1、目的
為了使發(fā)生在平陸晉平煤業(yè)所轄區(qū)域的重大交通事故得到及時(shí)、有效的處理,最大限度地降低事故損害程度,特制定本預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于平陸晉平煤業(yè)在生產(chǎn)、生活和服務(wù)過程中發(fā)生重特大交通事故的應(yīng)急救援。
3、引用文件
3.1《道路交通安全法》
3.2《晉城煤業(yè)集團(tuán)重特大交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》
4、應(yīng)急救援工作原則:
具體參照《晉城煤業(yè)集團(tuán)平陸晉平煤業(yè)重特大事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》中關(guān)于應(yīng)急救援的工作原則。
5、基本情況
5.1運(yùn)輸單位及車輛、駕駛員情況
現(xiàn)平陸晉平煤業(yè)有車10輛,其中大型貨運(yùn)車1輛,(15噸以上),小轎車8輛,裝載機(jī)1輛,在崗駕駛員3名。
5.2 交通事故危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評估
道路交通事故的發(fā)生具有突發(fā)性、偶然性、不確定性,無確定時(shí)間、無特定路段,按事故造成的人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失的大小,可分為輕微事故,一般事故,重大事故和特大交通事故四類,主要形態(tài)基本可分為碰撞、碾壓、刮擦、傾覆、墮車、追尾、爆炸和失火等八種,損害后果涉及人員傷亡,車輛損壞和財(cái)產(chǎn)損失。
6、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
6.1應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
加強(qiáng)對重特大交通事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、平陸晉平煤業(yè)處理重特大交通事故應(yīng)急救援指揮部。
總指揮:礦長
副總指揮:副礦長
成?? 員:由綜合辦公室、保衛(wèi)科、基建調(diào)度部、安全監(jiān)察部、機(jī)電部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部及事故發(fā)生地單位負(fù)責(zé)人組成。
應(yīng)急指揮部下設(shè)有辦公室,辦公室設(shè)在基建調(diào)度部。
電話:3929666 3929691
職責(zé):
1)了解、掌握事故的基本情況;
2)迅速向事故發(fā)生地公安交通管理部門報(bào)警和投保的保險(xiǎn)公司報(bào)案,說明事故的基本情況;
3)發(fā)布應(yīng)急命令,調(diào)動(dòng)各應(yīng)急職能部門開展救援行動(dòng);
4)審批新聞發(fā)布內(nèi)容,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性、真實(shí)性,澄清事故的傳言。
6.2現(xiàn)場救援各專業(yè)組的建立及職責(zé)
6.2.1搶險(xiǎn)救災(zāi)組:由保衛(wèi)科及事故發(fā)生單位人員組成,由保衛(wèi)科科長任組長,負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)工作及危險(xiǎn)物的控制、轉(zhuǎn)移、消除工作。
6.2.2現(xiàn)場秩序維護(hù)組:由事故發(fā)生地所在交通管理部門負(fù)責(zé),平陸晉平煤業(yè)保衛(wèi)科交通安全委員會(huì)配合維護(hù)事故現(xiàn)場秩序。
6.2.3醫(yī)療救護(hù)組:由醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員組成,由醫(yī)院院長任組長。負(fù)責(zé)及時(shí)對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治
6.2.4后勤保障組:由綜合辦公室、機(jī)電部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部,綜合辦公室主任任組長。負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)所需物資和設(shè)備的供應(yīng),事故處理過程中的后勤保障工作。
6.2.5事故接待組:由綜合辦公室及事故單位人員組成,由綜合辦公室主任任組長。負(fù)責(zé)接待、安撫受傷人員家屬及死亡人員的善后處理工作。
7、應(yīng)急救援程序
7.1接警
發(fā)生重大交通事故的責(zé)任人應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)向事故發(fā)生地公安交通管理部門和投保的保險(xiǎn)公司報(bào)警,還必須向所在單位基建調(diào)度部匯報(bào)事故情況,由所在單位的基建調(diào)度部向應(yīng)急救援指揮部總指揮匯報(bào),說明事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、路段、事故的形態(tài)、車輛及駕駛?cè)饲闆r、事故及現(xiàn)場的損害情況。
7.2響應(yīng)級(jí)別
確定當(dāng)發(fā)生重特大交通事故的單位確認(rèn)不能夠及時(shí)控制或已造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí),基建調(diào)度部應(yīng)立即向平陸晉平煤業(yè)應(yīng)急救援總指揮報(bào)告,由總指揮決定啟動(dòng)礦應(yīng)急救援預(yù)案。
遇到下列情況,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)平陸晉平煤業(yè)重大交通事故應(yīng)急救援預(yù)案:
1)造成死亡1人以上或者重傷10人以上的交通事故;
2)肇事車輛載運(yùn)危險(xiǎn)物品(如:汽油、柴油、雷管、炸藥、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、液體等),可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、污染環(huán)境的;
