民爆隊(duì)在炸藥、雷管押運(yùn)及爆破作業(yè)過(guò)程中遇有各種緊急情況時(shí)，當(dāng)事人員要沉著冷靜，班（組）長(zhǎng)要機(jī)智果斷處置，并及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理、公司指揮調(diào)度中心（經(jīng)理工作部）報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮中心）和公安機(jī)關(guān)報(bào)警（需要報(bào)警時(shí)），全體人員要服從指揮、團(tuán)結(jié)一致，同心協(xié)力確保押運(yùn)物品及人身的安全。

緊急情況處置應(yīng)遵循以下原則：1.合法性原則；2.安全性原則；3. 保全證據(jù)原則；4. 搶救人命原則；5. 減少損失的原則。

一、目的

對(duì)民用爆炸物品突發(fā)事故應(yīng)急處理進(jìn)行控制，把損失降到最低限度。

二、范圍

本預(yù)案適用于公司爆炸品、危險(xiǎn)化學(xué)品、各級(jí)政府、公安機(jī)關(guān)指令押運(yùn)的重要物件突發(fā)爆炸、盜搶、泄露等突發(fā)事故應(yīng)急處理的控制。

三、應(yīng)急響應(yīng)流程圖

四、指揮機(jī)構(gòu)、救援組織設(shè)置

1、公司成立事故救援應(yīng)急指揮部

?

（1）指揮部設(shè)在公司經(jīng)理工作部；

（2）總指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任，總經(jīng)理外出期間，由常務(wù)副總經(jīng)理?yè)?dān)任；

（3）副總指揮公司常務(wù)副總經(jīng)理?yè)?dān)任；

（4）后勤保障、協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)由總經(jīng)理助理?yè)?dān)任；

（5）事故調(diào)查、警戒組組長(zhǎng)由民爆服務(wù)隊(duì)經(jīng)理?yè)?dān)任；

（6）應(yīng)急、救援、疏散組組長(zhǎng)由人防部經(jīng)理?yè)?dān)任；

（7）通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)由經(jīng)理工作部行政助理?yè)?dān)任；

2、指揮組織機(jī)構(gòu)通訊聯(lián)絡(luò)電話(huà)

五、押運(yùn)途中、爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處置

（一） 對(duì)搶劫情況的處置

1.發(fā)現(xiàn)搶劫情況時(shí)，班（組）長(zhǎng)或駕駛員立即提醒全體人員高度警惕，保持冷靜，不得慌亂，爆破人員迅速將雷管放入車(chē)中鎖好車(chē)門(mén)，組織隊(duì)員利用石塊等物品攻擊防護(hù)，并向部門(mén)經(jīng)理、公司指揮中心報(bào)告和向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。

2.任何人不得打開(kāi)車(chē)門(mén)和下車(chē)；押運(yùn)車(chē)?yán)憟?bào)警器或長(zhǎng)鳴喇叭，加速行駛，沖開(kāi)或繞開(kāi)障礙物撞擊歹徒，盡快駛離現(xiàn)場(chǎng)。

3.根據(jù)公安部《專(zhuān)職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》規(guī)定，必要時(shí)，押運(yùn)員可視情況先向歹徒鳴槍警告，而后條件允許時(shí)，擊傷擊斃歹徒；但在鬧市區(qū)域和行人較多時(shí)不允許開(kāi)槍?zhuān)悦鈧盁o(wú)辜。

4.公司指揮中心迅速啟動(dòng)緊急情況處置預(yù)案,組織力量趕到現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案。

（二）對(duì)火災(zāi)情況的處置

1.發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)迅速采取一切有效措施撲救，以最大限度地減少火災(zāi)造成的損失。

2.如果火勢(shì)蔓延或擴(kuò)大，無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)執(zhí)行搶救人命的原則，切勿慌亂，在盡力撲救的同時(shí)向民爆經(jīng)理、指揮中心報(bào)告和“110”“119”報(bào)警，以求得援助。

