??? 3.2 報告制度?

??? 3.2.1 死亡事故上報程序?
??? （1）省屬煤礦（公司）發(fā)生死亡事故，報告所在地煤礦安全監(jiān)察分局，通報所在地公安機關，同時按隸屬關系報省煤業(yè)集團公司、湖南萬安達集團有限責任公司或湖南煤礦安全監(jiān)察局、省煤炭工業(yè)局、省監(jiān)獄管理局。?
??? （2）市州屬煤礦發(fā)生死亡事故，報告市州人民政府、所在地煤礦安全監(jiān)察分局及市州煤礦安全監(jiān)管部門，通報所在地公安機關。?
??? （3）縣市區(qū)屬煤礦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生死亡事故，報告所在地縣市區(qū)人民政府、所在地煤礦安全監(jiān)察分局及縣市區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門，通報所在地公安機關。?
??? （4）各級人民政府和相關部門在接到事故災難報告后，立即報告本部門主管煤礦安全工作的領導，同時向上級主管部門和上級人民政府報告。?
??? （5）湖南煤礦安全監(jiān)察局接到事故報告后，立即上報國家安監(jiān)總局；省煤炭工業(yè)局接到事故報告后，立即報告省人民政府；省人民政府接到事故報告后，立即報告國務院；省監(jiān)獄管理局接到事故報告后，立即報告省委政法委和司法部。?

??? 3.2.2 報告內(nèi)容與時間要求?
??? （1）報告內(nèi)容：事故單位及所在地；事故災難發(fā)生的時間、地點；事故災難類別、傷亡（含失蹤、中毒）人數(shù)及初步估計的經(jīng)濟損失；事故災難簡要經(jīng)過，對事故災難原因和性質(zhì)、影響范圍的初步分析判斷；事故災難搶救情況和采取的措施；對事故災難發(fā)展趨勢的預測及請求上級幫助解決的問題。?
??? （2）時間要求：報告縣市區(qū)人民政府及其相關部門的時間不得超過10分鐘；報告市州人民政府、省有關部門（單位）及省煤業(yè)集團公司、湖南萬安達集團有限責任公司的時間不得超過30分鐘；報告省人民政府，不得超過1小時，并在2小時內(nèi)作出書面報告；報告國務院不得超過4個小時。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。?

??? 4.應急響應?

??? 4.1 應急響應分級?

??? 煤礦事故災難根據(jù)其可控性、嚴重程度和影響范圍，分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級響應。?
??? （1）Ⅳ級：一般礦難，指一次死亡1～2人，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、不足500萬元的生產(chǎn)安全事故；?
??? （2）Ⅲ級：重大礦難，指一次死亡3～9人，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、不足1000萬元的生產(chǎn)安全事故；?
??? （3）Ⅱ級：特大礦難，指一次死亡10～29人，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、不足3000萬元的生產(chǎn)安全事故；?
??? （4）Ⅰ級：特別重大礦難，指一次死亡30人以上（含30人），或直接經(jīng)濟損失3000萬元以上的生產(chǎn)安全事故。?

??? 4.2 應急響應啟動?

??? 省、市州、縣市區(qū)屬煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦死亡1～2人/次，啟動礦級應急救援預案。?

??? 省屬煤礦死亡3～9人/次，啟動省煤業(yè)集團公司（湖南萬安達集團有限責任公司）應急救援預案；市州屬煤礦死亡3～9人/次，啟動市州應急救援預案；縣市區(qū)屬煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦死亡3～9人/次，啟動市州應急救援預案，以事發(fā)地縣市區(qū)人民政府為主，由縣市區(qū)應急救援領導小組組織實施救援工作，市州應急救援領導小組指導、協(xié)調(diào)事發(fā)地縣市區(qū)人民政府進行事故救援。?

??? 市州、縣市區(qū)屬煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦死亡10～29人/次，啟動省應急救援預案，以事發(fā)地市州人民政府為主，由市州應急救援領導小組組織實施救援工作，省應急救援領導小組指導、協(xié)調(diào)事發(fā)地市州人民政府進行事故救援；省屬煤礦死亡10人/次以上，市州、縣市區(qū)屬煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦死亡30人/次以上，啟動省應急救援預案，以省應急救援領導小組為主組織實施救援工作，事發(fā)地市州人民政府協(xié)助事故救援，并由省人民政府立即報告國務院。?

??? 4.3 先期處置?

??? 事故災難發(fā)生后，煤礦企業(yè)主要負責人必須立即按本礦的災害預防和處理計劃，成立現(xiàn)場救災指揮部，積極采取措施搶救遇險遇難人員，防止事故災難擴大，并及時向上級報告。?

??? 按煤礦礦難級別，分別啟動各級人民政府煤礦礦難應急預案。啟動高級別應急預案時，事發(fā)地低級別預案先行啟動。在低級別預案先行啟動后，要密切注意和防止次生、衍生、耦合事件（事故）的發(fā)生。?

??? 4.4 指揮與協(xié)調(diào)?

??? 省級應急預案啟動后,省應急救援領導小組負責統(tǒng)一指揮或指導，協(xié)調(diào)事發(fā)地市州及省有關部門（單位）開展應急救援工作。主要包括：組織協(xié)調(diào)事發(fā)地市州人民政府和省、市部門（單位）負責人、專家及救護隊參與搶險救災；指導現(xiàn)場搶險救災方案的制定和實施；防止引發(fā)次生、衍生、耦合事件（事故）；協(xié)調(diào)市州人民政府及省相關部門（單位）提供應急保障、調(diào)度各方面應急資源；部署做好維護現(xiàn)場通訊、交通暢通和治安秩序穩(wěn)定工作；及時向省委、省人民政府報告應急工作進展情況；研究處理其他重大事項。?