1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范加油站安全生產應急管理和應急響應程序,迅速、有序地控制和處理可能發(fā)生的事故,最大限度的減少人員傷亡和財產損失,把事故傷害降到最低點,維護本單位和社會的安全穩(wěn)定,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《北京市安全生產條例》、《北京市消防條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等編制此預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本加油站范圍內卸油區(qū)、儲罐區(qū)、加油區(qū)、營業(yè)室等的安全生產事故,火災隱患事故和應急保障。
1.4應急預案體系
本預案是汽車加油站汽油、柴油泄漏、火災和爆炸應急搶救的綜合與處置相結合的應急預案體系。
1.5事故應急原則
快速反映、統(tǒng)一指揮、單位自救與專業(yè)搶救相結合的原則。
2、危險性分析
2.1單位概況
單位名稱 | XXX | 詳細地址 | XXX | |||||||||||||
單位性質 | XXXX | 上級主管部門 | ||||||||||||||
安全負責人 | XXXX | 電話 | XXX | 手機:XXXX | ||||||||||||
消防安全負責人 | XXXX | 電話 | XXX | 手機:XXXX | ||||||||||||
固定資產 | 產總產值 | |||||||||||||||
建立時間 | 1996 | 占地面積 | 2000m2 | 建筑面積 | 700m2 | 罩棚面積 | 450m2 | |||||||||
職工人數(shù) | 正式 | 5 | 重點工種人數(shù) | 21 | ||||||||||||
非正式 | 45 | 義務消 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?防隊 | 15 | |||||||||||||
義務消防隊、 | 負責人 | 鄭七 | 主要滅火裝置數(shù)量 | 滅火毯 | 15 | |||||||||||
人數(shù) | 15 | 滅火器 | 32具手控式、7具推車式 | |||||||||||||
電話 | XXX | 滅火工具 | 消防鍬、消防桶 | |||||||||||||
供電情況 | 電力負荷等級 | 用電設施負荷(KW) | ||||||||||||||
消防 | 消防 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?水源 | 市政進水管數(shù)量及直徑 | 1根管徑100 | 室內消防栓數(shù)量 | 0 | |||||||||||
消防水源 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?情況 | 市政供水 | 室外消防栓數(shù)量 | 2 | |||||||||||||
消防重點部位數(shù) | 4 | |||||||||||||||
主要設備及存儲物品數(shù)量 | 總容積 | 汽油貯罐 | 柴油貯罐 | 加油機臺數(shù) | 加油搶數(shù) | 發(fā)電機臺數(shù)/型號 | ||||||||||
120m3 | 3×30m3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?1×20m3 | 1×20m3 | 5 | 16 | 1臺/YAMAHA型 | |||||||||||
周邊地區(qū)情況(500m內) | 東側?????????? XXXX商務樓??????????????? 距離300米?? 1000人 | |||||||||||||||
南側?????????? XXXX路??????????????????? 距離300米?? ? 流量中 | ||||||||||||||||
西側????? ?????XXXX小學????????????????? 距離100米?? 600人 | ||||||||||||||||
