jìn)一步修改。

　　改進(jìn)考試工作，不斷提高注安考試質(zhì)量。修訂完善考試大綱，突出考核能力，規(guī)范考試要求，加強(qiáng)考前宣傳，精心組織考試，報(bào)考人數(shù)逐年上升，2010年達(dá)到9.4萬人，比2006年增加2.9萬人。2004年至2010年，全國累計(jì)有56萬多人次報(bào)考注安，14.8萬人取得了注安執(zhí)業(yè)資格證書。此外，北京、重慶等地舉行了注冊助理安全工程師資格考試，2000多人取得了資格證書。

　　加強(qiáng)注冊管理，努力提高注冊工作科學(xué)化水平。為保障注安注冊管理工作有序開展，國家安監(jiān)總局有關(guān)部門加強(qiáng)了注冊管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照煤礦、非煤礦山、建筑施工、危化品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭辛朔诸愖怨芾恚怯浽趦宰策_(dá)10萬人;積極推進(jìn)信息化建設(shè)，開發(fā)啟用了注安注冊管理系統(tǒng)。

　　強(qiáng)化繼續(xù)教育，不斷提升注安執(zhí)業(yè)能力。各省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和中央企業(yè)依托具備資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展注安繼續(xù)教育工作。國家安監(jiān)總局印發(fā)的《關(guān)于2009年至2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》，把注安繼續(xù)教育納入安全專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程。

　　加強(qiáng)政策引導(dǎo)，發(fā)揮注安事務(wù)所和協(xié)會(huì)的服務(wù)功能。各地創(chuàng)新監(jiān)管方式，探索注安社會(huì)化服務(wù)的途徑。河南、江蘇、重慶等地根據(jù)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際需要，培育和發(fā)展注安事務(wù)所，事務(wù)所在安全咨詢、安全培訓(xùn)、安全評(píng)估等方面，為企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)，也為政府監(jiān)管部門提供技術(shù)支撐，被稱為企業(yè)安全生產(chǎn)的“醫(yī)院”，“有病治病，無病防病”。天津、吉林、重慶等地成立了注安協(xié)會(huì)，為注安搭建了服務(wù)、交流、自律、維權(quán)的平臺(tái)。

　　強(qiáng)化配備使用，充分發(fā)揮注安的作用。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)制定政策，采取相應(yīng)措施，明確配備要求，強(qiáng)化對企業(yè)配備情況的督促檢查，嚴(yán)格對中介機(jī)構(gòu)配備情況的審查;山東、天津、海南、新疆、青島、大連等地方安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范性文件，對企業(yè)、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)配備注安作出了具體規(guī)定;國資委制定的《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》，明確要求中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)逐步達(dá)到以注安為主體的人員構(gòu)成格局，有力地促進(jìn)了注安的配備使用。

　　當(dāng)前，注安已逐步成為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要力量，已逐步成為安全評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)等安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要技術(shù)骨干，在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)在推動(dòng)實(shí)施注安執(zhí)業(yè)資格制度的同時(shí)，還鼓勵(lì)系統(tǒng)內(nèi)工作人員參加注安考試，以提高安監(jiān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。目前，全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)有6000多人通過了考試。

　　經(jīng)過各方面共同努力，“十一五”期間，注安工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了新的成效。“十二五”期間，注安工作所面臨的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國人才工作會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)交流各地、各單位推進(jìn)注安制度的新鮮經(jīng)驗(yàn)，按照繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求，積極推進(jìn)立法，研究政策措施，更好地培養(yǎng)壯大注安隊(duì)伍，更有效地發(fā)揮注安的作用。