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如何編制施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

作者:德柳 彭兵  
評論: 更新日期:2010年10月12日

2002年11月1日起實施的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的也應(yīng)當(dāng)指揮兼職的應(yīng)急救援人員等。當(dāng)發(fā)生事故后,為及時組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,建筑施工企業(yè)應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求編制應(yīng)急救援預(yù)案。由于以往建筑施工企業(yè)一般都沒有編制事故應(yīng)急預(yù)案,因此現(xiàn)在很多施工企業(yè)對預(yù)案的編制還不熟悉而無從下手。下面就施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制作一闡述,供大家在工作中參考。

  應(yīng)急預(yù)案的編制一般應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容:

  一、基本的原則方針:是制定安全第一,安全責(zé)任重于泰山;預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé);優(yōu)先保護人和優(yōu)先保護大多數(shù)人,優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)等原則和方針。

  二、企業(yè)與項目的基本情況。包括:1.企業(yè)及工程項目基本情況簡介:介紹項目的工程概況和施工特點和內(nèi)容;項目所在的地理位置,地形特點,工地外圍的環(huán)境、居民、交通和安全注意事項等:氣象狀況等。2.施工現(xiàn)場的臨時醫(yī)務(wù)室或保健醫(yī)藥設(shè)施及場外醫(yī)療機構(gòu)。要說明醫(yī)務(wù)人員名單,聯(lián)系電話,有哪些常用醫(yī)藥和搶救設(shè)施,附近醫(yī)療機構(gòu)的情況介紹,位置,距離,聯(lián)系電話等。3.工地現(xiàn)場內(nèi)外的消防、救助設(shè)施及人員狀況。介紹工地消防機構(gòu)和成員,成立義務(wù)消防隊,有哪些消防、救助設(shè)施及其分布,消防通道等情況。4.附施工消防平面布置圖(如各樓層不一樣,還應(yīng)分層繪制),畫出消防栓、滅火器的設(shè)置位置,易燃易爆的位置,消防緊急通道,疏散路線等。

  三、可能發(fā)生事故的確定及其影響。根據(jù)施工特點和任務(wù),分析本工程可能發(fā)生較大的事故和發(fā)生位置、影響范圍等。如列出工程中常見的事故:建筑質(zhì)量安全事故、施工毗鄰建筑坍塌事故、土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高空墜落事故、掉物傷心事故、觸電事故等;對于土方坍塌、氣體中毒事故等應(yīng)分析和預(yù)知其可能對周圍的不利影響和嚴重程度。
  四、應(yīng)急機構(gòu)組成后,應(yīng)明確責(zé)任和分工。1.包括指揮機構(gòu)和救援隊伍的組成,具體指揮機構(gòu)組成可列附表說明。企業(yè)或工程項目部應(yīng)成立重大事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由企業(yè)經(jīng)理或項目經(jīng)理、有關(guān)副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負責(zé)人組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室或小組(可設(shè)在施工質(zhì)安部),日常工作由質(zhì)安部兼管負責(zé)。發(fā)生重大事故時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗的,所在單位按職務(wù)排序遞補。以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),成立重大事故應(yīng)急救援指揮部,由單位經(jīng)理為總指揮,有關(guān)副經(jīng)理為副總指揮,負責(zé)事故的應(yīng)急救援工作的組織和指揮。提醒注意的是:救援隊伍必須是經(jīng)培訓(xùn)合格的人員組成。2.職責(zé):如寫明指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(部)的職責(zé);負責(zé)本單位或項目“預(yù)案”的指定和修訂;組建應(yīng)急救援隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作:組織和實施求援行動;組織事故調(diào)查和總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。3.分工:寫明各機構(gòu)組成的分工情況。如,總指揮:組織指揮整個應(yīng)爭救援工作;安全負責(zé)人;負責(zé)事故的具體處置情況;后勤負責(zé)人;負責(zé)應(yīng)急人員、受傷人員的生活必須品的供應(yīng)工作。

  五、報警與通訊方式。寫出各救援電話及有關(guān)部門、人員的聯(lián)絡(luò)電話或方式。如寫出:消防報警公安:110,醫(yī)療:120,交通、省市縣建設(shè)局、安監(jiān)局電話、工地應(yīng)急機構(gòu)辦公室、可提供救援協(xié)助臨近單位電話等。

  六、事故應(yīng)急救援步驟。1.寫明應(yīng)急程序:如重大事故。首先發(fā)現(xiàn)緊急大聲呼救-條件許可緊急施救-報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員(緊急時立刻報警、打救助電話)成立指揮部(組)必要時向社會發(fā)出救援請求-實施應(yīng)急救援、上報有關(guān)部門、保護事故現(xiàn)場等-善后處理;一般傷害事故。首先發(fā)現(xiàn)者緊急大聲呼救-條件許可緊急施救-報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員-實施應(yīng)急救援、保護事故現(xiàn)場等-事故調(diào)查處理。2.事故的應(yīng)急救援措施??筛鶕?jù)工程項目可能發(fā)生的事故列表寫出事故類別,事故原因,現(xiàn)場救援措施等

  七、相關(guān)規(guī)定與要求。要寫明有關(guān)的紀律,救援訓(xùn)練、學(xué)習(xí)等各種制度和要求。
  建筑施工是屬于高危險的工作,事故的發(fā)生無法完全避免。因此大家必須重視和認真編制好安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強突發(fā)事故處理,提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力,減少施工企業(yè)不必要的經(jīng)濟損失。

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