1 總則
1.1 編制目的
簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。
1.2 編制依據(jù)
簡述應(yīng)急預(yù)案編制主要依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章,以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。
1.3 事件分級
結(jié)合《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》中規(guī)定的事件分級、本單位實際、預(yù)警分級和響應(yīng)分級,確定本單位事件分級,并明確分級指標(biāo)。
1.4 適用范圍
說明應(yīng)急預(yù)案適用的范圍,以及可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的類型。
1.5 工作原則
企業(yè)根據(jù)自身實際情況制定工作原則。
1.6 應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說明
簡要介紹企業(yè)內(nèi)部和外部的應(yīng)急預(yù)案體系,可輔以關(guān)系圖表示。
企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案是以企業(yè)為實施主體的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)明確企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案之間(綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案)以及與其他類型應(yīng)急預(yù)案(如安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案等)之間的關(guān)系。
企業(yè)外部應(yīng)急預(yù)案是與企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案相關(guān),但不以企業(yè)為實施主體的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)明確企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與所在地人民政府、環(huán)保部門、工業(yè)園區(qū)、集團(tuán)公司等的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案之間的關(guān)系。
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)統(tǒng)籌考慮與內(nèi)部、外部各應(yīng)急預(yù)案的銜接性,并通過演練鞏固、完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
2 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)
2.1 內(nèi)部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
為應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,企業(yè)可成立應(yīng)急指揮中心,建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),對突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警和處置等進(jìn)行統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。明確總指揮、副總指揮及相應(yīng)職責(zé)。
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部可由企業(yè)應(yīng)急指揮中心兼任,也可由應(yīng)急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場具體情況確定其現(xiàn)場指揮部的組成。
根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型和應(yīng)急工作需要,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作組,并明確各組的工作任務(wù)和職責(zé)。
對易發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的工段或部門,需明確該工段或部門的負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場應(yīng)急負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)事發(fā)時的先期處置。各小組成員相對固定,在啟動應(yīng)急預(yù)案時,隨時待命。
企業(yè)具有專(兼)職應(yīng)急救援隊伍時,明確其在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中的職能。企業(yè)具有相應(yīng)環(huán)境監(jiān)測能力時,應(yīng)建立應(yīng)急監(jiān)測組;涉及化學(xué)品危害較大、處置復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的,可建立專家組。
說明各級應(yīng)急指揮之間的關(guān)系,明確協(xié)調(diào)機(jī)制、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險等響應(yīng)程序。
