4預(yù)警
4.1發(fā)布預(yù)警信息
4.1.1各村委會和鎮(zhèn)直各部門要按照突發(fā)公共事件可能發(fā)生、發(fā)展的趨勢和危害程度,經(jīng)報請批準后,可以發(fā)布預(yù)警信息。
4.1.2根據(jù)突發(fā)公共事件應(yīng)急等級、緊急等級和嚴重性,預(yù)警發(fā)布級別分為4級,從輕到重依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示,分別代表可能發(fā)生的一般(Ⅳ級)較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(級)4個級別的突發(fā)公共事件。
?、虐l(fā)布藍色預(yù)警,表示可能發(fā)生一般(Ⅳ級)突發(fā)公共事件。
⑵發(fā)布黃色預(yù)警,表示可能發(fā)生較大(Ⅲ級)突發(fā)公共事件。
?、前l(fā)布橙色預(yù)警,表示可能發(fā)生重大(Ⅱ級)突發(fā)公共事件。
?、劝l(fā)布紅色預(yù)警,表示可能發(fā)生特別重大(Ⅰ級)突發(fā)公共事件。
4.1.3預(yù)警信息的內(nèi)容包括發(fā)布公共事件名稱、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警期起止時間、影響估計及應(yīng)對措施、發(fā)布機關(guān)等。
4.1.4預(yù)警信息發(fā)布后,需要變更預(yù)警內(nèi)容的,應(yīng)當及時發(fā)布變更公告。
4.2支持系統(tǒng)
4.2.1突發(fā)公共事件預(yù)警公告的發(fā)布可以使用廣播、電視、報刊、通訊網(wǎng)絡(luò)、警報器和宣傳車及組織人員逐戶通知等方式,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的公告方式。
4.2.2新聞、通訊等部門和機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及其他社會組織有義務(wù)按照鎮(zhèn)應(yīng)急辦要求向社會發(fā)布突發(fā)公共事件預(yù)警信息。
4.2.3鎮(zhèn)人民政府根據(jù)預(yù)警級別采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1分級負責
5.1.1鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共事件,由各村委會和鎮(zhèn)直各有關(guān)部門按照各自的職責,根據(jù)以下規(guī)定分級負責處理。
?、虐l(fā)生一般(Ⅳ級)突發(fā)公共事件,由鎮(zhèn)人民政府啟動本級預(yù)案并負責處理,并請求區(qū)應(yīng)急辦和區(qū)級有關(guān)部門根據(jù)工作需要進行指導(dǎo)。
⑵發(fā)生較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)特別重大(Ⅰ級)突發(fā)公共事件由鎮(zhèn)人民政府負責做好先期處置工作,報請區(qū)應(yīng)急辦啟動區(qū)級預(yù)案進行處理。
5.1.2上級預(yù)案啟動后,相關(guān)的下級預(yù)案隨之啟動。
5.2先期處置
5.2.1發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)公共事件的信息得到核實后,在尚未劃定突發(fā)公共事件級別之前,由鎮(zhèn)政府組織各有關(guān)部門協(xié)調(diào)村委會負責先期處置。
5.2.2各黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)村委會領(lǐng)導(dǎo)接報后要立即趕赴現(xiàn)場,迅速組織指揮有關(guān)應(yīng)急救援隊伍進行先期處置。先期處置可采取如下應(yīng)急措施:
?、艑嵤┚o急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救。
⑵緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。
⑶劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施。
?、葘嵤﹦討B(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實情況。
?、上蛏鐣l(fā)出避險警告或預(yù)警信息。
?、视锌赡懿捌渌濉㈡?zhèn)的,要及時相互通報。
?、似渌匾南绕谔幹么胧?。
5.2.3在采取以上措施的同時,鎮(zhèn)應(yīng)急辦要對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估,迅速向區(qū)人民政府和區(qū)應(yīng)急辦報告。
5.2.4在采取先期措施的基礎(chǔ)上,達到一般(Ⅳ級)突發(fā)公共事件標準的,由鎮(zhèn)人民政府負責處置,區(qū)人民政府和區(qū)級各專項應(yīng)急工作機構(gòu)進行指導(dǎo)協(xié)助。
5.3現(xiàn)場指揮
5.3.1本預(yù)案或有關(guān)專項預(yù)案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)急辦和各專項應(yīng)急指揮機構(gòu)要立即按預(yù)案要求研究部署各種行動方案,責成各有關(guān)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員立即進入崗位,做好應(yīng)急處置的各項準備工作。
5.3.2鎮(zhèn)應(yīng)急辦和各專項應(yīng)急指揮機構(gòu)負責人到達事發(fā)地后,要認真了解先期處置的情況,根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,研究制定各種應(yīng)急處置方案。根據(jù)實際情況,可以開展以下工作:
?、艑?yīng)急行動中的重大事項作出決策。
?、浦笓]協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援。