3、搶險(xiǎn)搶修組職責(zé):應(yīng)急狀態(tài)下,組織設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位,制定安全措施,監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)情況。
4、物資供應(yīng)組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障,如設(shè)備零配件、工具、鐵鍬、水泥、防護(hù)用品等。
5、交通運(yùn)輸組職責(zé):負(fù)責(zé)交通車(chē)輛的保障。
6、安全警戒疏散組職責(zé):負(fù)責(zé)布置安全警戒,保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序;實(shí)行交通管制,保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通;加強(qiáng)保衛(wèi)工作,禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛通行;緊急情況下的人員疏散。
7、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu);組織救護(hù)車(chē)輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn);組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。
8、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中的通訊聯(lián)絡(luò),保證通訊暢通,負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控
從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
1.技術(shù)控制
建立重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng),為安全生產(chǎn)管理部門(mén)管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。
2.人員管理
人員的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn),做到人員安全,其次是操作安全。
3.管理控制
可采取以下的管理措施,對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行控制:
(1)建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度;
(2)明確責(zé)任、定期檢查;
(3)加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理;
(4)抓好信息反饋,及時(shí)整改隱患。
4.2.2事故的預(yù)防措施
(一)預(yù)防坍塌的措施:
1、按《規(guī)程》和設(shè)計(jì)規(guī)定確定邊坡角度、臺(tái)階高度;
2、破碎巖層進(jìn)行加固措施,或者放緩邊坡角、降低臺(tái)階高度;
3、嚴(yán)格實(shí)行自上而下開(kāi)采,禁止掏底開(kāi)采,采剝工作面禁止形成傘檐、陰山坎等;
4、人員、設(shè)備設(shè)置在安全距離內(nèi)。
(二)爆破安全措施:
1、根據(jù)最小抵抗線確定炸藥量,校核爆破安全距離;
2、加強(qiáng)爆破信號(hào)、警戒管理;
3、嚴(yán)格按措施處理盲炮,禁止打殘眼;
4、火藥庫(kù)禁止煙火;
5、杜絕劣質(zhì)爆破器材;
6、爆破后待5分鐘進(jìn)入采面。
(三)防高空墜落的措施:
1、危巖邊緣設(shè)立警示牌,禁止人員、設(shè)備進(jìn)入;溜槽口設(shè)置安全車(chē)擋;
2、加強(qiáng)人員教育和現(xiàn)場(chǎng)檢查,高空人員扎牢安全帶;
3、加強(qiáng)設(shè)備管理,防護(hù)設(shè)施牢固可靠;
4、大風(fēng)等惡劣天氣不應(yīng)進(jìn)行露天登高作業(yè)。
(四)防自然災(zāi)害的措施:
1、關(guān)注氣象信息,及時(shí)了解臺(tái)風(fēng)暴雨來(lái)臨的信息,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;臺(tái)風(fēng)、大雨來(lái)臨時(shí)禁止露天作業(yè);
2、在臺(tái)風(fēng)暴雨來(lái)臨前,要加固各類(lèi)生活用房(包括廠房、工棚、臨時(shí)建筑等),挖掘機(jī)、車(chē)輛、潛孔鉆等機(jī)械設(shè)備應(yīng)轉(zhuǎn)移到安全地方,并切斷所有電力線路,場(chǎng)區(qū)內(nèi)可移動(dòng)安全標(biāo)志全部轉(zhuǎn)移到室內(nèi);
3、做好礦區(qū)上部截水溝和排水溝的修建和維護(hù),保持排水暢通;
4、做好臨時(shí)堆土場(chǎng)的防水、排水工作,在堆土頂部設(shè)置截水溝,堆土場(chǎng)底部做好塊石基礎(chǔ);
5、在雨季加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和管理,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆應(yīng)及早撤離人員和設(shè)施,并采取其它安全措施。
4.2 預(yù)警行動(dòng)
4.2.1預(yù)警級(jí)別
依據(jù)礦山安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為黃色、紅色兩個(gè)預(yù)警級(jí)別。
1、黃色預(yù)警:當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色預(yù)警。
(1)有關(guān)部門(mén)發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時(shí);
(2)本縣發(fā)生一起較大礦山突發(fā)事故時(shí)。
2、紅色預(yù)警:當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色預(yù)警。