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來,成員名單及聯(lián)系方式應(yīng)作為預(yù)案附件,如有變動及時更新。
2.2 外部指揮與協(xié)調(diào)
企業(yè)建立與上級主管部門及所在地環(huán)境保護(hù)主管部門之間的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,統(tǒng)籌配置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備和物資,共享區(qū)域應(yīng)急資源,提高共同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。
當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,參考《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規(guī)定,企業(yè)設(shè)置專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)匯報,配合兵團(tuán)各級及其有關(guān)部門的應(yīng)急處置工作。
3 預(yù)防與預(yù)警
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對各種可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險目標(biāo)監(jiān)控,建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
3.1 預(yù)防
簡要列出企業(yè)采取的預(yù)防措施及落實情況,如環(huán)境安全管理制度、環(huán)境安全隱患排查治理制度、重點(diǎn)崗位巡檢制度、重要設(shè)施(包括交通、通信、供水、供電、供氣、報警、監(jiān)控等)檢測維護(hù)制度、環(huán)境風(fēng)險評估制度、日常監(jiān)測制度、應(yīng)急培訓(xùn)制度、信息報告制度、應(yīng)急救援物資儲備供給制度和救援隊伍建設(shè)管理制度、應(yīng)急演練制度等。相關(guān)文件可作為預(yù)案附件。
3.2 預(yù)警
3.2.1 預(yù)警條件
企業(yè)根據(jù)實際情況設(shè)定發(fā)布預(yù)警的條件。
有條件的企業(yè)可在關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)工段或環(huán)境風(fēng)險目標(biāo)處設(shè)置監(jiān)控和預(yù)警裝置,設(shè)置預(yù)警閾值,與企業(yè)的中控室或應(yīng)急平臺聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建完善的突發(fā)環(huán)境事件信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件信息快速、及時、準(zhǔn)確地收集和報送,為應(yīng)急指揮決策提供信息支撐和輔助手段。
(1)氣象部門等通知有極端天氣發(fā)生或其他地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時;
(2)環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施或污染處理設(shè)施異常,不能正常發(fā)揮作用時;
(3)通過對主要工段和生產(chǎn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)指標(biāo)、參數(shù)及狀態(tài)等偏離正常值時;
(4)被監(jiān)控物質(zhì)的濃度等指標(biāo)超過預(yù)警系統(tǒng)設(shè)置閾值時;
(5)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能次生突發(fā)環(huán)境事件時。
3.2.2 預(yù)警措施
企業(yè)應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
企業(yè)必須組織相關(guān)部門對可能造成事故的源頭進(jìn)行排查,封閉可能受到危害的場所,準(zhǔn)備應(yīng)急物資和設(shè)備,應(yīng)急響應(yīng)中心進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)。
3.2.3 預(yù)警解除
當(dāng)3.2.1中引起預(yù)警的條件消除和各類隱患排除后,解除預(yù)警。
4 應(yīng)急處置
4.1 先期處置
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取有效先期措施來防止污染物的擴(kuò)散,如明確切斷污染源的基本方案、明確污水排放口和雨水排放口的應(yīng)急閥門開合等。
4.2 響應(yīng)分級
企業(yè)根據(jù)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和企業(yè)對事件的可控能力,結(jié)合事件分級,對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行響應(yīng)分級。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)程序
4.3.1 內(nèi)部接警與上報