3.在孤立無(wú)援的情況下，盡可能地將押運(yùn)車(chē)駛向路邊，?？吭诓环恋K交通的地帶或路段進(jìn)行撲救或等待救援。

4.如果受條件限制，撲救無(wú)效或確有困難，應(yīng)迅速組織人員盡可能地疏散周?chē)藛T，擴(kuò)大疏散面，將損失降至最低限度，并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和警戒，防止重大人員傷亡事故和壞人趁火打劫。

（三）遇到可疑情況的處置

1.班（組）長(zhǎng)提示全體人員保持高度警惕，沉著、冷靜、密切注意動(dòng)向。

2.加快車(chē)速繞開(kāi)可疑點(diǎn)或甩掉尾隨可疑車(chē)輛。

3.押運(yùn)員拿好防衛(wèi)槍械，隨時(shí)處置突發(fā)事件。

4.班（組）長(zhǎng)隨時(shí)向指揮中心報(bào)告事態(tài)變化的情況。

（四）車(chē)輛故障、交通事故應(yīng)急處置

1.當(dāng)車(chē)輛發(fā)生故障或交通事故時(shí)，全車(chē)人員要沉著冷靜，班（組）長(zhǎng)要在第一時(shí)間向民爆經(jīng)理、指揮中心報(bào)告和向公安機(jī)關(guān)報(bào)警（需要報(bào)警時(shí)），并將情況通知客戶(hù)單位指定聯(lián)系人；全體人員要服從指揮、團(tuán)結(jié)一致，同心協(xié)力確保押運(yùn)物品的安全。

2.報(bào)告時(shí)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)清故障或事故的車(chē)輛牌號(hào)、發(fā)生地點(diǎn)、簡(jiǎn)要過(guò)程、車(chē)輛、車(chē)組人員及對(duì)方情況。

3.指揮中心接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)需要派出備勤車(chē)輛和備勤人員，或根據(jù)故障、事故發(fā)生所在地點(diǎn)，依據(jù)就近支援原則，抽調(diào)臨近備勤車(chē)輛及備勤人員（如需要）；備勤人員接到通知后應(yīng)按要求立即組織力量趕往現(xiàn)場(chǎng)。

4.重大事故指揮調(diào)度中心接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)報(bào)告，按要求組織力量趕往現(xiàn)場(chǎng)處理后續(xù)事項(xiàng)。

5.如支援力量未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)而故障、事故車(chē)輛已能正常運(yùn)行，應(yīng)立即報(bào)告指揮中心，并繼續(xù)執(zhí)行余下的押運(yùn)任務(wù)；指揮中心接到報(bào)告后通知支援人員取消支援任務(wù)。

6.如支援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)而故障、事故車(chē)輛仍不能正常執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)，帶隊(duì)人員應(yīng)立即將支援車(chē)牌號(hào)及支援人員的工號(hào)、姓名報(bào)指揮中心，同時(shí)與故障、事故車(chē)組長(zhǎng)共同組織現(xiàn)場(chǎng)人員將炸材轉(zhuǎn)移到支援車(chē)上，轉(zhuǎn)移過(guò)程中押運(yùn)員應(yīng)負(fù)責(zé)警戒，確保安全；轉(zhuǎn)移完畢后由支援車(chē)及支援人員執(zhí)行余下的押運(yùn)任務(wù)。

7.指揮中心接到支援車(chē)牌號(hào)及支援人員工號(hào)、姓名的報(bào)告后，延期送達(dá)的立即通知客戶(hù)單位指定聯(lián)系人，請(qǐng)對(duì)方做好準(zhǔn)備。

（五）押運(yùn)途中與群眾發(fā)生糾紛遭到圍攻時(shí)的處置：

1.所有押運(yùn)人員要耐心冷靜、剛?cè)岵?jì)、化解矛盾、確保安全。

2.立即停車(chē)，但車(chē)輛不得熄火，班（組）長(zhǎng)迅速指向經(jīng)理、指揮中心報(bào)告，必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，尋求幫助。

