1、事故類(lèi)型和危害程度分析

公司于1992年開(kāi)始使用放射性同位素裝置，主要用于高壓設(shè)備的液位檢測(cè)。現(xiàn)在用鈷60放射源8枚，情況如表：

放射源的安裝及拆卸均由河南同位素研究所的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)采用鋼板、水泥、沙子等材料固定防護(hù)，設(shè)置危險(xiǎn)警告標(biāo)志。放射性物質(zhì)失控可導(dǎo)致工作人員或公眾受到意外的、非自愿的異常照射，引起放射性疾病，嚴(yán)重的短時(shí)間內(nèi)可致人死亡。

2、應(yīng)急處置基本原則

2.1、受困人員和應(yīng)急救援人員安全優(yōu)先；

2.2、防止事故擴(kuò)大優(yōu)先；

2.3保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

3、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急救援組織體系

   在集團(tuán)公司應(yīng)急救援組織體系的基礎(chǔ)上，建立和完善放射性物品泄漏事故應(yīng)急救援組織分體系。

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1為加強(qiáng)處置鈷60泄漏事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，集團(tuán)公司成立放射性物品事故應(yīng)急救援指揮部。

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮:副總經(jīng)理

成員：生產(chǎn)辦、環(huán)保處、動(dòng)力處、安全處、保衛(wèi)處、救護(hù)大隊(duì)、公司辦、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、供應(yīng)公司、財(cái)務(wù)處、物業(yè)處、工會(huì)、倉(cāng)庫(kù)、儀表車(chē)間的主要領(lǐng)導(dǎo)。

3.2.2指揮部職責(zé)：

1）批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案；

2）組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶救工作；

3）向上級(jí)組織匯報(bào)事故搶救進(jìn)展情況；

4)與其他單位聯(lián)系搶救需求；

5）組織集團(tuán)公司放射事故演練。

3.3成員單位職責(zé)

3.3.1生產(chǎn)辦：負(fù)責(zé)承接放射物泄漏事故報(bào)告，根據(jù)情況報(bào)告總指揮啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)事故和搶險(xiǎn)救援情況，傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及指揮部關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。

3.3.2環(huán)保處：接到放射事故報(bào)告后，立即上報(bào)市環(huán)保局，并立即組織專(zhuān)家評(píng)估、判斷，提出建議，報(bào)指揮部批準(zhǔn)；負(fù)責(zé)組織放射事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。

3.3.3保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好安全警戒，保障救援交通暢通，以便于人員疏散和受害者的護(hù)送；負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和周?chē)貐^(qū)的正常秩序，保證事故救援、調(diào)查、處理工作的順利進(jìn)行。

3.3.4醫(yī)療機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)組織放射事故的人員搶救和治療工作，組織協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)院收治放射事故病人。

3.3.5安全處:監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)救援方案的實(shí)施,參加事故的調(diào)查與處理.

3.3.6控制組：由環(huán)保處、安全處、儀表車(chē)間、保衛(wèi)處、生產(chǎn)辦等單位負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)放射事故的控制，指導(dǎo)放射事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處理、放射防護(hù)和防護(hù)管理等措施；全面掌握放射事故的概況、經(jīng)過(guò)、原因、處理情況，起草放射事故預(yù)防、控制的有關(guān)文件并督導(dǎo)落實(shí)。

3.3. 7專(zhuān)家組：由環(huán)保處、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、儀表車(chē)間和相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)放射事故的性質(zhì)、危害程度等進(jìn)行評(píng)估，判定放射事故的級(jí)別。

3.3. 8供應(yīng)公司、財(cái)務(wù)處、倉(cāng)庫(kù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、物資和資金調(diào)配。

3.3.9工會(huì)、物業(yè)公司：負(fù)責(zé)做好事故影響區(qū)域人員的疏散及傷亡家屬的安撫善后工作；負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)情況的宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)輿論；負(fù)責(zé)建立和維護(hù)好應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，保證通信暢通。

3.3.10公司辦：負(fù)責(zé)組織救援車(chē)輛，運(yùn)送事故搶救人員和搶險(xiǎn)物資。

4、預(yù)防和預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

4.1.1成立放射性裝置防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《放射性同位素防護(hù)管理制度》，對(duì)放射物質(zhì)從申請(qǐng)安全許可證、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用到廢源上繳，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。

4.1.2儀表車(chē)間要建立放射物質(zhì)檔案，掌握其類(lèi)型、核素名稱(chēng)、放射性活度、放射源類(lèi)別、所在位置等詳細(xì)情況。

4.2預(yù)警行動(dòng)

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)操作人員和儀表車(chē)間在日常巡檢過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)放射性物質(zhì)小劑量泄漏或丟失，立即啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，上報(bào)集團(tuán)公司，公司處于預(yù)警狀態(tài)。

5、信息報(bào)告程序

發(fā)生放射物泄漏事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向當(dāng)班調(diào)度報(bào)告，并以最快的速度向公司生產(chǎn)辦（電話(huà)   ）、安全處（電話(huà)    ）、環(huán)保處匯報(bào)。若放射物丟失應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)匯報(bào)。報(bào)告內(nèi)容：事故源名稱(chēng)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響。

6、應(yīng)急處置

6.1響應(yīng)分級(jí)