明確企業(yè)內(nèi)部突發(fā)事件信息接警與上報責(zé)任人、報告程序、時間和內(nèi)容要求。企業(yè)現(xiàn)場當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)異?;蚴鹿?,可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件時,應(yīng)立即報告當(dāng)班組長、部門領(lǐng)導(dǎo),并向應(yīng)急指揮中心報告。
4.3.2 外部信息報告與通報
明確企業(yè)外部突發(fā)環(huán)境事件信息報告責(zé)任人、報告程序、時間和內(nèi)容要求,掌握最壞情況下可能影響范圍內(nèi)環(huán)境狀況和單位、人群分布及其通訊方式等。確保突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,在第一時間向事發(fā)地環(huán)保部門報告,向可能受污染影響的單位、區(qū)域及人員通報。發(fā)生《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》中列為重大或特別重大突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)應(yīng)在1小時內(nèi)向各師和環(huán)保部門報告。
4.3.3 啟動應(yīng)急響應(yīng)
企業(yè)應(yīng)急指揮中心接警后,及時調(diào)度指揮,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,通知應(yīng)急響應(yīng)中心各成員進(jìn)行應(yīng)急處置。
4.3.4 應(yīng)急監(jiān)測
企業(yè)應(yīng)根據(jù)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時可能產(chǎn)生污染物種類和性質(zhì)以及自身監(jiān)測能力,明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法,配置必要的監(jiān)測設(shè)備、器材和環(huán)境監(jiān)測人員。
(1)明確應(yīng)急監(jiān)測方案;
(2)明確污染物現(xiàn)場、實驗室應(yīng)急監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn);
(3)明確現(xiàn)場監(jiān)測與實驗室監(jiān)測所采用的儀器、藥劑等;
(4)明確環(huán)境風(fēng)險受體的監(jiān)測項目、布點(diǎn)和頻次;
(5)明確監(jiān)測人員的安全防護(hù)措施;
(6)明確內(nèi)部、外部應(yīng)急監(jiān)測分工;
(7)明確應(yīng)急監(jiān)測儀器、防護(hù)器材、耗材、試劑等日常管理要求。
4.4 應(yīng)急處置
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)針對本單位環(huán)境風(fēng)險源種類、性質(zhì),結(jié)合具體設(shè)備/裝置、生產(chǎn)工段、儲運(yùn)系統(tǒng)等可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型,內(nèi)部控制事態(tài)的能力以及可以調(diào)動的應(yīng)急資源,進(jìn)行情景模擬與假設(shè),分別制定總體應(yīng)急處置方案(可通過綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或?qū)m棴h(huán)境應(yīng)急預(yù)案來規(guī)定)和重點(diǎn)崗位現(xiàn)場處置方案(通過重點(diǎn)崗位現(xiàn)場處置預(yù)案來規(guī)定),對所涉及應(yīng)急的各相關(guān)人員預(yù)先做出具體安排。
應(yīng)急處置方案需明確應(yīng)急響應(yīng)程序,落實執(zhí)行人員、具體措施、所需應(yīng)急物資、注意事項及時間要求,即要求做到“誰負(fù)責(zé),做什么,怎么做”。
4.4.1 水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置
(1)及時切斷污染源的程序與措施;
(2)分析污染物可能造成對外環(huán)境的污染途徑,明確防止污染物擴(kuò)散的程序、措施及相關(guān)設(shè)施使用方法,特別是為防止消防水和泄漏物通過清凈下水系統(tǒng)或雨水系統(tǒng)進(jìn)入外環(huán)境及公共排水設(shè)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的程序與措施;
① 通過源頭控制,啟動截流措施、事故排水收集措施減少污染物外排數(shù)量和速度;
② 啟動清凈下水系統(tǒng)防控措施、雨水系統(tǒng)防控措施及時切斷、分流無污染的水流,減少事故產(chǎn)生的污水量;
③ 啟動應(yīng)急排污泵、生產(chǎn)廢水系統(tǒng)防控措施等及時轉(zhuǎn)移、處理事故排水;
④ 關(guān)閉總排口,并采取圍堵措施,防止污染物進(jìn)入外環(huán)境,減少污染事件影響區(qū)域和范圍。
(3)如事故污水不能控制在廠區(qū)內(nèi),需及時報告所在地環(huán)保部門,請求支援。
4.4.2 大氣環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置
(1)迅速切斷污染源的程序與措施;
(2)明確防止污染物擴(kuò)散的程序與措施;
①啟動易燃易爆、有毒有害氣體緊急處置裝置,如吸附、水解、噴淋等;
②劃定可能受影響區(qū)域和最短響應(yīng)時間;
(3)人員防護(hù)、隔離、疏散措施:
①明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護(hù)措施;
②確定不同情況下的危險區(qū)、安全區(qū)、現(xiàn)場隔離區(qū);
③設(shè)置人員撤離、疏散路線;