3.班（組）長(zhǎng)要提醒隊(duì)員提高警惕，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；并經(jīng)請(qǐng)示指揮中心同意后下車(chē)（不得攜帶槍支）向圍觀(guān)群眾了解情況，處理問(wèn)題；其他人員應(yīng)當(dāng)鎖定車(chē)門(mén)堅(jiān)守車(chē)輛，按照分工實(shí)施警戒、觀(guān)察，全力保護(hù)押運(yùn)物品安全，防止壞人趁機(jī)打劫。

4.若事態(tài)進(jìn)一步惡化，應(yīng)當(dāng)再次報(bào)告指揮中心和向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，等待處理；班（組）長(zhǎng)用擴(kuò)音喇叭向圍觀(guān)人員講明利害關(guān)系，勸其不要圍觀(guān)。

5.公安民警和公司管理人員或應(yīng)急機(jī)動(dòng)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，向圍觀(guān)群眾講明情況，首先讓押運(yùn)車(chē)駛離現(xiàn)場(chǎng)，繼續(xù)完成運(yùn)鈔任務(wù)；公安民警和公司管理人員留在現(xiàn)場(chǎng)處理后續(xù)事宜。

（六）押運(yùn)途中因交通堵塞，被迫停駛時(shí)間過(guò)長(zhǎng)時(shí)的處置：

1.班（組）長(zhǎng)下車(chē)與交通管理人員聯(lián)系，說(shuō)明情況，以求盡快通過(guò)。

2.押運(yùn)隊(duì)員要做好各種情況的應(yīng)變準(zhǔn)備。

3.在車(chē)輛未通過(guò)之前，一定要做到人不離車(chē)，槍不離手。

4.班（組）長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)將情況向經(jīng)理、指揮中心報(bào)告，請(qǐng)示是否改道。

5.指揮中心立即通知客戶(hù)單位指定聯(lián)系人，說(shuō)明情況。

（七）押運(yùn)途中遇到有人強(qiáng)行搭車(chē)時(shí)的處置：

1.在車(chē)長(zhǎng)的指揮下迅速繞道通過(guò)。

2.不能通過(guò)時(shí)可以停車(chē)，但不準(zhǔn)熄火。

3.婉言相勸，并發(fā)出口頭警告，口頭警告無(wú)效時(shí)，可鳴槍警告，見(jiàn)機(jī)迅速駛離。

4.及時(shí)向經(jīng)理、指揮中心匯報(bào)。

（八）押運(yùn)途中、爆破作業(yè)時(shí)遇到惡劣天氣時(shí)的處置：

1.駕駛員要集中精力謹(jǐn)慎駕駛車(chē)輛，確保行車(chē)安全。

2.在市區(qū)要服從交警的指揮。

3.如遇到泥濘道路或特大暴風(fēng)雪，必要時(shí)給車(chē)輛加裝防滑鏈，注意行車(chē)安全

4.遇到大霧天氣時(shí)應(yīng)打開(kāi)應(yīng)急燈，根據(jù)能見(jiàn)度情況調(diào)整車(chē)速，要加倍提高警惕。

5、到以特殊惡劣天氣（陰雨、雷電）應(yīng)停止爆破作業(yè)，在人力可及的范圍內(nèi)迅速將炸材搬運(yùn)至車(chē)內(nèi)，所有人員應(yīng)立即撤到安全地點(diǎn)。

（九）押運(yùn)途中遇到公安機(jī)關(guān)、公路監(jiān)理人員檢查車(chē)輛或交通管制時(shí)的處置：

1.停車(chē)時(shí)車(chē)輛不得熄火，不開(kāi)車(chē)門(mén)，人員不得下車(chē)，班（組）長(zhǎng)放下車(chē)窗玻璃向檢查人員出示有效證件，驗(yàn)明雙方身份后，禮貌解釋?zhuān)邮軝z查。

