1. 英國(guó)對(duì)石油泄漏事故的應(yīng)變體制
英國(guó)政府通過運(yùn)輸部海岸警備隊(duì)的海洋污染對(duì)策部隊(duì),對(duì)船舶泄漏石油和其他危險(xiǎn)品的防治工作進(jìn)行管理。海洋污染對(duì)策部隊(duì)的職能是制訂處理國(guó)家偶發(fā)事故的應(yīng)變計(jì)劃,監(jiān)測(cè)在英國(guó)海域發(fā)生的泄漏事件,指揮應(yīng)變作業(yè),回收和轉(zhuǎn)移海上石油,掌握現(xiàn)場(chǎng)狀況,預(yù)測(cè)泄漏石油的性質(zhì)和變化,預(yù)防事故,援助地方自治體和港口當(dāng)局等。
沿海地方自治體負(fù)責(zé)處理沿海地區(qū)的污染,港口當(dāng)局負(fù)責(zé)處理港口的污染。
自治體的體制不足應(yīng)付時(shí),海洋污染對(duì)策部隊(duì)根據(jù)自治體的要求,研究是否有設(shè)置聯(lián)合防治中心的必要性。
聯(lián)合防治中心由管理、技術(shù)和調(diào)配小組,宣傳報(bào)道小組,環(huán)境小組,資金調(diào)配小組等組成,人員由海洋污染對(duì)策部隊(duì)和自治體派遣。
2.石油擴(kuò)散劑的使用
“海上女皇”號(hào)流出的7.2萬噸原油的去向,估計(jì)蒸發(fā)40%,海上回收2%,海岸回收2%,殘留在海岸線5%,擴(kuò)散51%。從空中撒下了446噸擴(kuò)散劑,流出石油中的37%是在擴(kuò)散劑作用下擴(kuò)散的。海上的石油由漁船用石油圍欄回收后再用其他船只運(yùn)輸,費(fèi)用多效果又差。擴(kuò)散劑有將油、水混雜的乳狀化石油分解成石油和水的作用。使用擴(kuò)散劑后,污染紹斯韋爾海岸線的乳狀液限于10000~15000噸,如不用擴(kuò)散劑,將達(dá)72000~120000噸。
泄漏48小時(shí)后,擴(kuò)散劑就對(duì)乳化石油不起作用。因此,擴(kuò)散劑的撒布要早。海洋污染對(duì)策部隊(duì)作好了在48小時(shí)之內(nèi)從空中撒布擴(kuò)散劑來處理14000噸石油的準(zhǔn)備。
擴(kuò)散劑的使用必須在考慮生態(tài)系統(tǒng)、氣象和海況等條件后作出決定。泄漏石油對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響是暫時(shí)的,大多會(huì)隨時(shí)間推延而消失。海洋污染對(duì)策部隊(duì)與其他機(jī)關(guān)一起研究石油是否損害生態(tài)系統(tǒng),如認(rèn)為無影響,則讓石油自然擴(kuò)散。
從空中撒布擴(kuò)散劑前,應(yīng)確認(rèn)泄漏的石油顆粒是否隨風(fēng)飛揚(yáng)。風(fēng)浪很大時(shí),石油僅憑風(fēng)浪作用就會(huì)擴(kuò)散。
3.原油與重油的區(qū)別
“海上女皇”號(hào)泄漏的重油有480噸。重油的粘度比原油大,難以處理,也不會(huì)立即擴(kuò)散或由生物作用老化。“海上女皇”號(hào)泄漏的重油,估計(jì)蒸發(fā)量為2%~5%,自然擴(kuò)散量在5%以下。如不加回收,將有90%~95%污染海岸線。
如果原油與重油同時(shí)泄漏,互相混雜,當(dāng)原油比例大時(shí),原油性質(zhì)起決定作用,這種混合物容易擴(kuò)散。