(1)有關(guān)部門(mén)發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時(shí);
(2)本縣發(fā)生一起特別重大礦山突發(fā)事故時(shí)。
4.2.2預(yù)警信息
預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。主要發(fā)布途徑有電視臺(tái)、廣播、各類(lèi)公共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無(wú)線通信手段等。
4.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除
1、黃色預(yù)警:由應(yīng)急救援小組發(fā)布和解除。
2、紅色預(yù)警:由事故應(yīng)急小組和公司安全生產(chǎn)委員會(huì)聯(lián)合決定發(fā)布和解除。
4.2.4預(yù)警響應(yīng)
有關(guān)部門(mén)發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級(jí)別預(yù)警時(shí),應(yīng)急指揮小組按照本預(yù)案相應(yīng)級(jí)別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。
1、黃色預(yù)警響應(yīng):加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告。企業(yè)事故應(yīng)急指揮小組與各作業(yè)單位的通信設(shè)備處于開(kāi)通狀態(tài)。各作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全員上崗到位,嚴(yán)格制止并糾正違章作業(yè)現(xiàn)象,盡快消除安全隱患,同時(shí)密切關(guān)注自然災(zāi)害,做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、紅色預(yù)警響應(yīng):在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各有關(guān)人員高度關(guān)注重大危險(xiǎn)源及自然災(zāi)害動(dòng)態(tài),帶班負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)了解掌握情況,加強(qiáng)值班和監(jiān)測(cè)密度。必要時(shí),停止爆破、高處作業(yè)。
4.3 信息報(bào)告與處置
1、發(fā)生坍塌事故、爆破事故、墜落事故等重大事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人立即通過(guò)各種方式報(bào)警,向值班人員或者總經(jīng)理說(shuō)明事故地點(diǎn)、事故類(lèi)型等事故概況;值班人員與公司應(yīng)急小組成員間必須及時(shí)互相通報(bào)事故。值班人員立即通過(guò)電話(huà)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)事故情況。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,迅速向簽有協(xié)議的應(yīng)急機(jī)構(gòu)求援或應(yīng)撥打110或120。
3、迅速向上級(jí)部門(mén)及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)報(bào)告事故情況,最遲不應(yīng)超過(guò)1h。報(bào)告內(nèi)容包括:(1)發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)。(2)事故發(fā)生時(shí)人員的傷亡程度及財(cái)產(chǎn)損失情況。(3)事故的發(fā)展變化趨勢(shì)。(4)需指揮部立即采取的措施等。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1 響應(yīng)分級(jí)
按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,礦山生產(chǎn)事故原則上分為一般礦山突發(fā)事故(Ⅳ級(jí))和較大礦山突發(fā)事故(Ⅲ級(jí)),因而有兩種響應(yīng)級(jí)別。
符合下列條件之一的為一般突發(fā)事故:
(1)造成3人以下死亡;
(2)造成3人以上10人以下重傷;
(3)造成100萬(wàn)以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
符合下列條件之一的為較大礦山突發(fā)事故:
(1)造成3人以上10人以下死亡;
(2)造成10人以上50人以下重傷;
(3)造成1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失;
5.2基本響應(yīng)
礦上一般礦山突發(fā)事故(Ⅳ級(jí))一旦發(fā)生,事故責(zé)任部門(mén)和現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向公司負(fù)責(zé)人或者事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,啟動(dòng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒標(biāo)志。同時(shí)向桐廬縣安監(jiān)局報(bào)告;并按照以下程序處理;如果發(fā)生較大礦山突發(fā)事故(Ⅲ級(jí)),在上級(jí)應(yīng)急預(yù)案未啟動(dòng)前,按本公司程序處理;如果上級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),則全體人員按照上級(jí)預(yù)案的統(tǒng)一要求,全力配合,服從上級(jí)統(tǒng)一指揮:
1、事故發(fā)生后,警戒疏散組根據(jù)事故擴(kuò)散范圍建立警戒區(qū),在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。