北側?????????? XXXX公園????????????????? 距離100米?? 2000人 | ||||||||||||||||
說明:本加油站經重大危險源辨識,其貯罐區(qū)屬重大危險源。
2.2危險性分析
2.2.1油品的性質
(1)汽油
汽油危險性類別為第3.1類低閃點易燃液體,為無色或淡黃色易揮發(fā)性液體,具有特殊臭味。引燃溫度415-530℃,其閃點-50℃,爆炸極限1.3—6.0﹪,汽油蒸汽與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱極易燃燒爆炸,其蒸汽比空氣重,能在低洼處聚集。
(2)柴油
柴油危險性類別為第3.3類高閃點易燃液體,是稍有粘性的淺黃色至棕色液體,其自燃溫度257℃,易燃,其遇明火、高熱或與氧化劑接觸有引起燃燒爆炸的危險。
2.2.2危險源及危害
(1)主要危險部位:加油現(xiàn)場、卸油區(qū)、配電室、貯罐區(qū)。
(2)可能發(fā)生的危害種類:汽油、柴油泄漏;加油站火災、爆炸;車輛火災;電氣火災。
(3)對建筑物設備危害程度的預測:汽油、柴油一旦著火,具有爆炸后的燃燒可能,燃燒中又有爆炸的特點,并且伴有較強的震蕩、沖擊波和同時散發(fā)大量的熱量。汽油造成的火災具有強烈的突發(fā)性,高熱輻射性及燃爆轉換發(fā)生的特點。對建筑物、設備有較大的破壞力。
(4)對人員危害程度的預測:一旦發(fā)生泄漏或爆炸,人員會導致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴重燒傷及生命危險。
3、應急組織機構與職責
3.1應急組織體系
3.1指揮部組成人員和職責
3.1.1指揮部主要職責
(1)執(zhí)行國家有關事故應急工作的法規(guī)和政策。
(2)分析災情,確定事故應急方案,制定各階段的應急對策。
(3)發(fā)生事故時,負責應急工作的組織、指揮,向應急部門發(fā)出各種行動指令。
(4)確定各部門的職責,協(xié)調各部門之間的關系。
(5)為應急行動提供物質保障及其他保障條件。
(6)負責內、外信息的接收和發(fā)布、向上一級救援機構匯報事故情況。
(7)組織預案的學習、演練、改進。
(8)負責了解、檢查各應急部門的工作,及時提出指導或改進意見。
(9)適時調整各應急部門人員組成,保證應急組織正常工作。
(10)對預案的執(zhí)行或演練情況進行總結、評比。
(11)向有關新聞機構發(fā)布事故及搶救信息。
(12)負責向上級部門做事故報告。
3.1.2總指揮??? 站長:XXXX
主要職責:主要職責:負責應急指揮工作,發(fā)布命令,對特殊情況進行緊急決斷。協(xié)調副總指揮及各部門工作內容向上級領導匯報事故及處理情況,對應急工作全面負責。
3.1.3副總指揮?? 副站長:XXXX
主要職責:負責指揮技術人員及應急專業(yè)隊,對搶險、搶修作業(yè)依據(jù)技術規(guī)范和工藝情況,提供準確可行的搶險方案,并隨時向總指揮匯報情況,負責義務消防及警戒人員的安排和現(xiàn)場保衛(wèi)及周邊警戒工作,布置善后現(xiàn)場保護、維護工作秩序防止意外破壞情況發(fā)生。
3.1.4聯(lián)絡員?? 安全員:XXXX
主要職責:負責搶險隊的組織及現(xiàn)場搶救,指揮,隨時向總指揮、副總指揮匯報,負責按指揮部命令進行上、下級的聯(lián)系,做好搶險工作的記錄,協(xié)助檢查預案,執(zhí)行情況,根據(jù)技術人員的意見,隨時向指揮部匯報。
3.2搶險組組成人員及職責:
3.2.1? 人員:? a班.班長: ***、***
b班.班長:,***、***
c班.班長: ***、***
3.2.2主要職責:負責搶險破損的管線和截門及泄漏點的堵漏,具體實施搶救方案,防止事態(tài)擴大。
3.3消防組組成人員及職責
3.3.1 人員:義務消防隊負責人:鄭七
a班: ***、***、***
b班: ***、***、***
c班: ***、***、***
3.3.2主要職責:負責消防器材、消防栓、消防泵、按指揮部命令投入消防滅火。
3.4保衛(wèi)組成員及職責