3)肇事車輛載運(yùn)貴重物品,涉及黨和國家機(jī)密,引發(fā)哄搶、泄密、刑事案件的,如:大額現(xiàn)金、機(jī)密文件、技術(shù)資料等;
4)肇事車輛與貴賓或外賓或重要首長車輛發(fā)生交通事故,可能引發(fā)重大政治影響、外事糾紛的;
5)發(fā)生在外地有以上情況的事故;
6)外單位車輛在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故以上情況的。
7.3應(yīng)急啟動(dòng)
基建調(diào)度部根據(jù)應(yīng)急救援指揮部總指揮的命令啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,通知副總指揮及應(yīng)急成員單位負(fù)責(zé)人迅速到達(dá)指定位置,參加搶救。
7.4救援行動(dòng)
7.4.1平陸晉平煤業(yè)應(yīng)急救援總指揮成員,當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T人員到達(dá)現(xiàn)場后,根據(jù)事故情況,研究制定、批準(zhǔn)搶救方案,確定現(xiàn)場指揮員,組織調(diào)動(dòng)各單位及人員進(jìn)行事故搶救。
7.4.2現(xiàn)場救援各專業(yè)組到達(dá)現(xiàn)場后,根據(jù)職責(zé),在現(xiàn)場指揮員和公安交通管理部門的指揮下,做好以下?lián)尵裙ぷ鳌?/p>
7.4.2.1積極搜尋被困人員及傷亡人員,使其盡快得到救治、安置、脫險(xiǎn)。
7.4.2.2本著就地附近,爭分奪秒的原則,選擇醫(yī)療條件好的醫(yī)院組織救治。
7.4.2.3做好傷者、死者及無需治療的事故當(dāng)事人的登記、統(tǒng)計(jì)匯報(bào)工作(如:姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址、傷情、病情、病區(qū)、病房、治療情況、手術(shù)情況等以及死者尸體的存放地點(diǎn)、位置等)。
7.4.2.4妥善保管好當(dāng)事人的物品(如:衣物、證件、攜帶的物品、現(xiàn)金等),并做好記錄,以備家屬認(rèn)領(lǐng)或交還本人。
7.4.2.5做好死者尸體清洗、安放、保存工作、傷亡人員的善后處理工作。
7.4.2.6安排好無需治療的事故當(dāng)事人的住宿、飲食、返家等事宜。
7.4.2.7劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒帶、圍欄等,疏散圍觀群眾,疏導(dǎo)傷亡者親屬,無關(guān)車輛及行人,盡力保證現(xiàn)場井然有序、交通暢通。
7.4.2.8布置安排運(yùn)輸急救物資及搶救人員沿途道路的值勤人員,協(xié)助交警做好交通管制,保證道路暢通。
7.4.2.9監(jiān)視現(xiàn)場的危險(xiǎn)源,防止連鎖事故的發(fā)生(如:漏電的電源線或電氣設(shè)施、設(shè)備、泄漏的氣體、易燃易爆及其他有毒有害物質(zhì)、倒塌的房屋、樹木、線桿等)。
7.4.2.10做好肇事當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)。
7.4.2.11經(jīng)公安交通管理部門確認(rèn)現(xiàn)場無需保留后要迅速清理現(xiàn)場,撤除警戒設(shè)施,恢復(fù)交通。
7.5擴(kuò)大應(yīng)急
7.5.1當(dāng)事故僅靠平陸晉平煤業(yè)自身救援力量無法控制,有可能造成更大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí),要及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告(由集團(tuán)公司做出決定),請求支援。
7.5.2若發(fā)生運(yùn)載火工品、危險(xiǎn)化學(xué)物品、放射性等有害的交通事故時(shí),由指揮部同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。
7.6應(yīng)急恢復(fù)
救援工作結(jié)束后,清點(diǎn)參戰(zhàn)人員,撤離事故現(xiàn)場。平陸晉平煤業(yè)組成聯(lián)合調(diào)查組協(xié)助公安交通管理部門做好事故的調(diào)查工作。
7.7應(yīng)急結(jié)束
對事故搶救工作進(jìn)行總結(jié)評審,找出差距,彌補(bǔ)不足,汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),恢復(fù)平時(shí)狀態(tài)。
8、防范措施
8.1嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。
8.1.1嚴(yán)格落實(shí)有車單位各級(jí)交通安全管理負(fù)責(zé)人的職責(zé)。
8.1.2嚴(yán)格落實(shí)駕駛?cè)藣徫宦氊?zé)。
8.2加強(qiáng)對駕駛?cè)说慕逃嘤?xùn)和管理。
8.2.1定期組織駕駛?cè)苏匍_交通安全例會(huì)。
8.2.2結(jié)合事故案例,定期組織駕駛?cè)碎_展交通法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
8.2.3開展以提高駕駛?cè)瞬僮骷寄芎蛻?yīng)付突發(fā)性事件能力的各類技術(shù)比武活動(dòng)。
8.2.4加強(qiáng)對日常行車中習(xí)慣性違法行為的督促檢查,并嚴(yán)格按“不放心”駕駛員管理辦法對駕駛?cè)诉M(jìn)行管理。
8.2.5對駕駛?cè)藢?shí)行記分升級(jí)管理。
8.2.6對發(fā)生責(zé)任事故的駕駛?cè)耍匆?guī)定進(jìn)行教育、學(xué)習(xí)和處罰。
8.2.7嚴(yán)把駕駛?cè)松蠉応P(guān)。
8.3加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車進(jìn)行管理。
8.3.1嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車“三檢”制度。
8.3.2嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車維護(hù)保養(yǎng)制度。
8.3.3嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車派車制度。
8.3.4嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司和礦關(guān)于機(jī)動(dòng)車管理規(guī)章制度。