集團(tuán)公司放射事故專(zhuān)家組根據(jù)事故的性質(zhì)、危害程度判定放射事故的級(jí)別，向指揮部提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。

放射事故預(yù)警分級(jí)為：一般事故、嚴(yán)重事故和重大事故。

6.1.1一般事故為個(gè)人全身受照劑量≥1Gy且受害人數(shù)10人以下，或個(gè)人全身受照劑量≥0.5Gy、受照人員劑量之和≥20Gy的放射性的突發(fā)事故。

6.1.2達(dá)到下列條件之一者為嚴(yán)重事故：

1）個(gè)人全身受照劑量≥1Gy且受害人數(shù)10人以上，或個(gè)人全身受照劑量≥0.5Gy、受照人員劑量之和≥40Gy的放射性突發(fā)事故。

2）丟失放射性物質(zhì)，其放射性活度（Bp）密封型≥4×10⁶，非密封型≥4×10⁵。

6.1.3重大事故為出現(xiàn)人員死亡的放射性突發(fā)事件。

6.2響應(yīng)程序

6.2.1經(jīng)放射事故專(zhuān)家組判斷為一般突發(fā)事故的，由突發(fā)事故的單位啟動(dòng)本單位放射性物品泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。

6.2.2放射放射事故要立即停止事故現(xiàn)場(chǎng)人員的作業(yè)行為，并撤至安全地點(diǎn)。同時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員，采取措施，防止危害蔓延擴(kuò)大。

6.2.3經(jīng)專(zhuān)家組認(rèn)定已經(jīng)達(dá)到嚴(yán)重及其以上事故等級(jí)的，建議集團(tuán)公司總指揮立即批準(zhǔn)啟動(dòng)《**集團(tuán)放射物泄漏應(yīng)急救援預(yù)案》，應(yīng)急指揮部進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)指揮，集團(tuán)公司各單位、各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)組根據(jù)職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

6.2.4指揮部、專(zhuān)家組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事故情況，研究、制定、批準(zhǔn)事故搶救方案，明確現(xiàn)場(chǎng)指揮員，開(kāi)展事故搶救工作。

6.2.5參加事故搶救人員要做好個(gè)人安全防護(hù)工作。

6.2.6擴(kuò)大應(yīng)急：對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題，放射事故專(zhuān)家組及時(shí)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行幫助。集團(tuán)公司應(yīng)急處理指揮部不能及時(shí)控制突發(fā)事故的蔓延，要立即申請(qǐng)地方政府或上級(jí)機(jī)關(guān)給予幫助或增援。

6.2.7應(yīng)急恢復(fù)：根據(jù)放射事故應(yīng)急處理工作的進(jìn)展和放射事故專(zhuān)家組的評(píng)估建議，放射事故專(zhuān)家組要向總指揮部適時(shí)提出解除警戒的建議，條件為：事故得到控制，事故條件已經(jīng)消除；事故中放射性物質(zhì)強(qiáng)度已降到規(guī)定值以下；繼續(xù)采取一切必要的防護(hù)措施足以保護(hù)公眾健康，并使事故的長(zhǎng)期后果可能引起的照射量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)水平。

6.2.8應(yīng)急結(jié)束

搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，總指揮宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活治安秩序。

6.3處置措施

6.3.1放射事故控制組根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，劃定安全區(qū)域，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故單位人員控制放射源，防止繼續(xù)危害。

6.3.2保衛(wèi)部門(mén)根據(jù)劃定的安全區(qū)域，布置安全警戒，疏散無(wú)關(guān)人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)配合交通部門(mén)實(shí)施交通管制，保證搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

6.3.3放射傷害治療組全力搶救醫(yī)治遭受或者可能遭受放射危害人員，并對(duì)可能受到危害人員進(jìn)行應(yīng)急健康檢查或醫(yī)療觀察。

6.3.4放射事故控制組要組織人員深入事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故發(fā)生情況，查明事故原因，提出防治對(duì)策。同時(shí)組織放射檢測(cè)技術(shù)人員深入事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的放射強(qiáng)度進(jìn)行檢測(cè)，盡快檢測(cè)出放射強(qiáng)度，查明原因，為處理事故提供科學(xué)依據(jù)。

6.3.5放射性物質(zhì)丟失時(shí)，保衛(wèi)處組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)丟失的放射源進(jìn)行查找。6.3.6造成放射污染時(shí)，環(huán)保處組織專(zhuān)業(yè)人員處理放射污染。

6.3.7普及防護(hù)知識(shí)。針對(duì)事件性質(zhì)，有針對(duì)性的開(kāi)展放射防護(hù)知識(shí)宣傳教育，提高公眾健康意識(shí)合自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙，開(kāi)展心理應(yīng)急和危機(jī)干預(yù)工作。

7、應(yīng)急物資保障準(zhǔn)備

7.1物資保障：環(huán)保處配備一定的放射突發(fā)事故應(yīng)急設(shè)備，明確存放地點(diǎn)和管理責(zé)任人。

7.2建立放射事故專(zhuān)家組。

7.3開(kāi)展培訓(xùn)和演練。定期對(duì)放射性裝置及同位素使用單位人員進(jìn)行防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)，開(kāi)展放射事故應(yīng)急處理相關(guān)張三技能的培訓(xùn)及事故演練。