④及時向當(dāng)?shù)丶碍h(huán)保部門報告,并通報下風(fēng)向可能受影響居民和企業(yè)。
4.4.3 其他類型環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置
(1)針對不同污染物(包括伴生/次生污染),制定減輕與消除污染物的技術(shù)方案;
(2)明確應(yīng)急防護(hù)措施、所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備;
(3)明確應(yīng)急使用的藥劑及工具(可獲得性說明)。
4.4.4 明確應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度及物資保障供應(yīng)程序
(1)明確應(yīng)急救援的調(diào)集方式與負(fù)責(zé)人員;
(2)應(yīng)急物資數(shù)量、位置,以及可獲得的方式。
4.4.5 其他防止危害擴(kuò)大的必要措施
4.5 受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治
依據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的分類、分級,附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力,制訂具有可操作性的處置方案。
4.6 配合有關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)
明確當(dāng)各師及有關(guān)部門介入突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置過程時,企業(yè)的配合措施,包括配合人員、技術(shù)支持、應(yīng)急裝備和物資保障使用等。
5 應(yīng)急終止
明確應(yīng)急終止的條件、程序。
應(yīng)急行動結(jié)束后,落實現(xiàn)場保護(hù)、清潔凈化等工作需要的設(shè)備工具和物資,對現(xiàn)場中暴露的工作人員進(jìn)行妥善安排。
應(yīng)急終止后,通知企業(yè)相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員危險已解除,完成應(yīng)急處理情況的上報與發(fā)布,并繼續(xù)進(jìn)行跟蹤環(huán)境監(jiān)測和評估方案。
6 后期處置
6.1 善后處置
應(yīng)急終止后對現(xiàn)場污染物進(jìn)行后續(xù)處理,對應(yīng)急儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),恢復(fù)企業(yè)設(shè)備(施)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)行撤點(diǎn)、撤離和交接程序,逐步恢復(fù)企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。
提出應(yīng)急終止后進(jìn)行受災(zāi)人員的安置工作及損失賠償?shù)壬坪蠊ぷ鲀?nèi)容。
6.2 評估與總結(jié)
應(yīng)急終止后企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)部專家對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急做出評估,編制應(yīng)急總結(jié)報告,提出修訂應(yīng)急預(yù)案建議。
7 應(yīng)急保障
7.1 人力資源保障
明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織與保障方案。
7.2 資金保障
明確應(yīng)急專項經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時到位。
7.3 物資保障
明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
7.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
明確應(yīng)急救援需要使用的醫(yī)療急救物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
7.5 交通運(yùn)輸保障
明確應(yīng)急救援需要使用的交通運(yùn)輸工具的管理制度、責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
7.6 通信與信息保障
明確本單位應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急小組,以及與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息通暢。
7.7 科學(xué)技術(shù)保障
建立應(yīng)急救援專家隊伍,及時為應(yīng)急處置行動提供專業(yè)指導(dǎo)意見。
7.8 其他保障
根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施。
8 責(zé)任與獎懲
明確企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防與應(yīng)急行動過程中相關(guān)人員的獎勵、處罰和責(zé)任追究的條件和內(nèi)容。
9 預(yù)案管理
9.1 宣教培訓(xùn)
依據(jù)對企業(yè)員工能力的評估結(jié)果和周邊工廠企業(yè)、社區(qū)和村落人員素質(zhì)分析結(jié)果,制定宣教培訓(xùn)計劃,明確應(yīng)急救援人員、企業(yè)普通員工、應(yīng)急指揮人員、運(yùn)輸司機(jī)、監(jiān)測人員、以及外部公眾的培訓(xùn)內(nèi)容和方法,并對應(yīng)急培訓(xùn)進(jìn)行考核。