3.4.1 人員: 組長:XXXX
組員:***、***
***、***
***、***
3.4.2主要職責:負責站區(qū)安全保衛(wèi),布置警戒線,疏散周邊群眾和車輛,限制人員車輛進入。
3.5醫(yī)療搶救組成員及職責
3.5.1 人員: 組長:XXXX
成員:***、***
***、***
***、***
3.5.2主要職責:負責現(xiàn)場人員的救護,及時與醫(yī)院和醫(yī)務人員聯(lián)系,撥打120,配合護送轉移傷員。
3.6后勤保障組
3.6.1 人員? 組長:XXXX
成員:***、***
***、***
***、***
3.6.2主要職責:負責一切后勤事務、工具材料及搶救物資的供應,配合各組工作。
4、預防與預警
4.1預防
4.1.1本加油站為二級加油站,其儲油量已超過重大危險源辨識規(guī)定的臨界量,經安全評估已取得危險化學品經營許可證,且已對本單位的重大危險源進行申報登記,并建立了重大危險源檔案。
4.1.2建立了安全管理制度,安全檢查和巡回檢查制度等。
4.1.3義務消防隊定期演練,常備不懈。
4.2危險源監(jiān)控
4.2.1汽油、柴油貯罐都裝有監(jiān)測裝置,貯罐的液位、溫度數(shù)據(jù)可隨時監(jiān)測并可上傳至控制室,當達臨界值時可報警。
4.2.2消防器材數(shù)量滿足要求,專人負責,定期檢查,定期更換。
4.3預警
4.3.1站內人員定期對加油站設備、貯罐、電器設施、消防設施進行檢查,并根據(jù)氣候、任務等因素隨時檢查,遇有超溫、超裝、泄漏、失火時,及時發(fā)現(xiàn)、及時上報預警處理。
4.3.2因意外發(fā)生火災,爆炸事故,現(xiàn)場災情特殊或事故嚴重,可斷電、關斷相應閥門,保護事故現(xiàn)場,對受傷人員采取救治措施,撥打119報警或撥打120求救,同時啟動應急預案。
5、應急響應
5.1事故報警
5.1.1發(fā)生汽油、柴油泄漏和火災事故時,應立即報警,向值班人員說明事故情況,目前應急處理情況及需要提供的幫助等。
5.1.2值班人員根據(jù)事故災情嚴重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,應撥打119,請求外援。
5.1.3報完火警后,值班人員立即通過電話向應急領導小組組長報告事故情況。報完警后,消防值班人員指揮有關人員到路口迎車,指此事故地點。
5.1.4事故應急指揮部接到報警電話后,立即通知事故應急指揮部人員和事故搶險組所有人員到達事故現(xiàn)場。
5.2事故處理措施
5.2.1事故搶險程序
當出現(xiàn)重大汽油、柴油泄漏、火災時,請按下列搶險程序:
(1)急報報警電話 119、110,非本公司人員迅速撤離現(xiàn)場;
(2)切斷一切電源,熄滅一切火種;
(3)設立警戒區(qū),在貯灌站圍墻外范圍內,禁止各種機動和非機動車輛、行人通行,并在下風方向設立大范圍警戒區(qū);
(4)急報當?shù)卣?、當?shù)匕脖O(jiān)局、環(huán)保局等相關職能部門和公司主要領導;
(5)如有漏油未燃,應立即查明原因,采取各種有效措施處理,疏散站內車輛,車輛疏散時所采取的方法必須保證不會由此而引起著火爆炸;
(6)如漏油已燃,應立即查明起火原因,并立即用備用的滅火器材進行撲救,防止貯罐內因溫度升高而產生燃燒、爆炸。將人員和物資疏散到安全地帶;
(7)如遇到操作、卸車時發(fā)生汽油、柴油大量泄漏、燃燒、爆炸時,應立即盡一切可能關閉各控制閥門,防止事態(tài)擴大。
(8)如貯罐經過多方努力,仍將發(fā)生爆炸時,應立即將人員和物資疏散到安全地帶,并通知附近單位和人員進行疏散,以免引起人員傷亡和財產損失。
(9)請專業(yè)消防人員處置。
(10)注意保護好事故現(xiàn)場,便于事故調查。
5.2.2緊急事故處理方法:
(1)油料泄漏處置方法
①閘閥發(fā)生漏油應及時維修,必要時進行更換。油管線發(fā)生泄漏,應立即關閉閘閥,更換管線,用棉紗或消防沙清理地面,將清理物妥善處理。
②卸油泵和加油機發(fā)生泄漏(加油機泵、管線、膠管、加油槍),應立即停止作業(yè),關閉閘閥進行維修或更換。用棉紗或消防沙清理地面,并將清理物妥善處理。
