一、編制目的

為了提高我區(qū)各級各類學校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，知道和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身心健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，指定本預(yù)案。

二、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)編制應(yīng)急預(yù)案。

三、適用范圍

隆陽區(qū)屬中、小學、幼兒園范圍內(nèi)突發(fā)的公共衛(wèi)生事件，包括事物中毒、集體活動、傳染病等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件程度分為三等，其中：一個學校師生傷亡3人以內(nèi)為一般突發(fā)事件；3人以上10人以內(nèi)為重大突發(fā)事件；10人以上為特大突發(fā)事件。

四、工作原則

1、預(yù)防為主，常備不懈

宣傳普及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防和控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告?？刂坪途戎喂ぷ鲗嵭幸婪ü芾?；對于違法行為，依法追究責任。各級各類學校，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

3、條塊結(jié)合，以塊為主

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制工作實行條塊結(jié)合，以塊為主，屬地管理。區(qū)教育局對本區(qū)內(nèi)學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作負總責。

4、快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力，按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準確處置。

五、成立應(yīng)急機構(gòu)，明確職責

成立隆陽區(qū)教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心，總指揮長由教育局局長擔任，副總指揮長由局黨委書記、分管安全工作的副局長和其他局領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員由各股室負責人組成。

具體人員名單如下：

突發(fā)性公共衛(wèi)生事件進入緊急狀態(tài)后，全面啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮中心在總指揮長的親自指揮下，確保應(yīng)對突發(fā)性事件工作有效的開展。主要職責如下：

1、在當?shù)赝话l(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮和落實轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)突發(fā)事件防治的各項工作。

2、監(jiān)測、記總和收集轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)突發(fā)事件的信息和防治工作情況，分析、研究教育系統(tǒng)防治工作形式，提出各級各類學校防治突發(fā)時間事件的對策。

3、指導(dǎo)、落實并督促各學校防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施的落實情況。

4、根據(jù)不同季節(jié)和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、保健知識，減少這類疾病的爆發(fā)。

5、總結(jié)、推廣各地、各校處置突發(fā)事件的經(jīng)驗。

6、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求，對所轄學校的教學安排及其他相關(guān)工作做出及時調(diào)整。

指揮中心下設(shè)辦公室設(shè)在行政辦，由聶承光局長兼任辦公室主任，辦公室人員：鄭如發(fā)、褚光、楊從軍。辦公室負責處理日常事務(wù)（電話:2122934、2130268 傳真：2149986）。

突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心下設(shè)五個工作組：

（1）現(xiàn)場處置組

組 長：茶愛光

成 員：張麗山、趙春寶、汪洪元

（2）學校教育教學維持秩序組

組 長：張 堅

成 員：楊宗浩、霍有亮、黃在欽、楊從軍

（3）后勤保障組

組 長：雙定祥

成 員：趙潤昌、王正中、徐洪濤

（2）宣傳報道組

組 長：張文學

成 員：李新定、劉成潤、光、張 萍

各級各類學校職責：

各級各類學校由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。具體職責如下：

1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T制定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案來制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全突發(fā)事件責任制，檢查、督促學校各項突發(fā)事件防治措施落實情況，責任到人。

3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)有突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期癥狀的師生，應(yīng)及時安排到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診治。

5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，并進行定期和不定期的專人檢查，保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。

7、及時向當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或疾病預(yù)防中心和上級教育行政主管部門匯報情況，積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離、消毒、食物留存等工作。

六、附則

1、預(yù)案由區(qū)教育局制定并負責解釋。

2、預(yù)案自發(fā)文之日起生效。