2.接受上車(chē)檢查的應(yīng)通知公司領(lǐng)導(dǎo)和該車(chē)炸材送達(dá)客戶(hù)方人員到場(chǎng)后進(jìn)行檢查；如遇對(duì)方強(qiáng)行上車(chē)檢查時(shí)，車(chē)長(zhǎng)要及時(shí)向指揮中心報(bào)告，并指揮駕駛員迅速駛離現(xiàn)場(chǎng)。

4.停車(chē)檢查期間，車(chē)長(zhǎng)要提醒車(chē)組人員提高警惕，密切注視四周情況，押運(yùn)員要持槍警戒，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，以防有詐。

5.必要時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)警。

六、上、下炸材過(guò)程中緊急情況的處置

（一）有人闖入安全警戒區(qū)域的處置：

1.當(dāng)押運(yùn)車(chē)在上、下炸材過(guò)程中，有人闖入安全警戒區(qū)域，押運(yùn)員應(yīng)出示停止手勢(shì)，勸其繞道而行；勸阻時(shí)態(tài)度要和藹，語(yǔ)言要文明。

2.當(dāng)押運(yùn)員打開(kāi)車(chē)尾門(mén)時(shí)，警戒人員發(fā)現(xiàn)可疑情況，應(yīng)立即通知押運(yùn)員鎖定尾箱門(mén)，暫停上、下炸材，全體人員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴(yán)密觀(guān)察，注意其動(dòng)向，判明情況，分清性質(zhì)。

3.當(dāng)可疑人員不聽(tīng)勸阻，無(wú)理取鬧，強(qiáng)行靠近押運(yùn)車(chē)警戒區(qū)域時(shí)，應(yīng)立即制止，責(zé)令其離開(kāi)；若可疑人員不聽(tīng)勸阻，并從身上掏拿器械，或?qū)ρ哼\(yùn)人員人身和炸材構(gòu)成威脅時(shí)，押運(yùn)員要果斷處置，當(dāng)場(chǎng)制服，阻止可疑人員的行為。

4.班（組）長(zhǎng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警和指揮中心報(bào)告，等待公安民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。

（二）遭到歹徒搶劫時(shí)的處置：

1.發(fā)生搶劫押運(yùn)車(chē)輛情況時(shí)，全體人員不得慌亂，班（組）長(zhǎng)應(yīng)保持沉著、冷靜，迅速組織指揮全體人員充分利用身邊的有利地形、地物作掩護(hù)，協(xié)同作戰(zhàn)，進(jìn)行還擊，阻止搶劫行為，并采取一切手段及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警和指揮中心報(bào)告。

2.報(bào)告要盡可能提供遭搶路段、歹徒人數(shù)、相貌特征、所用交通工具、武器、現(xiàn)場(chǎng)情況等信息。

3.根據(jù)公安部《專(zhuān)職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》規(guī)定，必要時(shí)，押運(yùn)人員可視情況向歹徒鳴槍警告；當(dāng)押運(yùn)物品、押運(yùn)人員受到暴力襲擊，且條件允許時(shí)，可使用槍支還擊；但在鬧市區(qū)域和行人較多時(shí)不允許開(kāi)槍?zhuān)悦鈧盁o(wú)辜。

4.駕駛員應(yīng)立即拉響報(bào)警器，沖開(kāi)或繞開(kāi)障礙物撞擊歹徒，盡快將運(yùn)鈔車(chē)駛離危險(xiǎn)區(qū)，并迅速報(bào)警和向指揮中心報(bào)告。

5.當(dāng)與歹徒對(duì)峙，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)制服時(shí)，應(yīng)盡可能拖住歹徒，等待增援；等待時(shí)車(chē)組人員要做好自我保護(hù)，密切觀(guān)察歹徒及周邊情況，全力保護(hù)押運(yùn)物品安全。

6.公司指揮中心迅速啟動(dòng)緊急情況處置預(yù)案,組織力量趕到現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案。