③油罐發(fā)生泄漏,應及時清空油罐,用消防沙建立防護堤,控制泄漏范圍,用棉紗或消防沙清理地面,并將清理物妥善處理。
(2)發(fā)生火災處置方法
①加油機火災處置
a加油機起火報告后,迅速啟動應急預案。
b立即到配電室切斷電源。
c消防員馬上攜帶滅火器沖向起火地點,消滅加油機火情。
d根據(jù)站長命令,確定是否報警。
e火情完全消除,站長確認安全后,宣布重新營業(yè)。
②油罐區(qū)火災處置
a員工發(fā)現(xiàn)油罐區(qū)起火后,迅速報告站長。站長下令啟動應急預案,并報警。
b切斷加油站電源總開關。
c用滅火毯堵住罐口,隔絕空氣。其他員工用滅火器進行滅火?;饎葺^猛時,先用滅火器對準罐口將大火撲滅,再用滅火毯覆蓋罐口。
d關閉油罐卸油口閥門,使用滅火毯封住油罐計量口(量油口)。
e立即停止加油
f在進口處設立警戒標志,疏散現(xiàn)場加油車輛及閑散人員,引導司機將車輛迅速駛離加油站。并注意引導消防車輛進站滅火。
g火情消除后,站長宣布關閉預案。確保安全后,重新營業(yè)。
h注意事項:
如人身上不小心濺上油火時,應立即用滅火器進行撲滅,或快速脫下衣服,將火撲滅。如來不及脫下衣服,應就地打滾,把火撲滅或迅速跳入附近的水池中滅火,然后現(xiàn)場人員冷靜的幫他脫下衣服。救火時勿用衣物、掃帚來回撲打,以免使油火擴大著火范圍。著火人也不要驚慌,亂跑亂跳、跑動,這樣既影響救助,又可能擴大火情。
③加油站電器火災處置
a發(fā)生電器火災時,發(fā)現(xiàn)者馬上通知站長。站長宣布啟動預案,并根據(jù)情況報警。
b切斷加油站電源。
c滅火組取來離火場最近的手提式滅火器進行撲救,如無法切斷電源時,應直接向閘門、開關、電線上的火源噴射滅火劑,創(chuàng)造條件盡快切斷電源,全面滅火,同時要防止人員觸電。
d把火源周圍的重要物品及可能引發(fā)更大火災的可燃、助燃物移至安全地帶,直到火情被完全控制。
e在進站口設立警示標識,順序組織站內加油車輛快速駛離加油站。
f火災撲滅后,站長宣布關閉預案,并迅速將情況上報上級相關主管部門。
g安全主管部門速派專業(yè)維修人員到站對電氣線路進行維修,恢復正常的生產、生活。
h確保安全后,重新營業(yè)。
i注意事項:
在消防滅火的同時,首先應保證自己的人身安全。當消防隊趕到現(xiàn)場后,協(xié)助消防隊進行滅火。
④油罐車火災處置
a油罐車卸油時著火,應停止卸油并關閉油罐車閥門,指揮油罐車司機把著火的罐車駛離油站危險區(qū)域或撲救。
b如油罐車罐口著火時,可用滅火毯等將油罐口蓋嚴,使火窒息而滅,也可用滅火器對準油罐口將火撲滅。
⑤加油站車輛火災處置方案
a發(fā)現(xiàn)加油車輛站內著火時,立即報告站長。站長宣布啟動應急預案。
b迅速切斷電源開關。
c因車輛、電器短路或其他原因引起著火時,應立即將車輛開出站外,然后用滅火器滅火,車輛來不及出站時,立即用滅火器滅火。
d如果是車輛加油口著火可用滅火毯或其他覆蓋物將油箱口堵嚴,窒息滅火。
e在進站口設立警示標識,順序組織站內其他車輛安全駛離加油站。
f火情消除后,站長宣布關閉應急預案。確保安全后,重新營業(yè)。
g提示:
在可能的情況下,將著火車輛駛離到站外處理。車輛出現(xiàn)冒煙時,不可在站內打開機器蓋。應推出站外,進行處理。
⑥燃燒爆炸時的處置
加油站發(fā)生油蒸氣燃燒或爆炸時:
a立即停止加油,保護住油罐通氣管道,操作井、加油機,切斷電源、清理疏通站內或站外消防道路。
b向消防機關和上級主管部門報警。
c指揮組織加油的車輛迅速駛離加油站,并派人在交叉路口等待和引導消防車。
d加油站站長組織在場人員立即利用現(xiàn)有器材撲滅油火,同時轉移地面上的油桶等小型貯油容器,最大限度減少火災損失。
e配合消防支隊按預定方案投入滅火戰(zhàn)斗。
5.3應急結束
事故得到控制,事故再次發(fā)生的隱患消除后,應急結束后,辦公室負責對事故進行總結,對值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。按照有關規(guī)定向地方政府有關部門上報。
6、后期處置