9.2 應(yīng)急預(yù)案演練
應(yīng)明確企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)和訓(xùn)練的內(nèi)容、范圍、頻次等,并進(jìn)行演練過程的記錄和演習(xí)的評價、總結(jié)與追蹤。
9.3 預(yù)案修訂
說明應(yīng)急預(yù)案修訂、變更、改進(jìn)的基本要求及時限,以及采取的方式等,以實現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
9.4 預(yù)案備案
說明應(yīng)急預(yù)案備案的方式、審核要求,報備部門等內(nèi)容。
10 附則
10.1 名詞術(shù)語
對應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進(jìn)行定義。
10.2 預(yù)案解釋
明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。
10.3 修訂情況
說明本預(yù)案修訂的時間、過程和內(nèi)容,明確預(yù)案的報備部門,明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求,定期進(jìn)行評審,實現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
10.4 實施日期
明確應(yīng)急預(yù)案實施的具體時間。
11 附件
11.1 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告
根據(jù)本單位實際,按照《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T 169-2004)和其他突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南的要求,委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估,明確本單位環(huán)境危險源、周邊環(huán)境狀況及環(huán)境敏感點(diǎn)的情況,編制本企業(yè)的“突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告”,內(nèi)容包括基本情況調(diào)查與分析、可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件分析、現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控措施的差距分析,企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級確定以及制定完善環(huán)境風(fēng)險防控措施實施計劃等。環(huán)評中已有環(huán)境風(fēng)險評價專章的,可在專章內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充。應(yīng)明確以下內(nèi)容:
(1)突發(fā)環(huán)境事件危險源辨識結(jié)果,明確本單位環(huán)境危險源的種類、性質(zhì)、特點(diǎn),以及本單位存放數(shù)量和分布,分析預(yù)測其發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件概率及事件處理過程中可能產(chǎn)生的伴生、次生污染。
(2)正常工況下與非正常工況下,如爆炸、井噴、火災(zāi)、泄漏等狀態(tài)下產(chǎn)生、排放的污染物種類、數(shù)量與濃度,及其對人、動植物等可能造成的危害后果和嚴(yán)重程度。
(3)污染治理設(shè)施非正常條件下,排放污染物的種類、數(shù)量與濃度,及其對人、動植物等可能造成的危害后果和嚴(yán)重程度。
(4)暴雨初期,自然災(zāi)害等自然條件下可能造成突發(fā)環(huán)境事件的說明,包括可能產(chǎn)生、排放的污染物種類、數(shù)量與濃度,及其對人、動植物等可能造成的危害后果和嚴(yán)重程度。
(5)測算需要建設(shè)的車間事故廢水收集池和廠區(qū)事故應(yīng)急池的最小容積。
(6)運(yùn)輸或輸送過程中可能泄漏危險物質(zhì)對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響分析。
(7)根據(jù)污染物可能波及范圍和環(huán)境敏感點(diǎn)的距離,預(yù)測不同環(huán)境敏感點(diǎn)可能出現(xiàn)污染物的濃度值、變化趨勢及污染程度,確定保護(hù)級別。重點(diǎn)預(yù)測對水源地和居民集中區(qū)的影響情況。
(8)突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生污染物造成跨界(省、市、縣等)環(huán)境影響的說明。
(9)尾礦庫、貯灰?guī)臁⒃鼒龅热绨l(fā)生垮壩、溢壩、壩體缺口、滲漏時,對下游人員生命及財產(chǎn)安全以及主要河流、湖泊、水庫、地下水或海洋及飲用水源地取水口的環(huán)境安全分析。
(10)突發(fā)環(huán)境事件可能產(chǎn)生污染物的相關(guān)環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)、限值和最高允許濃度。
11.2 企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急人員的職責(zé)、姓名、電話清單和外部聯(lián)系單位、人員及電話;
11.3 信息接收、處理、上報等標(biāo)準(zhǔn)化格式文本;
11.4 廠區(qū)地理位置圖(標(biāo)明本單位坐標(biāo)及周邊環(huán)境敏感點(diǎn)分布情況);
