1 目的和范圍
為了明確海上石油作業(yè)活動(dòng)過(guò)程中遇到事故或險(xiǎn)情時(shí)所采取的應(yīng)急對(duì)策，促使承包商對(duì)作業(yè)活動(dòng)過(guò)程實(shí)施控制與管理，制定本指南。
本指南適用于為海上石油作業(yè)服務(wù)的承包商的應(yīng)急管理。
2 職責(zé)
2.1健康安全環(huán)保部、勘探部負(fù)責(zé)對(duì)承包商執(zhí)行本文件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.2 承包商負(fù)責(zé)按本文件的規(guī)定進(jìn)行管理，制定相關(guān)的控制文件，對(duì)作業(yè)過(guò)程實(shí)施控制與管理。
2.3承包商負(fù)責(zé)按本規(guī)定、國(guó)際部標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)國(guó)家的法律法規(guī)或本公司等效的規(guī)定開(kāi)展工作。
3 工作內(nèi)容
3.1一般規(guī)定
對(duì)海上石油作業(yè)活動(dòng)中可能遇到的事故或險(xiǎn)情，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)慣例，一般按其程序劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)管理，具體應(yīng)根據(jù)作業(yè)國(guó)家的法律法規(guī)要求。
1）承包商各級(jí)應(yīng)急組織均應(yīng)建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)配備至少兩種聯(lián)絡(luò)方式的通信設(shè)備，隨時(shí)保證通信暢通。
2）配備直升機(jī)甲板的設(shè)施，其通信設(shè)備的配置應(yīng)符合合同、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)國(guó)家的規(guī)定。
1） 設(shè)施上的救生設(shè)備的配備應(yīng)符合合同、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)國(guó)家的規(guī)定。
2）應(yīng)按國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)救生設(shè)備進(jìn)行檢查和試驗(yàn)。
1）守護(hù)船應(yīng)滿足國(guó)際及作業(yè)國(guó)家《海洋石油作業(yè)守護(hù)船安全管理規(guī)則》的要求。
2）應(yīng)急救援船舶應(yīng)具有所有海區(qū)的適航能力，滿足應(yīng)急救援的需要。
承包商應(yīng)根據(jù)作業(yè)的海區(qū)范圍、海洋環(huán)境條件、施救的難度，與當(dāng)?shù)刂鄙龣C(jī)公司保持聯(lián)系，必要時(shí)進(jìn)行救助。
人員的應(yīng)急撤離條件執(zhí)行相關(guān)分級(jí)規(guī)定，撤離計(jì)劃和安全措施應(yīng)在安全應(yīng)急預(yù)案中作出規(guī)定。
3.2安全應(yīng)急信息管理
1） 應(yīng)急救援組織、機(jī)構(gòu)、網(wǎng)站信息；
2） 應(yīng)急救援專家?guī)欤?span lang="EN-US">
3） 應(yīng)急設(shè)備信息；
4） 氣象、海況、地震信息；
5） 應(yīng)急預(yù)案；
6） 應(yīng)急值班；
7） 應(yīng)急演習(xí)紀(jì)錄；
8） 應(yīng)急行動(dòng)記錄；
9） 應(yīng)急工作總結(jié)。
1）發(fā)生突發(fā)事故事件時(shí)，在啟動(dòng)本級(jí)組織相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)向其上一級(jí)組織及甲方報(bào)送事故事件信息。
2）各級(jí)組織信息報(bào)送歸口管理部門(mén)，應(yīng)及時(shí)接收、上報(bào)應(yīng)急信息，及時(shí)向主管負(fù)責(zé)人報(bào)告，持續(xù)跟蹤事件動(dòng)態(tài)。
3）突發(fā)事故事件信息報(bào)送應(yīng)分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)送；突發(fā)事故事件處置完畢后及時(shí)報(bào)告處理結(jié)果。
4）突發(fā)事故事件信息報(bào)送以書(shū)面報(bào)告為主，情況緊急時(shí)，可用電話口頭初報(bào)，隨后立即書(shū)面報(bào)告。
——事故事件發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況；
——事故事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、起因、傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；
——事故事件的初步原因分析；
——事故事件發(fā)生后已經(jīng)采取的措施和效果，下一步處置思路和將采取的措施；