經事故調查報告批復后應根據(jù)事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急救援能力評估和應急預案的修訂工作。
7.保障措施
7.1通信與信息保障
7.1.1站內辦公室實行24小值班,站長、安全員和關鍵崗位人員手機保障24小時暢通。
7.1.2緊急事故處理電話:
公安:110
火警:119
醫(yī)療急救:120
區(qū)安監(jiān)局:XXXX
區(qū)環(huán)保局:XXXX
街道(地區(qū))辦事處:XXXX
法人電話:XXXX
技術負責人電話:XXXX
7.2應急物資保障
(1)加油站配備的8kg手提式滅火器30個以及35kg手推式滅火器7具;
(2)配電房配置的5kg手提式二氧化碳滅火器2個,位置在配電室門旁;
(3)滅火毯15塊。
(4)消防沙。
(5)消防鍬
(6)消防桶
(7)醫(yī)用急救包: 2個(經理辦公室、財務室各1個)。
8、培訓與演練
8.1培訓:年初制定生產計劃時,同時制定安全生產事故培訓計劃。培訓方式包括:防火知識輔導、防火有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。有關汽油、柴油泄漏及火災事故搶救知識。
8.2演練:各崗位每季度由站長組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結,并上報公司安全負責人。
全站每年由站長組織一次全站范圍的綜合模擬消防安全應急演練,檢驗指揮系統(tǒng)現(xiàn)場指揮能力;檢驗疏散、搶救組是否在規(guī)定時間內將全廠員工撤離、疏散到指定位置;是否在規(guī)定時間內上報人數(shù);檢驗應急搶救組是否熟練操作搶救器材(如:堵漏和消防工具);是否能正確使用滅火器;是否分為多個搶救梯隊有組織的救火;是否能迅速準確的切斷電源;是否進行自我保護。檢驗后勤保障組是否在不同險情的情況下,對搶險救災所必需的物資供給保障工作及事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作。
各應急小組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急救援預案。
結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發(fā)事件預案制定的缺陷。
9、獎懲
9.1應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點。
9.2應當樹立“以人為本”的思想。
9.3在應急組織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
9.4在搶救過程中,應當勇敢,科學、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶救工作。
9.5在搶救過程中,必須聽從指揮。
9.6對于在搶救過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,直至追究法律責任。
9.7在搶救過程中,不服命令的,將給予處罰。
9.8在搶救過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
9.9在搶救中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
9.10事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結):事故經過、事故發(fā)生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在本企業(yè)存檔備案。
附? 則
應急預案備案:本預案報總經理(法人)審閱批準實施,留安全負責人或主管科室備案。
維護和更新:每次演練結束或根據(jù)國家有關安全生產法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
制定與解釋:本預案由????????? 制定,由????????? 部門解釋。
應急預案實施:本預案于?????? 年?? 月?? 日實施。