一、應(yīng)急演練目的:
為進(jìn)一步加強(qiáng)云新公司危險廢物存儲、收集、處置過程中的安全生產(chǎn)與管理工作,認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,切實(shí)提升各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識與應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)和搶險能力,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的突發(fā)事件應(yīng)急體系,確保一旦發(fā)生危險廢物意外泄漏事故時,能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施搶險救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故帶來危害和影響降到最低。而編寫此方案。
二、應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
總 指 揮:
副總指揮(現(xiàn)場指揮):
現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)人:
應(yīng)急監(jiān)測組負(fù)責(zé)人:
通信警戒組負(fù)責(zé)人:
搶險救援組負(fù)責(zé)人:
事故處理組負(fù)責(zé)人:
后勤保障組負(fù)責(zé)人:
醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人:
三、應(yīng)急演練時間:
2015年 12 月18 日 下午2:30
四、應(yīng)急演練地點(diǎn):
×××××××××有限公司精煉車間煤焦油收集存儲點(diǎn)(煤氣發(fā)生爐旁)。
五、應(yīng)急演練內(nèi)容:
××××××××××有限公司精煉車間熔錫鍋供熱系統(tǒng)的煤氣發(fā)生爐管道發(fā)生火災(zāi),引發(fā)煤焦油燃燒和泄漏,產(chǎn)生大量有毒煙霧,應(yīng)急中心及時啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行滅火和防污染防擴(kuò)散處理。對雨水溝口進(jìn)行封堵、污水溝道疏通;同時對事故現(xiàn)場地面殘留的煤焦油進(jìn)行無害化中和處理;對消防廢水進(jìn)行集中收集到事故調(diào)節(jié)池。應(yīng)急中心積極組織自救,同時上報市鎮(zhèn)兩級環(huán)保部門,接到報后環(huán)境應(yīng)急專家及時趕赴現(xiàn)場,開展環(huán)境應(yīng)急事故技術(shù)指導(dǎo),在應(yīng)急中心的配合下,對危險廢物進(jìn)行了快速、安全的處置。
六、應(yīng)急演練器材保障及注意事項:
(一)演練車輛:
廠內(nèi)危廢運(yùn)輸車一輛、裝載機(jī)一輛、救援車一輛、救援物資運(yùn)輸車一輛、統(tǒng)一停放在車庫待命。
(二)演練通訊設(shè)備、器材(調(diào)度室公用手機(jī)和廠內(nèi)固定電話)由調(diào)度室、保衛(wèi)科組負(fù)責(zé);模擬道具、桌椅、條幅、警戒線等由調(diào)度室、安全環(huán)保科負(fù)責(zé),其他后勤保障物資由采供科、行政科負(fù)責(zé)。
(三)其他注意事項:
現(xiàn)場調(diào)查方面由調(diào)度室、保衛(wèi)科、安環(huán)科負(fù)責(zé);現(xiàn)場監(jiān)測方面由化驗室、安環(huán)科負(fù)責(zé);信息傳輸及影像資料方面由安環(huán)科、調(diào)度室、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
七、應(yīng)急演練過程模擬:
演練總指揮朱華宣布演練開始。
(一)接警與報告
1、報警(會場模擬)
現(xiàn)場指揮部接突發(fā)環(huán)境事故通報,通報人(精煉車間:×××擔(dān)任)
2、接警(會場模擬)
現(xiàn)場指揮部:接到危廢泄漏事件通報的值班人員(×××擔(dān)任)開啟電話錄音,問清事故情況,了解事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、現(xiàn)狀、類型、特征。并告知現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)(×××)。
3、報告(會場模擬)
值班人員接到危廢突發(fā)事件報警后,將有關(guān)情況通知應(yīng)急副總指揮××××,副總指揮立即對接警情況與舉報人(×××)進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后會同事故處理組趕赴現(xiàn)場,在第一時間將接警詳細(xì)情況報告××總指揮,同時建議啟動指揮中心應(yīng)急程序。
(二)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)(會場模擬)
總指揮×××同志宣布立即啟動《×××××××××××有限公司危險廢物意外事故防治措施及應(yīng)急預(yù)案》。并立即完成以下任務(wù):
(1)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員通報突發(fā)事件的初步調(diào)查情況;
(2)組織救援力量奔赴現(xiàn)場,協(xié)助先期到達(dá)的調(diào)援組開展應(yīng)急處置工作,控制事件發(fā)展;
(3)通知應(yīng)急監(jiān)測組組織人員、器材奔赴現(xiàn)場;
(4)通知通訊警戒組趕赴現(xiàn)場,保障通訊設(shè)施通暢,保存影音資料。
