(5)調查及索賠取證組:由連云港海事局指派有關專家組成,其職責主要是:
?、?對污染事故進行調查;
②對溢油損害進行初步評估;
?、蹖狈磻袆拥馁M用進行核算;
④受理各損害方的索賠申請,并組織調解。
(6)后勤保障組:由連云港海事局和連云港港口集團指派,負責組織提供應急行動所需的食宿、運輸、通訊、供應、人力設備、維修設備及醫(yī)療救助等保障服務。
(7)財務組:由中心辦公室負責。市財政局根據(jù)年度財政安排對應急預案的培訓、演練及海上溢油應急行動給予支持。
2.3 應急隊伍與設備
2.3.1 應急隊伍建設
溢油應急反應隊伍分專業(yè)應急隊伍和兼職應急隊伍兩種,專業(yè)應急隊伍由中心組建,相關單位建立相應兼職應急隊伍。
中心辦公室不定期開展針對性的業(yè)務培訓,提高應急隊伍的知識技術水平和應急防治能力,不斷增強各隊伍的實戰(zhàn)能力和各隊伍之間的協(xié)調配合能力。
2.3. 2 應急設備
(1)應急設備庫配備
①小型設備采取分散配置(碼頭配置),集中調用的原則;
②大中型設備配置于連云港市轄區(qū)的三個溢油污染重點防治區(qū)域,即連云港港口、贛榆和灌云地區(qū),同時盡可能在上述地區(qū)設立設備庫;
?、墼O備配置必須充分考慮該地區(qū)的主要油運品種和類油物質、一次可能最大的溢油量、氣象與水文狀況等因素。
(2)應急設備的管理
①設備庫由中心辦公室負責日常管理;
?、诟鲉挝回撠熤概蓪H俗龊靡缬蛻痹O備與器材的管理工作,確保設備與器材保持良好狀態(tài),每年向中心辦公室報告應急設備與器材狀況;
?、壑行霓k公室每年對各單位的溢油應急設備與器材的管理狀況至少檢查一次。
2.4 應急演習
2.4.1演習
中心辦公室負責制定應急演習預案,連云港海事局負責組織實施應急演習預案,各成員單位應定期參加應急演習。
(1)演習目的
?、俅龠M各成員單位熟練掌握各自應急職責;
?、诖龠M應急反應各個環(huán)節(jié)快速、協(xié)調、有效地運作;
?、蹤z查應急設施設備的性能;
?、軝z驗和考核各級應急反應人員業(yè)務技能水平,不斷完善應急預案和應急反應系統(tǒng)。
(2)演習記錄
各成員單位應及時總結演習經驗。
3 應急反應
溢油事故的應急反應由中心組織實施,反應過程主要包括評估溢油風險、優(yōu)化清污方案、調配應急資源、按等級采取應急反應行動。
3.1 事故報告
3.1.1 報告內容溢油事故報告分為初始報告、補充報告和請求報告等。
(1)初始報告:為事故發(fā)生時的報告,主要包括事故的時間、地點、數(shù)量、污染源和事故原因等內容;
(2)補充報告:是對初始報告進行補充和污染發(fā)展趨勢的報告,以便對事故性質和范圍作出進一步分析和評價;
(3)援助報告:當本預案的應急能力不足以防治發(fā)生的溢油事故時,中心應向市應急指揮中心提出援助請求。
3.1.2聯(lián)絡方式。
(1)海上人員主要采用VHF甚高頻電話、海事衛(wèi)星電話和海岸電臺等通訊設備報告情況;
(2)中心辦公室值班電話:0518—2310309;
(3)中國水上緊急呼叫中心電話:12395。