為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物集中收集處置過程中安全生產(chǎn)管理工作,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,切實(shí)提升我礦各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和對突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)速度和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力,維護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的突發(fā)事件應(yīng)急體系,確保一旦發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低限度,確保迅速有效地處理各類突發(fā)事件,提高全中心應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力,編寫此方案。
一、應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
總 指 揮:***
副總指揮(現(xiàn)場指揮):***
成 員:***
二、應(yīng)急演練時間:
2015年 9 月19 日上午9時15分
三、應(yīng)急演練地點(diǎn):
***煤業(yè)公司副斜井井口
四、應(yīng)急演練內(nèi)容:
***煤礦危險(xiǎn)廢物集中運(yùn)輸出井的廢機(jī)油在處置危險(xiǎn)廢物時,發(fā)生泄漏并燃燒,運(yùn)送危廢的車輛在運(yùn)輸過程中,發(fā)生意外泄漏事故。
假設(shè)***煤礦危險(xiǎn)廢物集中運(yùn)輸出井時在處置危險(xiǎn)廢物時,桶裝廢機(jī)油發(fā)生泄漏并引發(fā)燃燒,產(chǎn)生大量有毒煙霧,如不及時控制,煙霧進(jìn)入井下威脅井下職工的生命安全,后果不堪設(shè)想,礦部及時啟動應(yīng)急預(yù)案,減小風(fēng)量,打開井下聯(lián)絡(luò)風(fēng)門,控制風(fēng)流,礦救護(hù)隊(duì)與工人及時積極滅火,使火災(zāi)得到有效控制,同時上報(bào)有關(guān)上級主管部門;環(huán)保部門接報(bào)后及時組織市、縣兩級環(huán)保部門和環(huán)境應(yīng)急專家趕赴現(xiàn)場,開展環(huán)境應(yīng)急事故技術(shù)指導(dǎo)工作,在中心的配合下對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行快速、安全處置。
假設(shè)在緊急處理礦環(huán)境污染事故的同時,又有一輛運(yùn)送危險(xiǎn)廢物(廢乳化液)的車輛在運(yùn)輸途中發(fā)生意外事故,導(dǎo)致大量的廢乳化液泄漏,影響道路,同時事故地靠近董半川河,如果處置不及時,大量廢乳化液極有可能流入董半川河,污染河道。現(xiàn)場指揮部接報(bào)后,及時調(diào)整力量進(jìn)行快速處置。
五、應(yīng)急演練器材保障及注意事項(xiàng):
(一)演練車輛:
危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車一輛,救援車一輛,消防水車一輛,救援物質(zhì)運(yùn)輸車一輛,統(tǒng)一停放在車庫待命。
(二)演練通訊設(shè)備、通訊器材(對講機(jī))由信息傳輸組負(fù)責(zé)、模擬道具、桌椅條幅警戒線等由生產(chǎn)部負(fù)責(zé),其他后勤保障物資由辦公室負(fù)責(zé)。
(三)其他演練注意事項(xiàng):
現(xiàn)場調(diào)查方面由生產(chǎn)部負(fù)責(zé),現(xiàn)場監(jiān)測方面由監(jiān)控室負(fù)責(zé),信息傳輸及影像資料方面由信息傳輸組負(fù)責(zé)。
六、應(yīng)急演練過程模擬:
演練總指揮周立舉礦長宣布演練開始。
(一)接警與報(bào)告。
1、報(bào)警(現(xiàn)場模擬)。
現(xiàn)場指揮部接突發(fā)環(huán)境事故通報(bào),通報(bào)人(***)。
2、接警(會場模擬)。
現(xiàn)場指揮部接到突發(fā)環(huán)境事件通報(bào)時,調(diào)度室值班人員(***擔(dān)任)開啟電話錄音,問清事故情況,了解事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、現(xiàn)狀、類型、特征。并告知現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)。
3、報(bào)告(會場模擬)
值班礦長***接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后,將有關(guān)情況通知現(xiàn)場調(diào)援組,調(diào)援小組立即對接警情況與報(bào)告人進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后調(diào)援小組趕赴現(xiàn)場,在第一時間將接警詳細(xì)情況報(bào)告周立舉總指揮,同時聯(lián)系副總指揮程長青通知建議啟動***煤業(yè)公司應(yīng)急程序。
(二)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)(會場模擬)