11.5 廠區(qū)平面布置圖(標(biāo)明主要生產(chǎn)設(shè)施、危險源、應(yīng)急設(shè)施(備)、事故應(yīng)急池分布情況);
11.6 雨水、污水管網(wǎng)圖(標(biāo)明事故導(dǎo)流溝/管、清靜下水切換閥門及其他應(yīng)急切換閥門和抽水泵的位置);
11.7 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置流程圖;
11.8 應(yīng)急物資儲備清單;
11.9 各種制度、程序、方案等;
11.10 預(yù)案編制人員清單,包括參與編制人員姓名、所在單位、聯(lián)系電話、職務(wù)/職稱、專業(yè)類別等;
11.11 其他。
XX車間(崗位)現(xiàn)場處置預(yù)案
針對企業(yè)危險性較大的具體的重點(diǎn)工作崗位分別編制現(xiàn)場處置預(yù)案?,F(xiàn)場處置預(yù)案要做到制度上墻、卡片式管理,明確該崗位的應(yīng)急響應(yīng)程序、執(zhí)行人員、具體措施、所需應(yīng)急物資、注意事項及時間要求,即“誰負(fù)責(zé),做什么,怎么做”。
1 危險性分析
針對具體的重點(diǎn)工作崗位,進(jìn)行危險性分析,明確具體危險源及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的特征、危害程度以及發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件前可能出現(xiàn)的征兆等。
2 信息報告
包括上報程序、方式、責(zé)任人、聯(lián)系電話等。
3 應(yīng)急處置措施
根據(jù)本崗位可能發(fā)生的危險化學(xué)品泄漏、爆炸等情況,從操作措施、先期救護(hù)、物資調(diào)用等方面制定明確的、具體的、可操作的應(yīng)急處置措施。
4 注意事項
列出本崗位現(xiàn)場應(yīng)急的注意事項,如危險化學(xué)品泄漏時應(yīng)急人員必須穿防化服、現(xiàn)場應(yīng)急小組需至少一名監(jiān)護(hù)人等,以及相關(guān)應(yīng)急設(shè)備(施)的操作注意事項等。
附件2
XX公司(園區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評估意見
評?? 估?? 意?? 見
(應(yīng)明確寫明是否要重新組織評估,是否要修訂完善。)
參加評估人簽字:
年??? 月??? 日
(評估意見可加附頁)
附件3
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表
單位名稱
法定代表人
資產(chǎn)總額
萬元
行業(yè)類型
從業(yè)人數(shù)
人
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
傳? 真
電子信箱
單位地址
根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,現(xiàn)將我單位編制的:
等預(yù)案報上,請予備案。
(單位公章)
年?????? 月?????? 日
附件4
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表
備案編號:
單位名稱
法定代表人
經(jīng)辦人
聯(lián)系電話
傳? 真
單位地址
你單位上報的:
經(jīng)形式審查,符合要求,予以備案。
(蓋? 章)
年????? 月????? 日
附件5
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案補(bǔ)正告知書
〔年度〕編號
:
你(單位)申請的????????????????????? ,經(jīng)審查,以下方面不符合要求,請補(bǔ)正后提交。
1.
2.
3.
……
( 公? 章 )
年???? 月??? 日
附件6
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案退件通知書
〔年度〕編號
:
經(jīng)初步審查,你單位報送的:(預(yù)案名稱)(版本號:????? )中,存在以下問題:
1.
2.
3.
……
不符合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案有關(guān)要求,不予備案。
請你單位修訂完善通過評估后重新報送備案。
(公 章)
年?? 月?? 日
附件7
兵團(tuán)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案編號
兵團(tuán)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案編號實行全兵團(tuán)統(tǒng)一編制,編號共15位,前4位為申報單位所在地的行政區(qū)劃代碼(各師代碼附后);5-8位為申報年度;9位為單位類別,環(huán)境保護(hù)行政主管部門為A,事業(yè)單位為B,企業(yè)為C;10-11位為備案級別,01為兵團(tuán)級備案,02為師級備案;12-15位為備案序號,各師獨(dú)立編號。如:一師環(huán)保局2014年第一個到兵團(tuán)環(huán)保局備案,則備案編號為:66002014A010001;二師某公司于2014年第一個在二師環(huán)保局備案,則備案編號為66022014C020001。
兵團(tuán)及各師行政區(qū)劃代碼為:
兵??? 團(tuán):6600???? 第 一 師:6601???? 第 二 師:6602
第 三 師:6603???? 第 四 師:6604???? 第 五 師:6605
第 六 師:6606???? 第 七 師:6607???? 第 八 師:6608
第 九 師:6609???? 第 十 師:6610???? 建 工 師:6611
第十二師:6612???? 第十三師:6613???? 第十四師:6614