6、天然氣勘探開發(fā)事故單位職責(zé):負(fù)責(zé)組織單位內(nèi)部的專家及相關(guān)人員與地方政府一起實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
7、縣公安局職責(zé):負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒方案;組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員撤離和疏散,對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理,統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況,參與事故調(diào)查處理。
8、縣公安消防大隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)制定泄漏、爆炸和滅火撲救方案;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi)、控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的處置;組織參加傷亡人員搜救。
9、縣公安交警大隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)制定交通管制方案,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通。
10、縣衛(wèi)生局職責(zé):負(fù)責(zé)制定受傷人員醫(yī)療救護(hù)方案;確定受傷人員專業(yè)治療和救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及影響區(qū)域的消毒防疫工作。
11、縣交通局職責(zé):負(fù)責(zé)制定運(yùn)輸搶險(xiǎn)方案,指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位,負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。
12、縣質(zhì)監(jiān)局職責(zé):負(fù)責(zé)制定壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備事故應(yīng)急方案,提出事故現(xiàn)場(chǎng)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置措施。
13、縣環(huán)保局職責(zé):負(fù)責(zé)制定天然氣污染事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與環(huán)境危害控制應(yīng)急方案;負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、確定事故現(xiàn)場(chǎng)污染物,分析環(huán)境污染程度;負(fù)責(zé)劃定事故造成的環(huán)境影響區(qū)域等級(jí),發(fā)布警戒公告,提出控制措施,進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故后現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的清除;負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施受損環(huán)境修復(fù)方案;負(fù)責(zé)發(fā)布天然氣環(huán)境污染信息;負(fù)責(zé)調(diào)查重大危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故。
14、縣氣象局職責(zé):負(fù)責(zé)制定應(yīng)急氣象服務(wù)方案,負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。
15、縣民政局職責(zé):負(fù)責(zé)制定救災(zāi)物資保障方案,負(fù)責(zé)災(zāi)民生活物資的調(diào)配和供應(yīng)。
16、縣經(jīng)商委職責(zé):參與組織、籌備搶險(xiǎn)器材和物資,督促各通訊、電力公司保障通訊暢通和供電正常。
17、縣財(cái)政局職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的資金籌備。
18、縣林業(yè)局職責(zé):負(fù)責(zé)事故區(qū)域的森林防火工作,組織救援中所需的木材。
19、通南巴應(yīng)急救援中心通江站職責(zé):直接負(fù)責(zé)天然氣勘探開采區(qū)域內(nèi)的搶險(xiǎn)工作。
(二)縣天然氣應(yīng)急救援指揮中心及職責(zé) 在縣天然氣應(yīng)急救援指揮部下設(shè)縣天然氣救援指揮中心,辦公地點(diǎn)在縣安監(jiān)局,其職責(zé)是:監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各天然氣從業(yè)單位制定、執(zhí)行應(yīng)急救援預(yù)案的情況;指導(dǎo)開展天然氣應(yīng)急救援模擬演練;承辦縣天然氣救援指揮部交辦的有關(guān)事項(xiàng);本預(yù)案啟動(dòng)后,負(fù)責(zé)通知縣天然氣救援指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)報(bào)送事故搶險(xiǎn)救援情況的督查專報(bào)。
(三)縣天然氣應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé) 本預(yù)案啟動(dòng)后,設(shè)立天然氣應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由事故發(fā)生地政府主要負(fù)責(zé)人任指揮長(zhǎng),縣天然氣救援指揮部成員單位分管負(fù)責(zé)人任成員。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)7個(gè)專業(yè)組:
1、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組:由事故發(fā)生地政府牽頭,成員由縣安監(jiān)局、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣天然氣辦、縣林業(yè)局、武警中隊(duì)、中石化通南巴應(yīng)急救援站組成。搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍由公安消防支隊(duì)、專業(yè)消防隊(duì)、義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)和專家組成。其主要職責(zé)是:迅速查明事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況;判斷事故后果和可能發(fā)展的趨勢(shì),制定搶險(xiǎn)和救援處置方案并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部審定后組織實(shí)施;負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源,防止事故擴(kuò)大;控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)備容器的安全處置和人員搜救工作。