總指揮向×××市環(huán)保局報告,做好準(zhǔn)備隨時啟動《××××××××××××有限公司危險廢物意外事故防治措施及應(yīng)急預(yù)案》,按照分工,各應(yīng)急專項工作組分別按照預(yù)案通知其成員進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
(三)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置(現(xiàn)場模擬)
應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組、事故處理組、應(yīng)急監(jiān)測組、通訊警戒組、救援搶險組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組等相關(guān)危廢應(yīng)急隊伍以最快的速度趕赴現(xiàn)場,按照分工開展應(yīng)急工作:
1、現(xiàn)場指揮部展開工作(現(xiàn)場模擬)
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)成員先后到達(dá)現(xiàn)場,立即投入環(huán)境應(yīng)急指揮中心的工作。應(yīng)急指揮中心實(shí)時了解各應(yīng)急小組所在位置或已展開應(yīng)急工作的情況。
2、現(xiàn)場事故處理工作(現(xiàn)場模擬)
(1)實(shí)施現(xiàn)場警戒,由通訊警戒組在事故現(xiàn)場拉起警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒線內(nèi)。
(2)救援搶險組針對事故現(xiàn)場的泄漏點(diǎn)用沙袋堵?。挥门菽瓬缁鹌骰蛳浪疁缁???刂坪眯孤┟航褂偷娜紵?br />
(3)事故處理組進(jìn)行停止煤氣發(fā)生爐及相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行的工作,停止精煉車間的全部供電。同時該小組成員并按照危險廢物意外事故應(yīng)急程序要求,開展事故調(diào)查取證工作:
(4)實(shí)地勘察。重點(diǎn)核實(shí)泄漏危險廢物的種類、數(shù)量,進(jìn)行事故周邊實(shí)地勘察,判斷風(fēng)向,查看并記錄事故現(xiàn)場狀況,包括事故對土地、水體、大氣環(huán)境的危害;對人身的傷害;對設(shè)備、物體的損害,以及事故破壞范圍、污染物排放情況、污染途徑、危害程度、周圍環(huán)境狀況等,并編寫現(xiàn)場勘查筆錄,同時進(jìn)行影像記錄。
(5)由醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行救治,把受傷較重的人員送醫(yī)院治療,在事故處理結(jié)束后對現(xiàn)場工作人員進(jìn)行身體檢查。
(6)由后勤保障組在事故發(fā)生時及時將有關(guān)應(yīng)急裝備、安全防護(hù)品、現(xiàn)場應(yīng)急處置材料等應(yīng)急物資運(yùn)送到事故現(xiàn)場;
(7)應(yīng)急措施。首先熄滅所有明火、隔絕一切火源,防止發(fā)生燃燒和爆炸。現(xiàn)場處理人員需佩戴所要求的防護(hù)用品及防毒面具?,F(xiàn)場廢液用沙土圍堤、回收物料或者進(jìn)入污水專用溝道順流收集入廠部污水收集池中,避免進(jìn)入雨水溝道等系統(tǒng);剩余液體用生活水沖洗稀釋后進(jìn)入回轉(zhuǎn)窯脫硫循環(huán)池塔相鄰的空池保存。同時疏散周邊員工至盡可能安全的距離以外。
(8)要求:
○1各應(yīng)急救援小組及時向總指揮及副總指揮請示救援工作,匯報現(xiàn)場情況和事故發(fā)展趨向。
○2各職能部門分工負(fù)責(zé),同時要相互聯(lián)絡(luò),及時通報救援工作情況,相互之間配合協(xié)調(diào)好。
3、應(yīng)急監(jiān)測組到達(dá)現(xiàn)場(實(shí)地演練)
(1)應(yīng)急監(jiān)測小組到達(dá)現(xiàn)場后,向總指揮×××報到。在向現(xiàn)場事故處理組了解調(diào)查情況后,應(yīng)急監(jiān)測人員按事先制定的監(jiān)測方案實(shí)施監(jiān)測。
(2)應(yīng)急監(jiān)測組攜帶便攜式氣體監(jiān)測儀,著防護(hù)設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場,檢測揮發(fā)性氣體種類、濃度,監(jiān)測泄露液體種類、濃度。
(3)應(yīng)急監(jiān)測組在泄漏點(diǎn)周邊上、下風(fēng)向及污染水體下游監(jiān)測大氣、水的污染情況。
(4)將需要送回化驗室分析的樣品迅速送回,化驗室分析人員接到樣品后立即開展分析。
(5)提交監(jiān)測報告。向中心應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告初步監(jiān)測情況。內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、排放污染物的種類、性質(zhì)、濃度和可能釋放量及其危害等,判定、預(yù)測受污染或可能受污染的地區(qū)范圍和影響程度,提出適當(dāng)?shù)膽?yīng)急處理處置的建議。
(6)繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測?,F(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測組應(yīng)與各有關(guān)部門聯(lián)系和溝通,進(jìn)一步了解污染事故情況。并根據(jù)指揮中心應(yīng)急監(jiān)測方案要求的點(diǎn)位、頻次、項目、監(jiān)測方法、質(zhì)控措施,按規(guī)范繼續(xù)開展事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和采樣工作。