1、總指揮周立舉同志宣布立即啟動《***煤業(yè)有限公司危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案》。并立即完成以下任務(wù):
(1)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員通報(bào)突發(fā)事件的初步調(diào)查情況。
(2)組織救援力量奔赴現(xiàn)場,協(xié)助先期到達(dá)的調(diào)援組開展應(yīng)急處置工作,控制事件發(fā)展。
(3)通知應(yīng)急應(yīng)急救援組組織人員、器材奔赴現(xiàn)場。
(4)通知通信聯(lián)絡(luò)組趕赴現(xiàn)場,保障通訊設(shè)施通暢,保存影音資料。
1、現(xiàn)場指揮部展開工作(現(xiàn)場模擬)。
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)成員先后到達(dá)現(xiàn)場,立即投入環(huán)境應(yīng)急指揮中心的工作。應(yīng)急指揮中心實(shí)時了解各應(yīng)急小組所在位置或已展開應(yīng)急工作的情況。
2、現(xiàn)場應(yīng)急救援搶救組展開工作(現(xiàn)場模擬)。
現(xiàn)場搶救組已經(jīng)先期到達(dá)現(xiàn)場,針對事故現(xiàn)場的泄漏點(diǎn)已先期被調(diào)用沙袋堵住,消防水車正在對彌漫在空氣中的化學(xué)品進(jìn)行稀釋。該組成員按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急程序要求,開展事故調(diào)查取證工作:
(1)實(shí)施現(xiàn)場警戒。在事故現(xiàn)場拉起警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒線內(nèi)。
(2)實(shí)地勘察。重點(diǎn)核實(shí)泄漏化學(xué)品的種類、數(shù)量,進(jìn)行事故周邊實(shí)地勘察,判斷風(fēng)向,查看并記錄事故現(xiàn)場狀況,包括事故對土地、水體、大氣環(huán)境的危害;對人身的傷害;對設(shè)備、物體的損害,以及事故破壞范圍、污染物排放情況、污染途徑、危害程度、周圍環(huán)境狀況等,并編寫現(xiàn)場勘查筆錄,同時進(jìn)行影像記錄。
(3)應(yīng)急措施。首先熄滅所有明火、隔絕一切火源,防止發(fā)生燃燒和爆炸?,F(xiàn)場處理人員需佩戴所要求的防護(hù)用品及防毒面具。廢液現(xiàn)場用沙土圍堤,回收物料,避免進(jìn)入下水道等密閉系統(tǒng);剩余液體用吸收棉吸附,并將吸收棉回收,疏散周邊員工至盡可能的安全防護(hù)距離以外。
3、應(yīng)急監(jiān)測組到達(dá)現(xiàn)場(實(shí)地演練)。
(1)應(yīng)急監(jiān)測小組到達(dá)現(xiàn)場后,向總指揮周立舉報(bào)告。在向現(xiàn)場調(diào)援組了解調(diào)查情況后,應(yīng)急監(jiān)測人員按事先制定的監(jiān)測方案實(shí)施監(jiān)測。
(2)應(yīng)急監(jiān)測組攜帶便攜式氣體監(jiān)測儀,防護(hù)設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場,檢測揮發(fā)性氣體種類、濃度,監(jiān)測泄露液體種類、濃度。
(3)應(yīng)急監(jiān)測組在泄漏點(diǎn)周邊上、下風(fēng)向及污染水體下游監(jiān)測大氣、水的污染情況。
(4)將需要送回實(shí)驗(yàn)室分析的樣品迅速送回,實(shí)驗(yàn)室分析人員接到樣品后立即開展分析。
(5)提交監(jiān)測報(bào)告。
向調(diào)度應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告初步監(jiān)測情況。內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、排放污染物的種類、性質(zhì)、濃度和可能釋放量及其危害等,判定、預(yù)測受污染或可能受污染的地區(qū)范圍和影響程度,提出適當(dāng)?shù)膽?yīng)急處理處置的建議。
應(yīng)急監(jiān)測組負(fù)責(zé)與各有關(guān)部門聯(lián)系和溝通,進(jìn)一步了解污染事故情況。
(6)繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測。
現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測小組根據(jù)中心應(yīng)急監(jiān)測方案要求的點(diǎn)位、頻次、項(xiàng)目、監(jiān)測方法、質(zhì)控措施,按規(guī)范繼續(xù)開展事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和采樣工作。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組到達(dá)現(xiàn)場(現(xiàn)場模擬)。
現(xiàn)場信息傳輸組迅速建立現(xiàn)場指揮部信息傳輸通道,以供現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)和坐鎮(zhèn)監(jiān)控指揮中心的總指揮隨時調(diào)閱相關(guān)的信息資料。