2、警戒疏散組:由公安局牽頭,當(dāng)?shù)厝嗣裾肮矙C(jī)關(guān)治安、交警部門和武警部隊(duì)組成。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)事故中心區(qū)域、波及區(qū)域、影響區(qū)域的人員撤離和疏散;負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序、交通管制和社會(huì)治安等事項(xiàng)。
3、技術(shù)保障組:由縣安監(jiān)局牽頭,縣公安消防支隊(duì)、縣環(huán)保局、縣質(zhì)監(jiān)局、事故單位的專業(yè)技術(shù)人員組成。其主要職責(zé)是:提出事故應(yīng)急救援方案和安全措施,為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供應(yīng)急救援技術(shù)支持;組織相關(guān)人員對(duì)應(yīng)急救援及現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);提供與應(yīng)急救援有關(guān)的技術(shù)保障服務(wù)。
4、醫(yī)療救護(hù)組:由縣衛(wèi)生局牽頭,120急救中心和具有相應(yīng)能力的醫(yī)院等醫(yī)療單位組成。其主要職責(zé)是:根據(jù)傷害和中毒的特點(diǎn)制定、實(shí)施搶救方案,負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。
5、環(huán)境監(jiān)測(cè)組:由縣環(huán)保局牽頭,環(huán)境監(jiān)測(cè)及污染源檢測(cè)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員組成。其主要職責(zé)是:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)大氣、水、土壤等環(huán)境進(jìn)行即時(shí)監(jiān)測(cè),迅速確定危險(xiǎn)物及濃度,劃分污染區(qū)域等級(jí),評(píng)估污染造成的環(huán)境影響程度,適時(shí)發(fā)布環(huán)境污染及污染控制信息,制定并組織實(shí)施受損環(huán)境修復(fù)方案。
6、后勤保障組:由當(dāng)?shù)厝嗣裾止茇?fù)責(zé)人任組長(zhǎng),縣民政局、縣交通局、縣財(cái)政局、縣電信公司、縣電力公司、縣供排水公司等部門及事故發(fā)生單位有關(guān)人員組成。其主要職責(zé)是:籌措、調(diào)配、運(yùn)送應(yīng)急救援所需的交通工具、救援物資、搶險(xiǎn)器材、設(shè)備和資金;保證事故發(fā)生區(qū)域通信、供電、供水暢通。
7、善后工作組:由當(dāng)?shù)胤止茇?fù)責(zé)人任組長(zhǎng), 縣民政局、縣公安局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)及有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)核實(shí)傷亡人員數(shù)量、姓名、身份等基本情況,并及時(shí)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部;負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安置,遇難人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
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五、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和事故報(bào)告
(一)應(yīng)急響應(yīng)。事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即開展自救,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?;?dāng)?shù)卣泳?,啟?dòng)地方應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織現(xiàn)場(chǎng)施救,同時(shí)報(bào)告上級(jí)政府;當(dāng)事故無法控制或不能得到有效控制時(shí),由事故發(fā)生地人民政府報(bào)請(qǐng)縣人民政府啟動(dòng)本預(yù)案,由縣天然氣救援指揮部成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部;本預(yù)案啟動(dòng)后,縣天然氣救援指揮中心負(fù)責(zé)通知各成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)調(diào)天然氣重點(diǎn)救援隊(duì)伍及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。
(二)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)?shù)卣?、派出所等部門應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)偵察、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序等。
(三)事故報(bào)告。事故發(fā)生后,事故單位必須立即向當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門報(bào)告如下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、部位;
2、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)和遇險(xiǎn)位置;
3、事故原因和天然氣儲(chǔ)量、性質(zhì)等內(nèi)容;
4、事故現(xiàn)場(chǎng)的當(dāng)前情況,如繼續(xù)泄漏(爆炸)和波及范圍;
5、事故搶險(xiǎn)處理情況和采取的措施,并附示意圖;
6、提供準(zhǔn)確的事故設(shè)備設(shè)施位置以及有關(guān)技術(shù)資料和事故搶險(xiǎn)的安全通道、避災(zāi)路線,并附示意圖;
7、事故單位現(xiàn)有救災(zāi)設(shè)備和物資情況;
8、搶險(xiǎn)救援存在的主要困難和問題。