2、除消防、應(yīng)急處理人員、崗位人員、應(yīng)急救援車(chē)輛外,其他人員及車(chē)輛禁止進(jìn)入警戒區(qū)。
3、警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員撤離,以減少不必要的傷亡。
4、事故無(wú)法控制時(shí),所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。
5、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組向桐廬縣安監(jiān)局報(bào)告事故險(xiǎn)情狀況,必要時(shí),向公安、消防、醫(yī)療等部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求資源。
6、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)⒕鋮^(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),保障救援隊(duì)伍、人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)鹊慕煌〞惩?,避免發(fā)生意外事故。同時(shí),協(xié)助發(fā)出警報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散、人員清點(diǎn)、傳達(dá)緊急信息、事故調(diào)查等。
7、對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),掌握正確的應(yīng)急處理辦法。
1)外傷應(yīng)急處理
止血急救:止血的方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等。
包扎處理:有外傷的傷員經(jīng)過(guò)止血后,就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來(lái)。
骨折固定處理:如果受傷人員發(fā)生骨折,需利用一切可以利用的條件,迅速、及時(shí)而準(zhǔn)確地給傷員進(jìn)行臨時(shí)固定。
2)燒傷急救
a 迅速脫去著火的衣服(或被熱液浸濕的及沾染化學(xué)品衣服),用水澆灌或臥倒打滾等方法,熄滅火焰。
b.用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位。
c.現(xiàn)場(chǎng)燒傷創(chuàng)面無(wú)需特殊處理,只要外裹一層敷料或用清潔的被單、衣服等進(jìn)行簡(jiǎn)單的包扎。
d.盡量減少鎮(zhèn)靜止痛藥物應(yīng)用。
e.對(duì)于休克患者,輕者可口服含鹽飲料防治;重者需靜脈補(bǔ)液??诜纱罅匡嬎绕浒组_(kāi)水,一般一次口服不宜超過(guò)50毫升,謹(jǐn)防嘔吐。
f.將患者送醫(yī)院進(jìn)行救治。
3)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)
對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處理后,應(yīng)及時(shí)安排傷員轉(zhuǎn)運(yùn)到醫(yī)院。傷員轉(zhuǎn)運(yùn)由救護(hù)組負(fù)責(zé),安全保衛(wèi)組協(xié)助。
5.3 響應(yīng)程序
5.3.1一般礦山突發(fā)事故的響應(yīng)(Ⅳ級(jí))
1、企業(yè)事故應(yīng)急指揮部響應(yīng)
(1) 企業(yè)事故應(yīng)急指揮部值班同志在事故應(yīng)急指揮辦公室進(jìn)行指揮。
(2)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,向相關(guān)成員單位下發(fā)通知。
(3)根據(jù)需要,與相關(guān)成員單位、人員,通過(guò)無(wú)線通訊實(shí)施異地指揮。
(4)密切關(guān)注事故動(dòng)態(tài),隨時(shí)掌握事故處置進(jìn)展情況。
(5)將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急辦。
2、上級(jí)主管部門(mén)響應(yīng)
如果上級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),則全體人員按照上級(jí)預(yù)案的統(tǒng)一要求,全力配合,服從上級(jí)統(tǒng)一指揮;公司全體人員不得擅離職守。
5.3.2較大礦山突發(fā)事故的響應(yīng)(Ⅲ級(jí))
1、企業(yè)事故應(yīng)急指揮部響應(yīng)
(1) 企業(yè)事故應(yīng)急指揮部值班同志在事故應(yīng)急指揮辦公室進(jìn)行指揮。
(2)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,向相關(guān)成員單位下發(fā)通知。
(3)根據(jù)需要,與相關(guān)成員單位、人員,通過(guò)無(wú)線通訊實(shí)施異地指揮。
(4)密切關(guān)注事故動(dòng)態(tài),隨時(shí)掌握事故處置進(jìn)展情況。
(5)將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急辦。
2、縣應(yīng)急辦響應(yīng)后,則全體人員按照上級(jí)預(yù)案的統(tǒng)一要求,全力配合,服從上級(jí)統(tǒng)一指揮;公司全體人員不得擅離職守。
5.4 應(yīng)急結(jié)束
5.4.1應(yīng)急終止的條件
當(dāng)事故處置工作已基本完成,次生、衍生和事故危害被基本消除,應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束。一般和較大礦山突發(fā)事故,當(dāng)上級(jí)的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí),由主管部門(mén)確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束;上級(jí)應(yīng)急預(yù)案未啟動(dòng)時(shí),由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì)發(fā)布有關(guān)消息。