????4.5　情況接報

????4.5.1　領導小組辦公室獲悉發(fā)生城市地鐵事故災難后，迅速通知領導小組，并根據事故災難的性質和嚴重程度提出啟動預案的建議。

????4.5.2　領導小組接到報告后，應將有關情況上報國務院，同時通報國務院有關部門。

????4.6　緊急處置

????緊急處置應按照屬地為主的原則，依靠本行政區(qū)域的力量。事故災難發(fā)生后，地鐵企業(yè)和當地人民政府應立即啟動應急預案，并按照應急預案迅速采取措施，使事故災難損失降到最低。

????根據事態(tài)發(fā)展情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急指揮機構在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，及時制定應急處置方案，依法采取緊急處置措施。

????4.7　醫(yī)療衛(wèi)生救助

????各級衛(wèi)生行政部門要根據《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》，組織做好應急準備，在應急響應時，組織、協調開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，保護人民群眾的健康和生命安全。

????4.8　應急人員的安全防護

????現場處置人員應根據需要佩帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員進入和離開事故災難現場的相關規(guī)定。

????現場應急機構根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。城市人民政府應事先為城市地鐵企業(yè)配備響應的專業(yè)防護裝備。

????4.9　群眾的安全防護

????現場應急機構負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：

????(1)根據事故災難的特點，確定保護群眾安全需要采取的防護措施；

????(2)決定緊急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線和程序，指定有關部門具體負責實施疏散、轉移和安置；

????(3)啟用應急避難場所；

????(4)維護事發(fā)現場的治安秩序。

????4.10　社會力量的動員與參與

????現場應急機構組織調動本行政區(qū)域社會力量參與應急工作。超出事發(fā)地省級人民政府的處置能力時，省級人民政府向國務院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援。

????4.11　現場檢測與評估

????根據需要，現場應急機構成立事故災難現場檢測與評估小組，負責檢測、分析和評估工作，查找事故災難的原因和評估事態(tài)的發(fā)展趨勢，預測事故災難的后果，為現場應急決策提供參考。檢測與評估報告要及時上報領導小組辦公室。

????4.12　信息發(fā)布

????城市地鐵事故災難應急信息的公開發(fā)布由各級城市地鐵事故災難應急機構決定。對城市地鐵事故災難和應急響應的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。

????信息發(fā)布應明確事件的地點、事件的性質、人員傷亡和財產損失情況、救援進展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施等。

????4.13　應急結束

????Ⅰ級響應行動由領導小組決定終止。

????Ⅱ級以下響應行動的終止由省級人民政府決定。
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????5.1　善后處置

????事發(fā)地的城市人民政府負責組織地鐵事故災難的善后處置工作，包括治安管理、人員安置、補償、征用物資補償、救援物資供應和及時補充、恢復生產等事項。盡快消除事故災難影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復地鐵正常運營秩序。

????5.2　保險理賠

????地鐵事故災難發(fā)生后，保險機構及時開展應急人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

????5.3　調查報告

????屬于Ⅰ級響應行動的地鐵事故災難由領導小組牽頭組成調查組進行調查；必要時，國務院可以直接組成調查組。屬于Ⅱ級以下響應行動的地鐵事故災難調查工作由省級人民政府規(guī)定；必要時，領導小組可以牽頭組成調查組。

????應急狀態(tài)解除后，現場地鐵事故災難應急機構應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價導致應急狀態(tài)的事故災難原因和在應急期間采取的主要行動；必要時，修訂城市地鐵應急預案，并及時作出書面報告。

????(1)應急狀態(tài)終止后的兩個月內，現場地鐵事故災難應急機構應向領導小組提交書面總結報告。

????(2)總結報告應包括以下內容：發(fā)生事故災難的地鐵基本情況，事故災難原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價，采取的主要應急響應措施及其有效性，主要經驗教訓和事故災難責任人及其處理結果等。
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????6.1　通信與信息保障

????領導小組應指定專門場所并建設相應的設施滿足進行決策、指揮和對外應急聯絡的需要。

????逐步建立并完善全國地鐵安全信息庫、救援力量和資源信息庫，規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證國務院及國務院有關部門、省級、市級應急機構之間的信息資源共享。

????保證應急響應期間領導小組同國務院，省級、市級和地鐵企業(yè)事故災難應急機構、應急支援單位通信聯絡的需要；明確聯系人、聯系方式。

????能夠接受、顯示和傳達地鐵事故災難信息，為應急決策和專家咨詢提供依據；能夠接受、傳遞省級、市級地鐵應急機構應急響應的有關信息；能夠為地鐵事故災難應急指揮、與有關部門的信息傳輸提供條件；對省級、市級和地鐵企業(yè)事故災難應急機構預案及地鐵企業(yè)基本情況進行備案。

????6.2　應急支援與裝備保障

????6.2.1　救援裝備保障

????有地鐵運營的城市人民政府負責地鐵應急裝備的保障。領導小組負責指導、監(jiān)督地鐵應急裝備保障工作。

????6.2.2　應急隊伍保障

????領導小組和國務院有關部門、軍隊、武警根據本預案規(guī)定的職責分工，做好應急支援力量準備。地方人民政府建立并完善以消防部隊為骨干的應急隊伍。

????6.2.3　交通運輸保障

????發(fā)生事故災難后，事發(fā)地人民政府有關部門負責對事發(fā)現場和相關區(qū)域進行交通管制，根據需要開設應急特別通道，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置需要。

????6.2.4　醫(yī)療衛(wèi)生保障

????各級衛(wèi)生行政部門，要按照《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》落實醫(yī)療衛(wèi)生應急的各項保障措施。

????6.2.5　治安秩序保障

????應急響應時，事發(fā)地公安機關負責事故災難現場的治安秩序保障工作。

????6.2.6　物資保障

????省級人民政府和城市人民政府及其有關部門，應建立應急設備、救治藥物和醫(yī)療器械等儲備制度。

????領導小組根據實際情況，負責監(jiān)督應急物資的儲備情況。

????國家發(fā)展改革委、商務部協調有關省級人民政府跨地區(qū)的物資調用。

????6.2.7　資金保障

????城市人民政府應當做好事故災難應急資金準備。領導小組應急處置資金按照《財政應急保障預案》的規(guī)定解決。

????6.2.8　社會動員保障

????事發(fā)地人民政府根據需要動員和組織社會力量參與地鐵事故災難的應急。領導小組協調事發(fā)地以外的社會力量參與救援。

????6.2.9　緊急避難場所保障

????城市人民政府負責規(guī)劃與建設能夠基本滿足事故災難發(fā)生時人員避難需要的場所。

????6.2.10　應急保障的銜接

????省級、市級的應急保障按國家有關法律、法規(guī)、標準的規(guī)定及各自批準的應急預案進行。應急保障應為各自所需的應急響應能力提供保證，并保證各級響應的相互銜接與協調。