4、通訊警戒組到達(dá)現(xiàn)場(現(xiàn)場模擬)。
迅速建立現(xiàn)場指揮部信息傳輸通道,以提供現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)和坐鎮(zhèn)監(jiān)控指揮中心的總指揮隨時調(diào)閱相關(guān)的信息資料。
5、緊急會商和報告(現(xiàn)場模擬)。
現(xiàn)場事故處理組、應(yīng)急監(jiān)測組、通訊警戒組等相關(guān)人員,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果、污染程度和周邊環(huán)境情況,提出應(yīng)急處置的對策建議,向總指揮×××報告。并立即協(xié)助實(shí)施批準(zhǔn)后的應(yīng)急處置措施和對策。
6、協(xié)助實(shí)施批準(zhǔn)后的應(yīng)急處置對策和措施(現(xiàn)場模擬)
現(xiàn)場事故處理組按照指揮中心的要求,積極協(xié)助切斷污染源、安排相應(yīng)容器收集未泄漏的煤焦油、隔離污染區(qū)、防止污染擴(kuò)散;聯(lián)系應(yīng)急物資,采取一切必要措施消除或減輕污染。及時清運(yùn)污染物。
7、事故影響跟蹤監(jiān)測(現(xiàn)場模擬)
根據(jù)監(jiān)測技術(shù)方案,現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測組繼續(xù)實(shí)施事故影響跟蹤監(jiān)測,持續(xù)報出監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染動態(tài)。
8、信息公布(會場模擬)
由通訊警戒組負(fù)責(zé)向新聞媒體發(fā)布事態(tài)進(jìn)展報告,并回答有關(guān)人員提問。
(四)應(yīng)急終止(會場模擬)
1、監(jiān)測結(jié)果顯示:污染事故已得到有效控制,并且區(qū)域的環(huán)境污染已經(jīng)基本消除。現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組報告:某時某刻監(jiān)測結(jié)果表明,事故發(fā)生2小時后,經(jīng)采取一系列應(yīng)急處理處置措施,污染潛在影響已消除。
應(yīng)急指揮中心×××同志向各現(xiàn)場應(yīng)急小組發(fā)出停止應(yīng)急狀態(tài)的指令。
2、轉(zhuǎn)入善后工作(現(xiàn)場模擬)
事故應(yīng)急狀態(tài)解除后,現(xiàn)場各應(yīng)急小組立即停止應(yīng)急,清點(diǎn)人員和設(shè)備、器材,并撤離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)入善后工作。現(xiàn)場事故處理組按規(guī)定提取相關(guān)物證、作好現(xiàn)場檢查筆錄并提交調(diào)查報告;應(yīng)急監(jiān)測組編制應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)報告,必要時會同評估組做好環(huán)境安全的后評估工作。
3、應(yīng)急響應(yīng)情況報告(會場模擬)
事故處理組、應(yīng)急監(jiān)測組、通訊警戒組、救援搶險組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組,在應(yīng)急響應(yīng)終止后及時將事件的調(diào)查處理、應(yīng)急監(jiān)測等情況以書面形式報告指揮中心應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組。
書面報告的內(nèi)容一般包括:①調(diào)查污染事故的發(fā)生原因和性質(zhì),評估出污染事故的危害范圍和危險程度,查明人員傷亡情況,影響和損失評估、遺留待解決的問題等。②應(yīng)急過程的總結(jié)及改進(jìn)建議,包括:應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)合理,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是否合理,應(yīng)急隊伍能力是否需要改進(jìn),響應(yīng)程序是否與應(yīng)急任務(wù)相匹配,采用的監(jiān)測儀器、通訊設(shè)備和車輛等是否能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)工作的需要,采取的防護(hù)措施和方法是否得當(dāng),防護(hù)設(shè)備是否滿足要求等。
應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組向××××市環(huán)保局報告事件結(jié)果,信息傳輸組(通訊警戒組)向有關(guān)人員發(fā)布信息。
遵照公司危廢應(yīng)急預(yù)案,本次危廢突發(fā)泄漏事件,經(jīng)確認(rèn)為一般環(huán)境事件,響應(yīng)分級為二級,有限的緊急狀態(tài),應(yīng)急指揮中心將有關(guān)情況匯總后留檔備份。
(五)演練結(jié)束、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(會場模擬)
應(yīng)急演練總指揮×××宣布演練結(jié)束,并做點(diǎn)評,同時向×××市環(huán)保局報告此次演練結(jié)束,請環(huán)保局的有關(guān)專家對本次演練提出寶貴意見。