4? 應(yīng)急響應(yīng)
堅持屬地化管理原則,按照事故災(zāi)難等級分別響應(yīng)。
發(fā)生一般事故災(zāi)難及險情時,應(yīng)立即向119、120報警并及時報告當(dāng)?shù)乜h(區(qū))級政府和安全監(jiān)管局,啟動縣(區(qū))級預(yù)案,并及時逐級上報上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級政府負責(zé)同志應(yīng)在事故現(xiàn)場組織救援工作。市有關(guān)部門應(yīng)派員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。
發(fā)生較重事故災(zāi)難及險情時,啟動市級應(yīng)急預(yù)案,市縣級政府負責(zé)同志應(yīng)在事故現(xiàn)場組織救援工作。
發(fā)生嚴重事故災(zāi)難及險情時,在省級應(yīng)急指揮機構(gòu)的指導(dǎo)下組織應(yīng)急處置。
發(fā)生特別嚴重事故災(zāi)難及險情時,在國家應(yīng)急指揮機構(gòu)指導(dǎo)下,組織應(yīng)急處置。
4.1? 基本響應(yīng)程序
事故災(zāi)難發(fā)生后,發(fā)生單位在報告事故的同時,按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案組織搶險救援工作,初步判定事故原因和可能造成的危害,采取措施防止事故擴大,并保護好事故現(xiàn)場,妥善保存現(xiàn)場物件及重要痕跡等物證。
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)緊急啟動相應(yīng)級別的煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門負責(zé)人應(yīng)先行趕赴現(xiàn)場。根據(jù)事故現(xiàn)場情況,迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,組織傷員搶救、事故搶險、人員疏散和隱患處置工作。
封鎖事故現(xiàn)場。根據(jù)人員傷亡和波及范圍,設(shè)定現(xiàn)場搶險救援警戒區(qū)域。同時設(shè)立應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,保證救護車輛暢通。迅速展開必要的技術(shù)檢測工作,確認危險物質(zhì)的品種、數(shù)量和特性,制定搶險救援的技術(shù)方案,并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施,控制事故的擴大,防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。?
社會動員。當(dāng)?shù)卣趹?yīng)急搶險救援過程中,負責(zé)動員、調(diào)動有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材以及征用場地,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供盡可能的便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
4.2? 應(yīng)急決策
市應(yīng)急救援指揮中心辦公室接到較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)安全事故災(zāi)難報告后,根據(jù)其性質(zhì)、類別、危害程度、范圍和可控情況,提出具體處理意見報市應(yīng)急救援指揮中心,市應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)情況作出以下處置,其中嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)還應(yīng)在省、國家應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的指導(dǎo)下進行處置:
?。?)對事發(fā)地縣(區(qū))人民政府、管委會提出事故災(zāi)難應(yīng)急處置要求,協(xié)調(diào)市有關(guān)部門立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
?。?)向市政府和省安全監(jiān)管局(省政府安委會辦公室)報告,必要時請求給予支持。
?。?)派出工作組、專家組或有關(guān)部門負責(zé)同志趕赴事發(fā)地進行指導(dǎo)。
?。?)調(diào)集專業(yè)處置力量和搶救物資救援,必要時請求解放軍和武警部隊支援。
?。?)發(fā)布啟動應(yīng)急預(yù)案指令。
?。?)市應(yīng)急救援指揮中心負責(zé)同志趕赴事發(fā)地,現(xiàn)場指導(dǎo)。
(7)落實上級和市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示,進一步采取相關(guān)處置措施。
4.3? 指揮協(xié)調(diào)
應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)立即組織搶救,按照分級響應(yīng)的原則由當(dāng)?shù)卣闪F(xiàn)場指揮部。市應(yīng)急救援指揮中心協(xié)調(diào)開展以下工作:
?。?)對應(yīng)急救援行動中的重大事項作出決策。
?。?)指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援。
?。?)組織人員疏散、安置。
?。?)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好保障和支援工作。
?。?)向市委、市政府和省安全監(jiān)管局(省安全生產(chǎn)委員會辦公室)及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。