??? 三、力量編成與任務
??? 第十一條 縣危險化學品應急救援指揮部根據事故實際情況,成立下列救援專業(yè)組:
??? (一) 危險源控制組(60人):負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源,并根據危險化學品的性質立即組織專用的防護用品及專用工具等。該組縣由公安消防大隊(或防化營)和縣質監(jiān)局組成,人員由消防隊伍、企業(yè)義務消防搶險隊伍和專家組成。該組由縣公安消防大隊(或防化營)負責。
??? (二)傷員搶救組(50人):負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內設立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療。該組由縣衛(wèi)生局急救中心或指定的具有相應能力的醫(yī)院組成,醫(yī)療機構應根據傷害和中毒的特點實施搶救預案。該組由縣衛(wèi)生局負責。
??? (三)施救救援組(150人):負責現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救、設備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。由縣公安消防大隊、企業(yè)義務消防搶險隊伍組成。該組由縣公安消防大隊負責。
??? (四)安全疏散組(80人):負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。由縣公安局、縣交警大隊、事故單位安全保衛(wèi)人員和轄區(qū)政府有關部門人員組成,由縣公安局負責。
??? (五)安全警戒組(50人):負責布置安全警戒,禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。該組由縣公安局、縣交警大隊組成,由縣公安局負責。
??? (六)物資供應組(50人):負責組織搶險物資的供應,組織車輛運送搶險物資。由縣發(fā)改委、縣工商局、縣經貿委、縣交通局等部門組成。由縣發(fā)改委負責。
??? (七)環(huán)境監(jiān)測組(30人):負責及時對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境監(jiān)測,配合危險化學品管理部門確定危險物質的成分及濃度,對可能造成的污染區(qū)域進行環(huán)境評估,提出消除環(huán)境危害的措施及建議,監(jiān)督有關部門和責任人消除環(huán)境危害。該組由環(huán)境監(jiān)測及有化學品檢測能力的機構組成,由縣環(huán)保局負責。
??? (八)專家咨詢組(8人):負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施,為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術咨詢。該組由縣安全生產監(jiān)督管理局、縣規(guī)劃和建設局、縣質監(jiān)局組成。由縣安監(jiān)局負責。
??? (九)事故信息組(5人):負責對事故現(xiàn)場各種信息的收集、傳遞、匯總,并向社會發(fā)布,該組由縣委宣傳部負責。
??? 四、事故處置
??? 第十二條 危險化學品事故發(fā)生啟動應急救援程序 :
??? (一) 危險化學品事故發(fā)生后,事故單位主要負責人或現(xiàn)場人員應當積極采取有效的自救措施,組織全方位的搶險救援和應急處理,并立即報告當地負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門。
??? (二) 事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取必要措施未能有效控制事故時,應當及時向縣政府辦公室(指揮部辦公室)報告提出啟動危險化學品事故應急救援預案的建議。該應急救援預案根據事故性質的嚴重程度逐級啟動:
??? 三級和二級危險化學品事故:啟動本應急救援預案由分管安全生產的副縣長批準后實施,由總指揮決定全部或部分急救援預案。
??? 一級特別重大危險化學品事故:啟動本應急救援預案由縣長批準后實施,由總指揮決定全部或部分急救援預案。
??? (三) 應急救援預案啟動后,事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級有關部門應當根據預案規(guī)定的職責要求,服從指揮部的統(tǒng)一指揮,立即到達規(guī)定崗位,采取有關的控制措施。
??? 五、應急保障計劃
??? 第十三條 事故發(fā)生后,處置工作涉及面廣,情況復雜,所以必須明確分工、責任到位、密切配合才能有效的保證施救工作順利進行。
??? 第十四條 危險化學品事故保障體系的編成和任務:保障隊伍分為:信息保障隊、通信保障隊、醫(yī)療保障隊、交通保障隊、治安保障隊、物資保障隊、經費保障隊、宣傳保障隊等八個隊。
??? (一)信息保障隊。由縣政府應急救援辦公室(指揮部辦公室)會同縣信息辦,組織建立事故信息綜合管理體系;開發(fā)和建立全縣交通運輸、物質儲備、重大危險源、重點目標、應急力量、指揮系統(tǒng)等內容的信息數據庫;組織全縣事故信息的綜合集成、分析處理,準確、及時、全面地為指揮部應急處置指揮決策、咨詢,提供基礎材料、數據、情況等。
??? (二)通信保障隊。由縣經委負責對承擔縣應急通信保障任務的電信、移動、聯(lián)通、鐵通等部門進行業(yè)務協(xié)調,并負責應急通信的組織實施。
??? (三)醫(yī)療保障隊。由縣衛(wèi)生局負責應急處置工作中醫(yī)療救護保障的組織實施,并負責救護轉運和各醫(yī)院內急救工作。
??? (四)交通保障隊。由縣交通局負責交通運輸保障的組織實施,事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助做好交通保障工作。應急交通保障必須保證救災物資、器材和人員的應急運輸,滿足應急處置工作的需要。
??? (五)治安保障隊。由縣公安局負責應急處置工作中的治安保障,事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助做好治安保障工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道、社區(qū)組織要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防和聯(lián)防,協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。
??? (六)物資保障隊。由縣發(fā)改委負責搶險物資,水利、交通、經委、通信、建設、衛(wèi)生、醫(yī)藥、電業(yè)等部門負責籌集、儲備;救助物資由民政、食品、糧食、供銷等部門負責籌集、儲備;應急處置工作中救援物資的調用由指揮部辦公室提出意見,各相關職能部門負責實施。
??? (七)經費保障隊。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和危險化學品事故單位組成,負責搶險資金的籌集,保證搶險經費的落實。
??? (八)宣傳保障隊。由縣委宣傳部負責,報刊、電視、廣播等新聞媒體要強化民眾安全意識、防救知識的宣傳教育,提高民眾的應對能力。
??? 六、附 則
??? 第十五條 本應急救援預案管理單位為縣安監(jiān)局,每兩年修訂一次,必要時及時修訂。
??? 第十六條 縣危險化學品應急救援指揮部各成員單位根據本預案制定實施方案。
??? 附 件
??? 一、隆昌縣危險化學品基本情況
??? 二、危險化學品事故處置措施
??? 三、危險化學品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
??? 四、隆昌縣危險化學品事故應急救援指揮部成員名單