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黑龍江省大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2010年05月31日
  4.2成員單位的應(yīng)急響應(yīng)
  4.2.1 IV級(jí)響應(yīng)
  事發(fā)地的縣級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
  4.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
  事發(fā)地的市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
  4.2.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
  省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
  4.2.4 I級(jí)響應(yīng)
  省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照國務(wù)院應(yīng)急辦公室和省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
  4.3信息共享和處理
  4.3.1大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由各級(jí)氣象部門歸口管理,實(shí)現(xiàn)共享。
  4.3.2大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
  4.4應(yīng)急通信方式
  各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式向同級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。
  4.5災(zāi)害評(píng)估
  4.5.1大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)以上氣象局負(fù)責(zé)組織大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害評(píng)估。
  4.5.2跨行政區(qū)域的大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害評(píng)估由共同的上級(jí)氣象局負(fù)責(zé)或者由其指定的單位負(fù)責(zé)。
  4.5.3大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)氣象局。
  4.5.4大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
  4.6新聞發(fā)布
  4.6.1氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度,按照有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)將大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。
  4.6.2廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的通報(bào)及時(shí)報(bào)道。向社會(huì)公眾報(bào)道或發(fā)布的大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害預(yù)警信息,必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。
  4.7應(yīng)急終止
  4.7.1 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的終止,由發(fā)布啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警的國務(wù)院應(yīng)急辦公室根據(jù)大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。
  4.7.2其他級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的終止,由發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)決定終止,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告。
  4.7.3應(yīng)急響應(yīng)終止后,氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
  5 后期處置
  5.1善后處置
  5.1.1大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。
  5.1.2衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。
  5.1.3各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害事件所造成的損失情況,報(bào)上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會(huì)公布。
  5.1.4氣象部門組織專家對(duì)大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害成因進(jìn)行分析總結(jié),并報(bào)本級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
  5.2災(zāi)害保險(xiǎn)
  5.2.1氣象部門應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)提供準(zhǔn)確的災(zāi)情信息證明。
  5.2.2保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管工作。
  6 應(yīng)急保障
  6.1指揮系統(tǒng)保障
  6.1.1基本指揮所通過可視化電視會(huì)商系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)指揮和調(diào)度。
  6.1.2流動(dòng)應(yīng)急指揮車通過已配備的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場指揮。
  6.2資金保障
  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金,為大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。
  6.3通信保障
  6.3.1以國家氣象通信網(wǎng)為主體,無線傳輸方式作為備份,及時(shí)接收各類氣象資料,確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。
  6.3.2應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通,配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng),為現(xiàn)場大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障。事發(fā)地的人民政府負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。
  6.4裝備保障
  6.4.1各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲(chǔ)備,應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車和應(yīng)急流動(dòng)氣象臺(tái)。
  6.4.2氣象部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急裝備的儲(chǔ)備,包括氣象儀器備份、維修維護(hù)設(shè)備、災(zāi)情收集設(shè)備和人工影響天氣裝備等。
  6.5應(yīng)急隊(duì)伍保障
  各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置隊(duì)伍。應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)由大氣綜合監(jiān)測人員、天氣分析預(yù)報(bào)服務(wù)人員、氣象通信人員、設(shè)備維護(hù)和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構(gòu)成。
  6.6技術(shù)儲(chǔ)備與保障
  省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立本部門的專家咨詢機(jī)構(gòu),為大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持,并指導(dǎo)對(duì)社會(huì)公眾開展大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。
  各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。
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