——與事故事件相關(guān)的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)資料；
——其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
3.3預(yù)案建立和管理
1）承包商應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際及可能的事故事件，建立總體應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
2）承包商作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)際及可能的事故事件，制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案，預(yù)案應(yīng)簡(jiǎn)明、科學(xué)、符合實(shí)際，并印制成應(yīng)急卡供應(yīng)急人員使用，做到“一案一卡。3）崗位員工應(yīng)在崗位作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中描述崗位應(yīng)急程序。
3.4應(yīng)急培訓(xùn)和演練
1）應(yīng)急知識(shí)理論：
——海上求生基本知識(shí): 海 上 石油設(shè)施發(fā)生事故的特點(diǎn)及對(duì)人員的主要危害等；
——應(yīng)急部署與應(yīng)急撤離知識(shí)：海 上 石油設(shè)施人員應(yīng)急撤離方法等
——海上待救知識(shí)。
——應(yīng)急通信設(shè)備和救生信號(hào)的使用方法。
——救助的方式與特點(diǎn)。
2） 實(shí)踐性培訓(xùn)包括：
——救 生 衣穿著；
——救 生 圈使用；
——穿 著 救生衣自
——穿 著 救生衣游離遇險(xiǎn)區(qū)；
—— 游 泳 逃離水面油區(qū)、火區(qū)；
——低 溫 水中的自救、維持體溫和集體保護(hù)；
——救 助 水中難員；
——救 生 筏；
——接 受直 升機(jī)救援。
1） 理論知識(shí)培訓(xùn)
——封閉式救生艇的基本性能及結(jié)構(gòu)口；
—— 封閉式救生艇的基本操縱方法；
—— 氣脹式救生筏使用方法；
2）實(shí)踐性培訓(xùn)
—— 通過(guò)實(shí)踐性培訓(xùn)應(yīng)使學(xué)員了解救 生 艇、筏屬具的作用與使用；
——通過(guò)實(shí)踐性培訓(xùn)應(yīng)使學(xué)員掌握登 乘 救生艇、安 全 帶的使用、救 生 艇的基本操作、搜 尋救助水中難員。
1） 理論知識(shí)培訓(xùn)
—— 消防基本知識(shí)；
——海上石油設(shè)施火災(zāi)的特點(diǎn)；
——海上石油設(shè)施防火要求；
——滅火方法；
——海上石油設(shè)施消防設(shè)備使用方法；
——消防應(yīng)急部署與行動(dòng)應(yīng)；
——火場(chǎng)求生與救助；
——火災(zāi)撲救技巧；
2）實(shí)踐性培訓(xùn)
—— 消 防 人員防護(hù)用品的使用；
——火 場(chǎng) 應(yīng)急逃生；
——固 定 式滅火系統(tǒng)的模擬操作；
—— 移 動(dòng) 式滅火器材的使用；
——進(jìn) 人 艙室搜救與滅火；
——使 用 消防水槍滅火。
1）理論培訓(xùn)
—— 海上急救基本知識(shí)；
——常見(jiàn)傷害的急救原則與常用急救技術(shù)。
2）實(shí)踐性培訓(xùn)
——止血技術(shù)；
——包扎技術(shù)；
——心肺復(fù)蘇術(shù)；
——搬運(yùn)傷員訓(xùn)練；
1） 理論培訓(xùn)
—— 常用直升機(jī)的基本構(gòu)造、性能、用途。
——常用直升機(jī)的主要救生設(shè)備。
——乘機(jī)安全要求。
——登離直升機(jī)的安全要領(lǐng)。
—— 應(yīng)急逃生知識(shí)。
2）實(shí)踐性培訓(xùn)
—— 迫 降 過(guò)程中人員的保護(hù)；
——迫 降 至水面逃生；
——浸 人 水中逃生；
——浸 人 水下傾覆后逃生。
承包商所有員工培訓(xùn)后，經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的培訓(xùn)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)所要求的內(nèi)容編制理論考試試題，并組織學(xué)員考試。
滿 足 以 下訓(xùn)練要求的學(xué)員可評(píng)定為及格:
—— 保 證 訓(xùn)練時(shí)間;
——理 解 教師講述內(nèi)容;
——動(dòng) 作 規(guī)范;
——能 夠 正確使用相關(guān)設(shè)備、器材;
——掌 握 技術(shù)要領(lǐng);
—— 滿 足 訓(xùn)練安全要求。
3.5應(yīng)急實(shí)施
4 相關(guān)文件
4.1國(guó)際石油公司HSSE管理體系作業(yè)文件。
4.2 IAGC、OGP、ISM 和SMS相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4.3 《海洋石油安全管理細(xì)則》。
