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燃氣企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案編制的研究

  
評論: 更新日期:2010年10月21日

 3.4.2響應(yīng)程序
  響應(yīng)程序同樣須進行分級管理。根據(jù)不同險情,在預(yù)案中明確啟動的范圍和條件,逐級上報,便于指揮部及時發(fā)出準(zhǔn)確的指令。發(fā)生重大事故時,還應(yīng)立即撥打119、110、120求助,并向當(dāng)?shù)卣腿細庑姓芾聿块T報告,有關(guān)事故報告的程序和內(nèi)容在預(yù)案編制中應(yīng)有專門敘述。
  3.5事故處置方案與處置程序
  3.5.1處置方案
  對已確定的危險源,按照其可能導(dǎo)致事故的途徑和模擬事故狀態(tài),制定有針對性的預(yù)防措施,這就是應(yīng)急處置方案,它是處置程序執(zhí)行過程中技術(shù)對策的設(shè)定。處置方案應(yīng)根據(jù)工藝特點、操作規(guī)程等技術(shù)要求來制定,體現(xiàn)科學(xué)性和實用性相結(jié)合,同時內(nèi)容上還應(yīng)做到精細化。例如對于管道燃氣企業(yè),同樣是一個燃氣管道事故處置方案,由于壓力、管材和工藝上的差異,應(yīng)細化為站區(qū)管道、市政管道、庭院管道、戶內(nèi)管道幾種情況,不能一概而論。
  3.5.2處置程序
  應(yīng)急處置程序是每個部門或個人履行預(yù)案中規(guī)定職責(zé)和任務(wù)時的行動指南。采用制訂事故處理程序圖的方式可以使應(yīng)急處理步驟一目了然,一旦發(fā)生事故時,第一步先做什么,第二步應(yīng)做什么,第三步再做什么,都作了明確規(guī)定。這樣才能保證臨危不懼,正確指揮,按照處置方案有條不紊地展開救援行動。
  在預(yù)案編制和實施中尤其要注意兩點。一是本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時,指揮部必須立即向上級和友鄰單位報告,必要時求救社會力量援助;二是凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡的,要想方設(shè)法搶救傷員,送入附近醫(yī)院搶救,及時控制危險源,采取果斷措施,防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加。
  3.6警戒與疏散
  在發(fā)生重大事故可能對廠區(qū)內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時,必須在指揮部統(tǒng)一指揮下,在最短時間內(nèi)劃定警戒范圍,并對與救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。燃氣企業(yè)應(yīng)在最高建筑物上設(shè)立風(fēng)向標(biāo),根據(jù)不同事故,對疏散的方向、距離和集中地點做出具體規(guī)定,但總的原則是疏散安全地點處于當(dāng)時的上風(fēng)向。對于可能威脅到廠外居民安全的情況,指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系,引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點。
  3.7事故善后處理與分析總結(jié)
  事故處置結(jié)束后,要高度重視做好傷亡人員家屬的工作,認真處理好事故善后事宜,以確保社會穩(wěn)定;同時,及時組織開展調(diào)查工作,查明事故原因、損失和責(zé)任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議。

  4正確認識預(yù)案編制工作
  為了做好預(yù)案的編制工作,每一個燃氣企業(yè)應(yīng)從思想上真正認識到其重要性和必要性。首先,這是《安全生產(chǎn)法》等國家法律法規(guī)賦予的職責(zé)所在;其次,隱患險于明火,防范于未然,企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益都要基于防災(zāi)抗災(zāi)工作的有效開展。
  燃氣企業(yè)預(yù)案編制工作是一項精密的系統(tǒng)工程,涉及到燃氣儲存、生產(chǎn)、輸配、運輸、燃氣具使用等方面。需要以綜合全面的數(shù)據(jù)資料、科學(xué)嚴謹?shù)募夹g(shù)分析、周密合理的邏輯組織來做保障,絕不能泛泛而談,而是要有針對性地提出問題、解決問題,體現(xiàn)出預(yù)案的實用性和可操作性。
  另外,也應(yīng)看到預(yù)案編制工作是一個長期逐步完善的過程,需要在實際應(yīng)用中不斷通過檢驗得以提升,因此,燃氣企業(yè)應(yīng)切實加強預(yù)案的制度化建設(shè),列入日常管理,定期對預(yù)案進行修訂與充實。

  5健全保障制度
  ①演練制度。加強搶險隊伍培訓(xùn)、定期組織模擬演習(xí)有利于落實崗位責(zé)任制,熟悉應(yīng)急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序,識別資源需求,評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)及檢驗預(yù)案的可行性。
 ?、谥蛋嘀贫?。建立24h值班制度,夜間由行政值班人員和生產(chǎn)調(diào)度負責(zé),遇到問題及時處理。
 ?、蹤z查制度。在日常管理中,由指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況,不足之處盡快整改,遺漏之處及時補充。
 ?、芾龝贫取V笓]部定期組織召開分組成員和搶險隊伍的會議,檢查前期工作,并針對存在的問題,積極采取措施加以改進。

  6結(jié)語
  燃氣企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制工作是城市燃氣系統(tǒng)應(yīng)急救援體系最基礎(chǔ)、最直接的一個環(huán)節(jié)。實踐證明,預(yù)案的編制和落實有力地推動了搶險搶修工作的深入化,使得防災(zāi)救災(zāi)工作有章可循,有利于防災(zāi)責(zé)任制的落實,全面提高了燃氣企業(yè)的安全保障能力。各燃氣企業(yè)應(yīng)切實改變目前在預(yù)案編制中存在的“宏觀的多,微觀的少;定性有余,定量不足”局面,真正做到科學(xué)化、精細化地編制和管理預(yù)案,實現(xiàn)燃氣行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  參考文獻:
  [1]GB18218—2000,重大危險源辨識[S].
  [2]CJJ5l—2001,城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程[S].

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