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應(yīng)急救援體系中的主要應(yīng)急機制

  
評論: 更新日期:2010年10月29日

  應(yīng)急救援活動一般可劃分為應(yīng)急準備、初級反應(yīng)、擴大反應(yīng)和應(yīng)急恢復(fù)4個階段。應(yīng)急機制與這些應(yīng)急活動密切相關(guān)。應(yīng)急機制主要由統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、屬地為主和公眾動員等4個基本機制組成。

  統(tǒng)一指揮是應(yīng)急活動的最基本原則。應(yīng)急指揮一般可分為集中指揮與現(xiàn)場指揮或場外指揮與場內(nèi)指揮幾種形式,但無論采用哪一種指揮系統(tǒng)都必須實行統(tǒng)一指揮模式,無論應(yīng)急救援活動涉及單位級別高低和隸屬關(guān)系不同,都必須在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下行動。

  分級響應(yīng)是指在初級響應(yīng)到擴大應(yīng)急的過程中實行分級響應(yīng)的機制。擴大或提高應(yīng)急響應(yīng)級別的主要依據(jù)是:①事故災(zāi)難的危險程度;②事故災(zāi)難的影響范圍;③事故災(zāi)難的控制事態(tài)能力。而事故災(zāi)難的控制事態(tài)能力是“升級”的最基本條件,擴大應(yīng)急救援主要是提高指揮級別,擴大應(yīng)急范圍等。
屬地為主是強調(diào)“第一反應(yīng)”的思想和以現(xiàn)場應(yīng)急現(xiàn)場指揮為主的原則。

  公眾動員機制是應(yīng)急機制的基礎(chǔ),也是最薄弱、最難以控制的環(huán)節(jié)。應(yīng)急救援活動一般可劃分為應(yīng)急準備、初級反應(yīng)、擴大反應(yīng)和應(yīng)急恢復(fù)4個階段。應(yīng)急機制與這些應(yīng)急活動密切相關(guān)。應(yīng)急機制主要由統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、屬地為主和公眾動員等4個基本機制組成。

  統(tǒng)一指揮是應(yīng)急活動的最基本原則。應(yīng)急指揮一般可分為集中指揮與現(xiàn)場指揮或場外指揮與場內(nèi)指揮幾種形式,但無論采用哪一種指揮系統(tǒng)都必須實行統(tǒng)一指揮模式,無論應(yīng)急救援活動涉及單位級別高低和隸屬關(guān)系不同,都必須在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下行動。

  分級響應(yīng)是指在初級響應(yīng)到擴大應(yīng)急的過程中實行分級響應(yīng)的機制。擴大或提高應(yīng)急響應(yīng)級別的主要依據(jù)是:①事故災(zāi)難的危險程度;②事故災(zāi)難的影響范圍;③事故災(zāi)難的控制事態(tài)能力。而事故災(zāi)難的控制事態(tài)能力是“升級”的最基本條件,擴大應(yīng)急救援主要是提高指揮級別,擴大應(yīng)急范圍等。
屬地為主是強調(diào)“第一反應(yīng)”的思想和以現(xiàn)場應(yīng)急現(xiàn)場指揮為主的原則。

  公眾動員機制是應(yīng)急機制的基礎(chǔ),也是最薄弱、最難以控制的環(huán)節(jié)。

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