?。ㄈ┦鹿尸F(xiàn)場(chǎng)指揮部
根據(jù)礦山事故應(yīng)急救援工作需要,市指揮部可下設(shè)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
1、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組成
發(fā)生礦山事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部由市指揮部根據(jù)事故性質(zhì)和救援工作的實(shí)際,指定相關(guān)成員單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)和礦山救援專家組成。事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由市指揮部總指揮指定。
2、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要工作職責(zé)
(1)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況制定救援工作方案,并報(bào)請(qǐng)市指揮部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
?。?)協(xié)調(diào)各救援隊(duì)伍之間,事發(fā)地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)與市有關(guān)部門(單位)之間的關(guān)系。
?。?)指導(dǎo)礦山事故應(yīng)急救援宣傳工作,對(duì)有關(guān)新聞稿進(jìn)行初審。
?。?)處理礦山事故發(fā)生后的其他突發(fā)事件。
3、現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)組及職責(zé)
事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,成立下列應(yīng)急救援專業(yè)組:
(1)現(xiàn)場(chǎng)救援組:由市安監(jiān)局牽頭,市有關(guān)部門、企業(yè)義務(wù)應(yīng)急救援隊(duì)伍組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置和現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救等。
?。?)醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)生局牽頭,各醫(yī)療單位組成。根據(jù)事故傷害特點(diǎn)實(shí)施搶救預(yù)案,在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷員到醫(yī)院進(jìn)一步治療。
?。?)警戒疏散組:由市公安局牽頭,市有關(guān)部門(單位)、事故單位和事發(fā)地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)布置事故現(xiàn)場(chǎng)安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行疏散,以及開展疏通道路、轉(zhuǎn)移物資等工作。
(4)后勤保障組:由市經(jīng)貿(mào)局牽頭,市交通局、市供銷社和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等部門參與組成。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)送以及安排現(xiàn)場(chǎng)搶救人員的食宿等后勤保障工作。
(5)專家咨詢組:由市安監(jiān)局牽頭,有關(guān)部門及專家參與組成。負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急處理提出救援方案和安全措施,為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。
?。?)通訊保障組:由市電信局、移動(dòng)?xùn)|陽分公司、聯(lián)通東陽分公司等通訊運(yùn)營(yíng)單位組成,負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場(chǎng)提供暢通的通訊聯(lián)絡(luò),溝通指揮部與外界聯(lián)系。
三、事故分級(jí)
按照礦山事故已發(fā)生或可能發(fā)生的人員傷亡情況和搶險(xiǎn)救援工作難易程度,結(jié)合我市礦山企業(yè)實(shí)際,將礦山事故分為Ⅰ級(jí)礦山事故、Ⅱ級(jí)礦山事故和Ⅲ級(jí)礦山事故。礦山事故超出市政府及有關(guān)部門應(yīng)急??上、100人以下重傷的礦山事故。
2、造成10人以上、30人以下人員被掩埋或有毒有害氣體中毒,危及生命安全的礦山事故。
?。ǘ蚣?jí)礦山事故
1、造成3人以上、10人以下人員死亡(含失蹤)或10人以上、50人以下重傷的礦山事故。
2、造成3人以上、10人以下人員被掩埋或有毒有害氣體中毒,危及生命安全的礦山事故。
?。ㄈ蠹?jí)礦山事故
1、造成3人以下死亡(含失蹤)或10人以下重傷的礦山事故。
2、造成3人以下被掩埋或有毒有害氣體中毒,危及生命安全的礦山事故。
四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
?。ㄒ唬┬畔?bào)送
礦山企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)、安監(jiān)部門等單位如實(shí)報(bào)告事故或重大險(xiǎn)情情況。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)及其有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),按省政府辦公廳《關(guān)于浙江省安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行規(guī)定的通知》(浙政辦發(fā)[2004]73號(hào))要求,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。市指揮部成員單位在接到礦山事故或重大險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)將信息報(bào)告市指揮部辦公室。
?。ǘ┦鹿暑A(yù)防
所有礦山企業(yè)必須制定礦山事故應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練和修訂;健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備滿足安全管理工作需要的工作人員;完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度;加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);保障安全生產(chǎn)投入,認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定;加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控;強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)檢查。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)及其相關(guān)部門,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的管理和監(jiān)督;落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處違法、違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故;對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)礦山重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級(jí)響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級(jí)礦山事故,市政府啟動(dòng)本預(yù)案;發(fā)生Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)礦山事故,按金華市政府和金華市指揮部指令執(zhí)行,同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
?。ǘ┦屑?jí)響應(yīng)
市指揮部決定啟動(dòng)預(yù)案后,迅速組織成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作;組織專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)伍開展救援工作,搶救受傷人員,并為事故調(diào)查獲取現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)證據(jù);指導(dǎo)、組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)救援秩序;轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的重要物資和設(shè)備;協(xié)調(diào)指揮通訊、交通運(yùn)輸、設(shè)備器材、物資、氣象、地質(zhì)和醫(yī)療搶救等相關(guān)工作;核查人員傷亡情況,估算經(jīng)濟(jì)損失;調(diào)查分析事故原因。及時(shí)將有關(guān)信息和應(yīng)急救援情況向上級(jí)有關(guān)單位報(bào)告。
礦山事故超出處置能力的,由市政府報(bào)請(qǐng)金華市指揮部派出工作組或提供物資、技術(shù)等緊急支援。