5、緊急會商和報(bào)告(現(xiàn)場模擬)。
現(xiàn)場調(diào)援組、應(yīng)急監(jiān)測組、通信聯(lián)絡(luò)組等相關(guān)人員,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果、污染程度和周邊環(huán)境情況提出應(yīng)急處置的對策建議,向總指揮周立舉報(bào)告。并立即協(xié)助實(shí)施批準(zhǔn)后的應(yīng)急處置對策措施。
6、協(xié)助實(shí)施批準(zhǔn)后的應(yīng)急處置對策措施(現(xiàn)場模擬)。
現(xiàn)場調(diào)援組按照指揮部的要求,積極協(xié)助切斷污染源、安排相應(yīng)容器收集未泄漏的化學(xué)品、隔離污染區(qū)、防止污染擴(kuò)散;聯(lián)系應(yīng)急物資,采取一切必要措施消除或減輕污染。及時清運(yùn)污染物。
7、事故影響跟蹤監(jiān)測(現(xiàn)場模擬)。
根據(jù)監(jiān)測技術(shù)方案,現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測小組繼續(xù)實(shí)施事故影響跟蹤監(jiān)測,持續(xù)報(bào)出監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染動態(tài)。
8、信息公布(會場模擬)。
由通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)向新聞媒體發(fā)布事態(tài)進(jìn)展報(bào)告,并回答有關(guān)人員提問。
(四)應(yīng)急終止(會場模擬)。
1、監(jiān)測結(jié)果顯示:污染事故已得到有效控制并且區(qū)域的環(huán)境污染已經(jīng)基本消除?,F(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測組向應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:某時刻監(jiān)測結(jié)果表明,事故發(fā)生2小時后,經(jīng)采取一系列應(yīng)急處理處置措施,污染潛在影響已消除。
應(yīng)急指揮部周立舉同志向各現(xiàn)場應(yīng)急小組發(fā)出停止應(yīng)急狀態(tài)的指令。
2、轉(zhuǎn)入善后工作(現(xiàn)場模擬)
事故應(yīng)急狀態(tài)解除后,現(xiàn)場應(yīng)急小組停止應(yīng)急,清點(diǎn)人員和設(shè)備、器材,并撤離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)入善后工作:現(xiàn)場調(diào)援組按規(guī)定提取相關(guān)物證、作好現(xiàn)場檢查筆錄并提交調(diào)查報(bào)告;應(yīng)急監(jiān)測組編制應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)報(bào)告,必要時會同評估組做好環(huán)境安全后評估工作。
3、應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)告(會場模擬)
現(xiàn)場調(diào)援組、應(yīng)急監(jiān)測組、信息傳輸組、評估組在應(yīng)急響應(yīng)終止后及時將事件的調(diào)查處理、應(yīng)急監(jiān)測等情況以文字的形式報(bào)告中心應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組。
情況總結(jié)內(nèi)容一般包括:①調(diào)查污染事故的發(fā)生原因和性質(zhì),評估出污染事故的危害范圍和危險(xiǎn)程度,查明人員傷亡情況,影響和損失評估、遺留待解決的問題等。②應(yīng)急過程的總結(jié)及改進(jìn)建議,包括:急預(yù)案是否科學(xué)合理,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是否合理,應(yīng)急隊(duì)伍能力是否需要改進(jìn),響應(yīng)程序是否與應(yīng)急任務(wù)相匹配,采用的監(jiān)測儀器、通訊設(shè)備和車輛等是否能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)工作的需要,采取的防護(hù)措施和方法是否得當(dāng),防護(hù)設(shè)備是否滿足要求等。
應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組向右玉縣環(huán)保局報(bào)告事件結(jié)果,信息傳輸組向有關(guān)人員發(fā)布信息。
遵照中心應(yīng)急預(yù)案,本次環(huán)境突發(fā)事件經(jīng)確認(rèn)為一般環(huán)境事件,期,響應(yīng)分級為二級,有限的緊急狀態(tài),應(yīng)急指揮中心將有關(guān)情況匯總后留檔備份。
4、生產(chǎn)前需要保障
(五)演練結(jié)束、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(會場模擬)。
演練總指揮周立舉礦長宣布演練結(jié)束,并做點(diǎn)評。
山西右玉***煤業(yè)有限公司調(diào)度室 二Ο一五年九月十九日