????5.7　海上應(yīng)急反應(yīng)通信

????海上搜救機(jī)構(gòu)在實施海上應(yīng)急行動時，可根據(jù)現(xiàn)場具體情況，指定參加應(yīng)急活動所有部門的應(yīng)急通信方式。通信方式包括：

????（1）海上通信，常用海上遇險報警、海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)通信方式。

????（2）公眾通信網(wǎng)，包括電話、傳真、因特網(wǎng)。

????（3）其他一切可用手段。

????5.8　海上醫(yī)療援助

????5.8.1　醫(yī)療援助的方式

????各級海上搜救機(jī)構(gòu)會同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門指定當(dāng)?shù)鼐邆湟欢ㄡt(yī)療技術(shù)和條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)海上醫(yī)療援助任務(wù)。

????5.8.2　醫(yī)療援助的實施

????海上醫(yī)療援助一般由實施救助行動所在地的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，力量不足時，可通過海上搜救機(jī)構(gòu)逐級向上請求支援。

????5.9　應(yīng)急行動人員的安全防護(hù)

????（1）參與海上應(yīng)急行動的單位負(fù)責(zé)本單位人員的安全防護(hù)。各級海上搜救機(jī)構(gòu)應(yīng)對參與救援行動單位的安全防護(hù)工作提供指導(dǎo)。

????（2）化學(xué)品應(yīng)急人員進(jìn)入和離開現(xiàn)場應(yīng)先登記，進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查，有人身傷害立即采取救治措施。

????（3）參與應(yīng)急行動人員的安全防護(hù)裝備不足時，實施救助行動的海上搜救機(jī)構(gòu)可請求上一級海上搜救機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。

????5.10　遇險旅客及其他人員的安全防護(hù)

????在實施救助行動中，應(yīng)根據(jù)險情現(xiàn)場與環(huán)境情況，組織做好遇險旅客及其他人員的安全防護(hù)工作，告知旅客及其他人員可能存在的危害和防護(hù)措施，及時調(diào)集應(yīng)急人員和防護(hù)器材、裝備、藥品。

????5.10.1　海上搜救機(jī)構(gòu)要對海上突發(fā)事件可能次生、衍生的危害采取必要的措施，對海上突發(fā)事件可能影響的范圍內(nèi)船舶、設(shè)施及人員的安全防護(hù)、疏散方式做出安排。

????5.10.2　在海上突發(fā)事件影響范圍內(nèi)可能涉及陸上人員安全的情況下，海上搜救機(jī)構(gòu)應(yīng)通報地方政府采取防護(hù)或疏散措施。

????5.10.3　船舶、浮動設(shè)施和民用航空器的所有人、經(jīng)營人應(yīng)制訂在緊急情況下對遇險旅客及其他人員采取的應(yīng)急防護(hù)、疏散措施；在救助行動中要服從海上搜救機(jī)構(gòu)的指揮，對遇險旅客及其他人員采取應(yīng)急防護(hù)、疏散措施，并做好安置工作。

????5.11　社會力量動員與參與

????5.11.1　社會動員

????（1）各級人民政府可根據(jù)海上突發(fā)事件的等級、發(fā)展趨勢、影響程度等在本行政區(qū)域內(nèi)依法發(fā)布社會動員令。

????（2）當(dāng)應(yīng)急力量不足時，由當(dāng)?shù)卣畡訂T本地區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各類民間組織和志愿人員等社會力量參與或支援海上應(yīng)急救援行動。

????5.11.2　社會動員時海上搜救機(jī)構(gòu)的行動

????（1）指導(dǎo)所動員的社會力量，攜帶必要的器材、裝備趕赴指定地點。

????（2）根據(jù)參與應(yīng)急行動人員的具體情況進(jìn)行工作安排與布置。

????5.12　救助效果評估與處置方案調(diào)整

????5.12.1　目的

????跟蹤應(yīng)急行動的進(jìn)展，查明險情因素和造成事件擴(kuò)展和惡化因素，控制危險源和污染源，對措施的有效性進(jìn)行分析、評價，調(diào)整應(yīng)急行動方案，以便有針對性地采取有效措施，盡可能減少險情造成的損失和降低危害，提高海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)效率和救助成功率。

????5.12.2　方式

????由海上搜救機(jī)構(gòu)在指揮應(yīng)急行動中組織、實施，具體包括：

????（1）指導(dǎo)救援單位組織專人，使用專用設(shè)備、儀器進(jìn)行現(xiàn)場檢測、分析。

????（2）組織專家或?qū)I(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對事件進(jìn)行分析、研究。

????（3）使用計算機(jī)輔助支持系統(tǒng)進(jìn)行分析、評估。

????5.12.3　內(nèi)容

????（1）調(diào)查險情的主要因素。

????（2）判斷事件的發(fā)展趨勢。

????（3）采取有針對性措施對危險源進(jìn)行控制、處置。

????（4）對現(xiàn)場進(jìn)行檢測，分析、評價措施的有效性。

????（5）針對海上突發(fā)事件衍生出的新情況、新問題，采取進(jìn)一步的措施。

????（6）對應(yīng)急行動方案進(jìn)行調(diào)整和完善。

??? 5.13　海上應(yīng)急行動的終止

????負(fù)責(zé)組織指揮海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)的海上搜救機(jī)構(gòu)，根據(jù)下列情況決定是否終止應(yīng)急行動：

????（1）所有可能存在遇險人員的區(qū)域均已搜尋。

????（2）幸存者在當(dāng)時的氣溫、水溫、風(fēng)、浪條件下得以生存的可能性已完全不存在。

????（3）海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)已獲得成功或緊急情況已不復(fù)存在。

????（4）海上突發(fā)事件的危害已徹底消除或已控制，不再有擴(kuò)展或復(fù)發(fā)的可能。

????5.14　信息發(fā)布

????中國海上搜救中心負(fù)責(zé)向社會發(fā)布海上突發(fā)事件的信息，必要時可授權(quán)下級海上搜救應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)向社會發(fā)布本責(zé)任區(qū)內(nèi)海上突發(fā)事件的信息。

????信息發(fā)布要及時、主動、客觀、準(zhǔn)確。信息發(fā)布通過新聞發(fā)布會、電視、廣播、報刊、雜志等媒體作用，邀請記者現(xiàn)場報道形式進(jìn)行。